泰来县发展农田水利工程水土资源供需平衡分析

王晓东，吕德全

1.泰来县泰来镇农村经济技术综合服务中心，黑龙江泰来 162400

2.泰来县水务局，黑龙江泰来 162400

泰来县发展农田水利工程水土资源供需平衡分析

王晓东1，吕德全2

1.泰来县泰来镇农村经济技术综合服务中心，黑龙江泰来 162400

2.泰来县水务局，黑龙江泰来 162400

本文通过对全县农田水利工程水土资源的分析，为今后全县农田水利工程的建设提供了理论保障，将对推动县域经济发展产生深远影响。

农田水利；水土资源；平衡；分析

为适应建设资源节约型和环境友好型社会对农田水利的要求，以县域内水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，农田水利工作就必须立足于当地自然条件和经济社会发展水平，依据水资源和水环境承载能力，进行合理的水土资源配置和工程布局，为农田水利工程的建设提供保障。

1 水土资源总量

1.1 水资源总量及可利用量

由《黑龙江省泰来县地下水资源开发利用规划报告》可知：全县多年平均降水量15.3亿m3，地表水过境、入境水量多年平均为241.82亿m3。地下水总补给量多年平均为4.08亿m3,地下水年可开采量为3.69亿m3。泰来县水资源总量由地表水径流量与地下水补给量之和，扣除之间的重复计算量，泰来县水资源总量为4.37 亿 m3。

泰来县水资源年可供水量为5.9亿m3，其中地表水可供水量为3.2亿m3，地下水可供水量为2.7亿m3。由于近几年连续干旱，地下水补给不足，从而使我县可供水资源量减少。

1.2 可供水总量预测

1.2 .1 地表水可供水量

泰来县现有工程挖潜配套后近期可供水量3.19×108m3，其中提水工程可供水2.21×108m3，引水工程可供水0.98×108m3。

1.2 .2 地下水可供水量

泰来县地下水总补给量为40830.92×104m3，补给模数为10.41×104m3/a.km2，地下水可开采量36877.24×104m3/a，可开采模数为9.40×104m3/a.km2，地下水可供水量近期为27345.12×104m3/a，占地下水可开采量的74.2%，占地下水补给量的67%。

1.2 .3 可供水资源量

泰来县水资源可供水量为59229.12×104m3/a，其中地表水可供水量为31884×104m3/a，地下水可供水量为27345.12×104m3/a。

2 土地资源

2.1 土地资源总量

泰来县属土地总面积5531464.7亩，其中耕地面积2 394 563亩。

2.2 土地资源可利用量及开垦利用潜力

全县耕地面积239.46万亩，按照《泰来县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的要求，全面推进农业可持续发展，保护农业赖以生存土地资源和自然资源，总耕地面积要保持在200万亩左右。除增加城建交通、水利建设用地外，全部用于退耕还林还草，粮食作物由187.5万亩减到150万亩，调增水稻、经济作物，减少玉米杂粮等种植面积；水稻面积由55.2万亩，近期播种面积达到80万亩，长远发展到100万亩，经济作物由27.5万亩增加到40万亩；青饲料作物由4.5万亩增加到10万亩，使粮经饲作物种植比例趋于合理。

3 水土资源利用现状和需求预测

3.1 各行业对水土资源的利用现状

2009 年，泰来县各业年用水总量51526.66×104m3，其中地表水量20848.0×104m3，占总用水量的40.5%，地表水开发利用率15%，地下水量30678.66×104m3，占总用水量的59.5%，地下水开发利用率83%。各业用水结构中，生活用水占2.85%，农业用水占97.0%，工业用水占0.13%，生态用水占0.02%。

3.2 各行业对水资源的需求预测

供水预测要符合流域和区域水资源规划，不同水平新增水源工程要根据水资源开发利用现状和开发利用的自然、技术、社会条件拟定，与需水要求相协调。拟定的水资源工程要注意上下游协调，避免重复建设以及水资源的保护。预测需水量大于现有供水工程可供水量时，需对新增水源工程作出规划，规划时首先着眼于对现有工程的挖潜配套、改进工程的管理调度，新建工程则要对自然、技术、经济、社会、环境等方面的条件进行综合考虑，并分析该工程对其他供水工程和环境的影响。

3.3 各行业对土地资源的需求预测

根据本县经济社会发展需求，参照相关专项规划结论，分别预测到规划水平年各类用地情况。

泰来县各水平年用地需求预测表 单位：万亩

4 水土资源供需平衡分析与评价

4.1 水资源供需平衡分析

按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据可供水量和需水量预测的结果，进行水资源供需平衡计算。有条件的地区可以将水质和水量联合进行分析。在生态极其脆弱、生态对人类生存构成威胁的地区，优先考虑满足基本生态用水要求。

对应社会经济发展预测基本情况，泰来县2009～2020年水资源供需平衡状况经比较得知，泰来县的水资源供给能力高于总需水量，水资源不是制约泰来县社会经济发展的主要因素。

4.2 水资源供需平衡评价

泰来县位于松嫩低平原区，地下水资源比较丰富，地下水的开采程度、开采强度也很不均一。分别用2009年、2012年、2020年的调查及预测的开采量与各乡镇地下水可开采量对比，计算出各乡镇的开采系数，经计算98%以上的乡镇地下水开采系数均小于1，属未超采区。仅2009年大平洋、克利、塔子城等乡镇地下水的开采系数大于1，属超采区，但是通过改善水田灌溉水源工程及田间工程，充分利用地表水资源，平洋、克利两乡镇在2010～2015年地下水开采系数大幅下降，趋向合理。塔子城镇通过改善旱田地面灌溉，发展喷灌技术，到2015年地下水开采系数降到小于1。泰来县地下水的开采中，农田灌溉用水占地下水开采量的90%以上，农田灌溉属季节性开采，加之临区地下水开采程度较低，含水层透水性较强，径流通畅，对地下水水位产生的影响较小。因此，泰来县实现灌溉面积220万亩，水资源是有保障的。

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