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大学生创业孵化体系构建之研究

2010-06-04张婷婷何锦龙

改革与开放 2010年6期
关键词:体系政府大学生

张婷婷 何锦龙

摘要:本文将从政府、高校和大学生三个层面分析“建立大学生创业孵化体系”的必要性,尝试整合高校、政府和社会支持体系等三个方面的资源,使之构成“大学生创业孵化体系”的主体。本文研究目的在于为地方政府规划“大学生创业孵化体系”提供科学的建议。

Abstract: This article from the government, the university and the university student three stratification plane analysis “will establish the university students' innovative undertaking hatching system” the necessity, the attempt conformity university, the government and the society supports the system and so on three aspects the resources, will cause it constitution “the university students' innovative undertaking hatching system” main body. This article studies the goal to lie in plans “the university students' innovative undertaking hatching system” for the Local authority to provide the science the suggestion.

关键词:大学生创业孵化体系

Key word: University studentUndertakingHatching system

作者简介:张婷婷,女,(1982—)汉,河南省信阳人,江西理工大学应用科学学院助教、硕士研究生,研究方向:人力资源管理;何锦龙,男,(1977—)汉,江西九江人,江西理工大学环境与建筑工程学院讲师、硕士研究生,研究方向:安全管理。

引言:

20世纪60年代末,美国硅谷地区成功的创新和创业使得大学创业教育的需求大大增加,大批的创业基地建设和大量风险投资的注入,催化了大学生创业园的发展。以美国著名的硅谷科学工业园区为例,在那里围绕着斯坦福和伯克利两所主要的大学,分布着3000多家高科技产业和研究开发机构。这种以科研力量雄厚的大学为中心,以高新技术产业群为基础形成的产学研三位一体的科技基地,大大缩短了高新技术发展的知识信息从创造加工到传播应用的周期,带动和加速了高新技术产业的发展。

1984 年,国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国,国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器——东湖创业服务中心。由此,开始了我国孵化器的发展历程,之后全国多个城市都由政府牵头设立大学生创业基金,并建立大学科技创业园,为大学生自主创业提供全方位的支持,强化产学研一体化,促进科技成果市场化、产业化。构建“大学生创业孵化体系”对于将科学技术转化为生产力,推动大学生创业,缓解大学生就业难题以及科研、教育经费的多元化都具有积极的意义。

创业面临诸多艰难,如何激发和呵护大学生的创业热情和勇气,如何提供有效的条件和服务,帮助大学生创业少走弯路,成都高新区大学生创业园在这方面做了有益的尝试。

一、构建“大学生创业孵化体系”的必要性分析

(一)从政府层面上分析,大学创业孵化体系的构建能够整合地方的科研优质资源,带动地方优势产业的发展,并为地方经济的发展提供技术支撑

1、构建 “大学生创业孵化体系”,集聚高校优势创新资源及创新创业人才,立足地方本土文化及优势产业,实现知识创新和科研成果的产业化,为地方经济发展提供智力支撑

2、整合地方的科技创新资源,如重点实验室、工程中心、校企研发中心实现资源共享,形成为区域产业发展服务的技术支撑;

3、为赣州市培养创新创业人才,推动赣州市“全民创新”,营造良好的创业、创新氛围,同时也是我市深入学习贯彻科学发展观的一个重要实践平台。

(二)从高校层面上分析,高校能够结合自身优势学科,促进就业和科研工作的双提升

1、鼓励并指导有條件的在校大学生积极创业,为解决“大学生就业难”的问题,形成新思路,新策略;

2、发展大学生创业指导的新课程、新理论、新方法更有效的指导大学生创业活动,提高创业成功率;

3、创建大学会创业孵化中心,将学生、教师的科研成果产业化,实现科研工作质量的提升。

(三)从大学生层面上分析,能够激发大学生群体的创新意识,并为其创业保驾护航

1、大学生创业孵化体系提供科学、全面、完整的创业理论指导、创业相关软硬件的支持,可以避免大学生盲目创业,提高创业的成功率;

2、创造条件鼓励并指导有意向的大学毕业生创业,在一定程度缓解大学生就业压力,更重要的是把大学生的智力资源和创新精神转化为服务社会的实践活动。

二、大学生创业孵化体系的构成分析

本文尝试研究通过政府的倡导、依托高等学校、社会支持系统的资源建立“大学生创业孵化体系”,为大学生创业提供软硬件方面的支持,培养大学生的创业意识,提高大学生创业的积极性和自信心,为大学生就业创业保驾护航,系统、科学地分析研究国内外关于大学生科技创业园区建设的相关研究成果及实践经验,在此基础上找到一个适合我国构建“大学生创业孵化体系”的科学模式。

(一)构建地方政府层面的创业孵化子体系

1、规划、建设大学生创业孵化园区。地方政府建立的大学生创业孵化园区(或孵化基地)是专门为大学生创新创业提供服务、促进成果转化的基地。创业园区通过为大学生创业企业提供办公场地、优质服务和优惠政策,降低大学生企业的创业成本,提高大学生创业企业的成功率,培养具有现代化企业管理理念的创业人才;

2、建立市级创业服务中心,为大学生创业提供服务。大学生创业服务中心的创建旨在依托地方高科技园区现有的创新、创业孵化和培育体系,实现对大学生的创业提供必要的辅导和帮助。建立“大学生创业对口企业库”,定期举办项目推介活动,帮助创业大学生与成功的创业企业对接,开展技术交流、项目合作活动;

3、政府牵头成立创业基金,为大学生创业提供资金支持。大学生创业孵化体系建立的初期可以由政府牵头成立 “种子基金”(或天使基金),该基金是用于扶持本地高校毕业生科技创业的政府资助型基金,从管理形式上可以选择委托公司负责基金的财务管理和协调工作。凡经过专家评审组通过可以入园的大学生创业项目,创业团队就可以获得数额不等的“种子基金”作为无偿创业的资金支持;另外政府应积极创立专门针对大学生的投融资创业优惠体系,以此来解决大学生创业企业在发展中遇到的资金瓶颈问题;

4、制定鼓励大学生创业的优惠政策。为高校创业实践基地的大学生提供专项的政策扶持。为大学生创业者们专门制定优惠政策,以便其在申请项目、工商税务、项目跟踪服务、创业辅导和培训,以及通过地方商务平台开展技术交流、项目对接和投融资活动等方面享受优先服务,并为大学生创业的创业房租、专利申请补贴、人才落户、大学生廉租公寓等方面提供优惠政策,使大学生能够全身心投入,安稳渡过创业初期。

(二)构建高校层面的创业孵化子体系

1、建立高校创业指导中心。建立创业导师库,实行创业导师制,聘请有创业经验的教师和企业家,实行一对一的指导和帮扶。针对大学生创业企业缺乏经验和市场的弱点,高校创业指导中心可以成立由高校教师、成功企业家、咨询管理专家、技术专家和风险投资专家组成的创业导师团队,创业导师对大学生企业发展中出现的困难给予解答和咨询;

2、促进在校大学生创业知识的储备。高校应积极开发与“创业、创新”相关的课程体系,例如大学生科技创业学等,以此推动在校大学生创业知识的学习和积累,培养大学生的创新意识,激发大学生的创业热情;

3、建立创业项目的挖掘、筛选机制。高校可以与地方政府建立的大学生创业园区签订协议,合作举办“大学生创业计划大赛”,高校专家、政府专家及企业专业联合对其参与项目进行调研、遴选、辅导和评审,从中发掘优秀的大学生项目,将符合条件的优质项目纳入市级创新中心“预孵化”项目进行培育,再由创新中心项目经理对其进行一对一的辅导,将其作为跟踪服务的对象。

(三)社会支持体系的构建

1、由政府牵头鼓励对口企业提供创业大学生的实习机会。创业见习能够提升大学生的创业能力,地方政府应积极推动“大学生见习活动”,成立大学生创业见习基地群,通过政策扶持和引导,广泛动员各类成功创业企业为有志创业的大学毕业生提供见习指导机会。创业大学生能够通过对企业策划、运行、管理、发展等方面的实习来完善创业项目,提高创业成功率,促进经济社会的和谐发展。对于提供见习机会的企業既降低了成本,同时也为企业吸纳优秀的大学生人才搭建了渠道;

2、政府引导企业提供风险投资资金。为支持大学生创业企业,解决创业企业在发展中遇到的资金瓶颈问题,政府可以组建风险投资有限公司,吸引社会风险投资公司支持大学生创业企业。风险投资的产品是智力产品,对业务的综合性要求非常高,对政策、法律、法规、诚信度非常敏感,因此政府有关部门应加快制定包括奖励机制、投入退出机制、风险分担机制、信息提供对称机制等各种机制,为风投企业发展创造良好土壤、氛围、机制和环境;

3、银行健全大学生创业项目风险的评估机制,为大学生创业提供小额贷款。各国有商业银行、股份制银行,尤其是城市商业银行和有条件的城市信用社应该为自主创业的大学毕业生提供小额贷款,鼓励并扶持有创业愿望和能力的大学生科技创业,并简化程序,提供开户和结算便利,并在贷款额度、贷款期限和贷款利息等方面尽量给与优惠,这样最大限度得推动地方高校毕业生就业工作,为实现地方经济的又快又好发展作出积极贡献。

三、结论

我国每年有大约500万高等院校毕业生无法解决就业问题,年年积累,已经成了一个巨大的社会问题,对党和国家提出的构建和谐社会产生了不良影响。地方政府应该树立“以创业带动就业”的意识,积极引导大学生创业,并以此带动“全民创业”。在国际金融危机的背景下,需要政府整合各层面的资源,改善软、硬件条件,建立、健全“大学生创业孵化体系”,为大学生创业提供优良的创业环境、优质的创业服务,依托高等院校的人才、技术优势兴办大学生创业园,吸引优秀大学生创业项目入园“孵化”,这不仅可加速科技成果的转化,而且在促进高新技术产业发展的同时,还能推动高校毕业生就业工作的良性开展。

参考文献:

[1] 刘铸、陈森,辽宁省大学生三级创业孵化基地的功能与特点,《中国大学生就业》2008(8)

[2] 蒋 萍.“论大学生创业环境”.湖南社会科学,2003(2)

[3] 赵海.“创业环境与社会发展”.理论导刊,2003(12)

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