湖南省种子执法年工作动态

5月12日省农业厅发布了《湖南省农业厅核发农作物种子生产经营许可证工作规范》（湘农业发〔2010〕101号），就主要农作物种子生产经营许可证核发工作中材料的受理、实地审查、专家评审、许可决定与许可证颁发等作出了明确规定和要求，对我省今后农作物种子生产经营许可证的核发工作具有重要的指导意义。

省农业厅全面加强主要农作物种子的生产管理

目前，我省水稻、棉花等主要农作物种子生产已进入育苗、栽插时期，为严肃查处个别企业违法组织种子生产的行为，进一步加强主要农作物种子生产管理，确保种子质量安全，5月12日省农业厅办公室向全省各市（州）农业局下发了《关于进一步加强主要农作物种子生产管理的紧急通知》（湘农业办种〔2010〕78号），就2010年全省种子生产提出了四点要求：一是全面清查种子生产情况；二是督促种子企业依法生产；三是依法查处无证生产种子行为；四是切实加强组织领导。

双峰县严格农资市场监管成效显著

为加强全县农资市场的管理，保护广大农民的合法利益，促进农业健康持续发展，双峰县人民政府根据相关法律、法规的规定，结合本县实际和种子执法年活动的要求，出台了《双峰县农资市场监督管理办法》。该办法强化了监管责任，加强了部门联系，建立了农资打假的长效机制；成立农作物品种推广委员会，严格市场准入机制，从源头上把住质量关，所有新品种遵循“试验-示范-推广”三个过程；并通过《农事指南》电视栏目、双峰《农业科技》小报、双峰农业信息网、农技通短信平台进行引导，营造一个让伪劣农资无处藏身的良好氛围。同时加强学习，提高素质和农业行政执法水平，并积极开展农资从业人员培训，学习农业法律法规，引导农资经销商自觉抵制和杜绝制售假冒伪劣农资等，使之树立守法经营意识。5月21日省农业行政执法督查组来到双峰，督查组一行深入永丰农资街、梓门镇农资门店对种子、农药、肥料进行了检查，双峰县的农资市场相当规范，尤其是在全省率先杜绝了杂交水稻种子未审先推现象。

省种子管理局组织开展全省种子企业的实地核查

省种子管理局于5月13日开始，组织全省十四个市（州）种子管理站对57家已取得主要农作物种子生产许可证和85家已取得主要农作物种子经营许可证的企业按照《种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》中有关种子生产、经营许可的要求进行实地核查。要求全省在6月15日前必须完成实地核查工作，根据核查结果，检查合格的，允其继续生产经营；对于不符合相应种子生产、经营条件的企业，将下达整改通知书，要求其在12月31日前按要求整改到位，逾期不改的或整改后仍不合格的，将依法撤销其许可证；对于许可证有效期已过，或有违法行为的企业，发证机关将依法注销或吊销其许可证；对停止生产、经营一年的种子生产经营企业，将依法注销其许可证。许可证清理结果将在报刊、网络等媒体上公布。

邵阳市加强杂交稻制种基地管理

邵阳市是杂交水稻制种大市，也是两系杂交稻制种大市，占我省杂交稻制种面积的近三分之一。为加强杂交水稻制种基地管理，吸取去年安徽、江苏等省两系杂交水稻制种失败的教训，把好种子质量“种源”关，确保农业生产用种质量安全，邵阳市农业局向辖区内各县（市、区）农业局及制种企业下发《关于加强杂交水稻制种基地管理的通知》（邵市农字〔2010〕65号），要求做好三个方面的工作：一是提高认识，优化产业发展环境；二是科学制定发展规划，做好合理布局；三是加强基地管理，确保种子质量安全。在加强基地管理上，着重提出一定要做好杂交水稻制种基地的审核工作、杂交水稻制种生产过程的监管工作、无证生产种子行为的依法查处工作、基地矛盾的协调与化解工作，同时也强调严格按标准收费，严禁乱收费。

宜章县农业局确保农民用种安全

今年入春以来，由宜章县农业局执法大队牵头，结合农资打假专项治理行动和种子执法年活动，采取巡回宣传、发放资料、农资配送、打假扶优等方式引导农户使用放心农资。这些活动起到了良好的扶农助农效果，但仍有部分农户仍然认为选种购种困难。根据农户反映的意见，宜章县农业综合执法大队进行了认真的调查研究，县内110余家种子零售商，经营主要农作物品种240多个，种子经营商户群体大，经营人员素质参差不齐，品种数量多、结构复杂，各品种生育期、抗性、产量、品质等特性各异，农民对品种的了解十分有限，选择品种非常困难。每年因为品种在适应性、抗逆性和稳定性等方面的问题造成农业损失65万元以上。

为彻底解决上述问题，宜章县农业局建立了面积约1650亩的农业科技园，水稻良种适应性栽培区为科技园的重要园区之一。目前已征集水稻良种58个，全部放入园区进行适应性栽培，将通过示范、观摩、培训的方式，引导农民选择具有先进性、实用性和合理性的优良品种，防范用种风险，确保放心农资进村入户工作取得实实在在的成效。

舜农种业全面加强种子生产经营条件建设

随着对《2010年种子执法年活动方案》中企业资质清理的要求以及种子生产经营许可证核发条件的宣传，全省有不少种子企业已迅速开始行动，着手加强种子生产经营条件方面的投资建设。如湖南舜农科技有限责任公司，为了完善条件和加快实现种业产业化，已投资314.5万元，购地17.08亩，建设仓库1600平方米、办公室和检验室340多平方米、硬化晒坪1500多平方米，企业的生产经营条件得到了较大的改善。