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合水渡

2010-06-27杨少衡,佚名

决策 2010年4期
关键词:合水县里新区

1

合水渡是一个渡口,地处本县临江区域。一年多前,合水渡附近大小社两个村庄闹出一场风波,几乎不可收拾。有一天夜里,小社两个小偷摸进大社一处香蕉园偷蕉被活活打死。

第二天上午九点,事情到了副县长刘克服这里,传递的方式比较特别。

那天刘克服率队在开会。突然,岭兜乡乡长王毅梅的手机铃响,刘克服当即摆手,让她赶紧出去接电话。早年,王毅梅和刘克服在岭兜乡班子共事,刘克服当乡书记时,她是副书记,刘克服走后她当了乡长。两人共事期间处得不错。

王毅梅跑到会议室外接电话。刘克服没在意间,突然听到王毅梅在外头哭。刘克服出去把她叫到一旁房间问,这才知道王毅梅家里出事了,她的侄儿昨晚被人打死了。这个侄儿是全家的宝贝,王家香火的唯一继承人。王毅梅请了个假,回去处理。

当时刘克服根本没想到自己会跟这件事扯上关系。

当天下午会议结束,县委书记应远告诉他,昨晚大社村民打死了两个偷香蕉的,都是小社人。死者家属不服,把尸体抬到合水大桥头,堵塞国道,交通瘫痪,大桥两侧,车辆滞留了数公里之长。

刘克服立刻想起王毅梅,不觉脱口问:“是王毅梅的侄儿吗?”

果然,死者之一是王毅梅的侄儿。书记已经下令王毅梅立刻到合水镇配合做工作。

“你赶紧过去。”他交代刘克服,“陈副书记也赶去现场了。”

刘克服直接赶往合水镇。还在半路就有几个电话追来,其中有副书记陈铭,他在合水镇政府里,坐镇指挥。刘克服说,镇政府有陈副书记坐镇,调度指挥,我还是直接到现场吧。

他到了合水大桥,公路早被滞留车辆挤得水泄不通,他让司机走小道。合水镇几个头头,大社小社的村干部以及警察、路政部门人员都聚在这里,黑天暗地站了一片,等待刘克服到来。

刘克服找一个人:“王乡长呢?”

他问的是王毅梅。现场人员都摇头,不知道王毅梅在哪里。刘克服当即打开手机,给王毅梅挂电话。对方电话已关机。刘克服挂王毅梅家的电话,才知道她现在在医院,因为侄儿死亡,王毅梅当场晕过去了。下午醒过来后,她还是不吃不喝,浑身发抖,医生要她休息恢复,给她打了镇静针,她现在还在昏睡。

刘克服告诉她老公吴志义说,如果王毅梅还活着,有一口气,那么就马上把她弄起来。如果她醒不过来,那么就去找一副担架,抬上车,立刻送到这里。“老吴你当过我的领导,你懂。”刘克服警告说,“我不是跟你开玩笑。”

他把电话关了,领着镇村干部及几个相关人员下了小山包,穿过车阵人群,走到了桥头。

刘克服的到来立即引起惊动。围在门板边的死者亲属一起站起来,围上前。

刘克服劝说了近一小时,死者亲属情绪渐渐稳定并最终听从。刘克服没让别人替,自己亲自动手抬门板。门板被抬下桥头。死者亲属尾随着,一起放声大哭。

事件至此终于折转,开始向好。半小时后村民渐渐散去,车辆开始通行,一小时后全线恢复通畅。刘克服于清晨离开合水小社,当晚彻夜未眠。

事件后续事项由合水镇负责处置,县委副书记陈铭亲自过问掌握,刘克服没再介入。当晚他到闹事现场属应急上阵,任务完成之后自当退走。

王毅梅在事发一个月后被免去乡长职务,调县计生局担任主任科员。王毅梅时为本县最年轻的女乡镇主官,已经进行相关程序,拟重用为乡镇书记,却因家乡这起事件彻底栽倒。据县里相关部门调查,合水小社村民闹事时,县里有数位领导分别打电话要求王毅梅返乡,协助县镇领导做村民工作,她因自己侄儿之死闹情绪,拒不到场。合水大桥堵塞十几个小时,造成恶劣影响,上级严令彻查,重处。王毅梅对该事件虽不负领导责任,但是其行为性质也很严重,难逃处分。

2

刘克服之所以被派去处理合水小社村民闹事,是因为他有前科,在这个村碰过事情,有一些基础,所以让他上。

此前一个春天,刘克服接到来自小社的一封群众来信,来信涉及的只是该村小学的称号,叫“革命老区荣誉小学”。

为了培养老区人才,本市相关部门制定实施了多项措施,“革命老区荣誉小学”为其中之一。合水村小学符合条件,被列入荣誉名单,这所学校位于大社。当地还有一所小学叫合水村第二小学,位于小社,这所学校未曾得牌。小社村民因此愤怒不已,联名上书,指责市县有关部门处置不公。

刘克服把信件转给政府办,请他们注意,只怕这件事不那么简单。

刘克服悄悄找人了解背景,果然有些情况。大社与小社面水相邻,两村之间落差还比较大,大社除了经济状况好,人才优势尤其明显,这个村出外读书做官有传统,至今强盛。粗略统计,从这里出去,目前在省市县领导机关工作的有近百人,他们为家乡办了不少事。小社在这方面相形见绌,因此不满,他们的不满以所谓“大小眼”说为代表,认为大社有钱出官,事事都被看中,小社无钱少势,就被人漠视,不当回事。这些言辞当然不乏情绪化,有所放大。这种情绪此刻因小学校荣誉称号集中爆发,很可能酿成大事。

因此刘克服就多嘴了。

那天县领导开会,会间休息,闲聊时陈铭提起了小社村民的那封信,很不高兴。陈铭本与什么大社小社无关,只不过他娶了一个大社的老婆,所以在群众来信中被指责。

刘克服多了一句,主张陈铭还应该想点办法,让老乡知道他的眼睛很正常很明亮,这才好摆平。刘克服说,告状信他也看了,情况有所耳闻,他觉得小学校挂个牌子不算什么大不了的,但是后边那些因素不太简单,试着从人家的角度看,免不了会觉得厚薄有别。

应书记人很沉稳,不多话,却是什么都听在耳朵里。两天后他让秘书给刘克服来个电话,让刘克服到办公室找他。

应远跟刘克服说小学校荣誉称号那件事没处理好,合水小社不太平静,想要刘克服尽快去过问。刘克服感觉挺突然,因为他并不挂钩合水镇,也不分管教育、老区建设等工作,跟合水小社这件事不太搭界。应远解释:“我考虑你比较合适。”

他告诉刘克服,合水镇这件事已经惊动上头,陈铭出面不太合适。应书记用的是商量口气,刘克服却不能推辞。说到底,这件事也是他自找的。

刘克服去了合水镇,发现小社村民联名上书之后,村民觉得来的人只是敷衍,并不把他们的反映当真,小社无钱无势,没让人放在眼里,因此情绪更大。村民们已经准备绕开县、镇,集体往市政府上访,不行的话再往上走。

刘克服当机立断,带着镇领导,直接去了合水小社,在那里与村干部及村民代表座谈。当面沟通,以求平息事端。

他表现出极大善意,村民却不接受。他们抠住一个细节事项,死活不愿松口。

当时市里主管部门下发了一笔专款,扶助老区荣誉小学盖教室,凡列入名单者,每校有二十万元,专款由市里下到县里,将由县主管部门拨到各校。按原先名录,大社小学将得到这笔钱,刘克服保证小社学校在列入名录后同样也会得到,村民不能接受。他们认为历史事实是明摆的,别家拿多少钱,他们不能少一分,别家什么时候拿到钱,他们只能更早,不能拖后。

刘克服匆匆返回,当晚即召开县里相关部门协调,最后拍板,决定将市里下拨给合水村小学的二十万元一分为二,大社小社两所小学各十万,由主管部门以扶助老区荣誉小学的名目分别下达两家。县里另外再拿二十万,一家补给十万。刘克服说,这是“两个眼睛一样大”。

他给王毅梅打了电话,让她放下乡里的事,回村去一趟,帮助做工作,说服她的乡亲接受县里这个方案。她回到村里,当晚给刘克服打了电话。经她劝说,村民接受了。事情终告了结。

半个多月后,刘克服到市里参加外经工作会议,会议期间,于会场外见到市委副书记纪全洲,刘克服问候纪全洲时,领导很严厉,劈头盖脸批评。

纪全洲身高一米八几,人们私下里管他叫“纪大个”。纪全洲是合水大社人,为该村所产众多当今杰出人物中的代表性人物,他还是陈铭的大舅子。

处理“革命老区荣誉小学”让他一头撞上纪全洲。显然有人把意见反映到纪全洲那里去了,让纪副书记觉得所谓“大小眼”一说有影射他之嫌。纪全洲是本市最高级别的合水籍领导,如果真有厚此薄彼,当然会追及他。

对家乡大社小社之间的关系,纪全洲很清楚,也很留意,总说大社小社都在合水渡,都是他的父老乡亲。纪全洲为家乡办的不少事既有利大社,也惠及小社。“什么都没搞清楚,就敢胡乱扯?”他训斥刘克服。刘克服连忙解释。

3

引发抬尸事后不久,纪全洲驾临本县,事关大局,本县合水渡正面临切割。

市里出于中心城市经济发展需要,决定将合水镇划出本县版图,归属新设立的新区。纪全洲是市里负责协调新区建设的领导。

没过多久,刘克服又摔在合水渡这个坎子上。事情还是发作于小社。与上回争荣誉学校的方式相同,该村村民联名上书,提出了一个特殊要求,反对将本村随合水镇全镇划往新区,要求单独留在本县行政区域里。

纪副书记大为恼火,下令追查。这里头有些情况。

市里筹组新区,本县作为下级,大的方面必须坚决服从,但对与本地利益攸关事项也可提出建议,供上级决策参考。在县里头头讨论时,刘克服提出了一个建议,主张大处服从,小处争取,同意把合水镇交出去,但是把其中的大小社留下来,因为这涉及到本县的水源问题,尤其是小社。刘克服的这一主张得到了县里领导们的赞成。

双方意见不合,纪全洲下令:“可以听听当地意见。”

纪副书记很有经验,也高明,他心里有数,不急着强做决定,只要求分别开开座谈会,听听群众的意见。这意见还用听吗?基本一边倒,支持划归新区,特别是镇村干部。区级财政一般较县级为好,待遇较县里高。于是意见基本确定,县里的提议被否决,合水镇还拟整体划归新区。

这时忽然枝节横生,合水小社村民变卦了。纪副书记非常恼火,认为不正常,背后可能有人捣鬼。如果是县里试图通过这种方式对上级施加压力,性质就严重了,纪大个哪里允许。

一天下午,临下班前,应远给刘克服打电话,叫他过去。

应远认为刘克服对小社比较熟悉,让他说说为什么小社不愿意。刘克服分析,小社可能担心划到新区后还被大社压住,所以不如借此分开,各归各的。但市里肯定不会同意。

应远点头。他做了决定,要调整分工,加强力量,增派刘克服挂钩合水镇,同时负责协调该镇行政区划调整事项。应远要求刘克服尽快介入,去合水镇了解小社村民上书情况。

刘克服苦笑。应远说:“这种时候需要你这种人。”

第二天他带着几个人去了合水镇。

半个月后,合水渡出了大事,有人把一包炸药扔进了江边的青溪引水管理处,虽然没有造成人员财产伤亡,却震惊四方。公安部门迅速介入调查,两天后破案,原因是工程纠纷。

这起事件与正处于胶着状态的区划调整事项联系起来,纪全洲下了重手。他赶到县里召开领导班子成员会议,宣布市里决定,即日起刘克服停职检查,接受相关调查。

刘克服黯然无言。

4

几个月后,合水镇再度生事,同样是因为香蕉。

大社一家蕉农下午发现香蕉被偷,就追出去,不知怎么就追到了小社。小社人不服气,说“凭什么说东西在我这里?”双方当即吵了起来。不久,这两个人就被小社人围在一间破房子里。两人慌慌张张,用手机报了警。

半小时后,消息到了刘克服的耳朵里。此刻很难办,省里开全委扩大会,县委书记和县长都去了省城,不在县里。本县第三号人物陈铭在家,但有所不便,许多合水小社村民认为该领导有偏心。

于是还要刘克服。但是有一点极不合适:刘克服还在停职之中,正在接受调查,事情并未了结。

刘克服被调查的范围相当广泛,翻出了不少旧事,与大社小社的纠纷相关。例如老区荣誉小学那件事,上级下达给合水村小学的二十万元专款,经刘克服拍板决定,其中的一半给了合水村二小,明确体现在账面上。细究起来,有悖于专款专用原则,涉嫌擅自挪用专款。去年香蕉园打死小偷事件后,县里处理王毅梅,刘克服提出各种理由,替她说话,试图放她过关,有人反映两人私交很深,涉嫌私而忘公,循私讲情。

刘克服硬着头皮应承下来:“我去。”他赶到合水渡时,太阳西下,已近黄昏。

这时情况比较明朗了:今天发生的事件与去年小社两青年偷香蕉被打死有联系。当年那起事件发生后,虽然公安部门介入调查,却难以抓捕。小社人不服气。今天被围的一个人,去年打小偷时就在场,是指挥捕盗者,有人说他会几下拳脚,出手很重,没准打死人的就是他?

这个时候,当务之急是想办法把两个被困者弄出来。在刘克服到来之前,镇村干部已经百般劝说,对方始终不听。

此时此刻,刘克服让通知王毅梅来协助他。刘克服下令,让王毅梅带着那几个小社籍干部,先不下山进村,让他们往山包另一边跑,来回跑。几分钟后几个人回到山头上,个个汗流浃背,气喘吁吁,话都说不出来了。

“现在马上下山进村,要快,冲下去。”刘克服下令。

几个人由王毅梅领头,如百米赛冲刺般往山下村庄冲下去。跑到人群聚集的砖楼外时,几个人都跑不动了,接二连三坐在地上。

村民们围了过去,一看都是本村干部,累得上气不接下气,特别是王毅梅,几乎要昏倒在地。村民乡亲全急坏了,有人大叫,说不能坐,要搀着走,缓缓气。于是大家一拥而上,把人扶起来,在村道上走。还有人叫唤,要矿泉水,要开水,快拿过来!

这时,刘克服调来的警车早已在一旁守候,听到命令立刻启动,缓缓驶下山包。从后门将两人接走。

5

作为停职干部,刘克服还得接受处理。市里派来的调查人员基本实事求是,更多的是在帮他澄清情况,根据他们的材料,刘副县长有些工作失误,存在认识差距,应于今后改进。

刘克服不知道这个结果是否符合纪大个初衷。这时市里一位同僚告诉刘克服说听到传闻,一些领导对刘克服有看法,就调查情况虽不会严处,但是不宜继续呆在县里,领导正在考虑怎么安排。

刘克服立刻找了书记应远,表示难以接受。刘克服表态,他宁愿挨个处分,不甘心这样离开。他是市区人,大学毕业分配来到本县,已经认准一辈子在本县过了。这里有他的家,他妻子死在这里。应远闻声黯然,答应帮助。

几天后,刘克服专程到市里求见纪全洲,表达个人诉求。纪全洲听了申诉,不开尊口,只问:“就是你个人这个事吗?”刘克服说:“还有其他事。”

是关于合水镇。刘克服说,新区方案已经基本确定,合水镇将划归新区,包括合水渡的大社小社,目前已经没有疑问。刘克服称合水渡是他的一个坎子,不讲心里过不去。自己在合水渡几次应急救火,体验越发深,总靠救火队不是办法,那里需要救火队,更需要医生。他斗胆向领导推荐一个人,可能行。

“谁?”

王毅梅。刘克服建议把王毅梅调到合水镇工作,直接重用为镇党委书记。纪全洲看着刘克服不出声。刘克服说,他这个想法也跟应书记谈过。县里没法办。合水镇已经决定划归新区,近期干部不出不进,这是规矩。

“你跟这个女干部到底是什么关系?”刘克服说,他跟王毅梅共过事,上下级相处时间也不短。“我替她说话,主要不因为这个,是因为她合适。”刘克服强调。

一星期后,王毅梅调任合水镇书记。刘克服留在县里。

(原载《上海文学》2009年第六期)

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