众志成城战旱魔 齐心协力保民生

鲍勇为

【热点综述】

去年入秋以来,我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。来自国家防总统计数字显示,截至2010年3月26日18时,云南、贵州、广西、重庆、四川五省区市耕地受旱面积9500万亩、占全国的84%,作物受旱7034万亩;有1893万人、1173万头大牲畜因旱饮水困难,分别占全国的80%和75%。

西南特大旱灾发生后,中共中央总书记胡锦涛多次作出重要指示,对做好抗旱救灾工作、切实解决好城乡居民饮水困难提出了明确要求。4月3日至5日,温家宝总理赶赴贵州旱灾最严重的黔西南布依族苗族自治州,深入村寨,走访农户,慰问各族群众,到田间地头察看灾情,与干部群众共商抗旱救灾大计。

大旱面前,受灾地区群众不等不靠,积极自救,在当地政府的引导和带领下,挖掘深井、开辟水源;社会各界纷纷伸出援助之手,通过红十字会、中国妇女发展基金会等多种渠道捐款,自发召集志愿车队往灾区送水,广大网友更是在网上发出“紧急令”,献计献策……

由于干旱减产和灌溉成本增加,干旱灾区的粮食、蔬菜的价格上扬。政府及时果断抛售部分储备粮、集中投放蔬菜入市,多管齐下稳定物价;同时严厉打击散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈和牟取暴利等扰乱市场秩序的行为,切实维护市场秩序的基本稳定。

在3月26日下午举行的云南省政府抗旱救灾新闻发布会上,云南省政府新闻发言人王俊强说,一年一度的传统民族节日——泼水节不会因旱灾取消,但政府提倡节约用水,引导大家尽量小泼,不要大泼。王俊强介绍说,虽然目前云南正遭受严重的旱灾,但我们也要尊重少数民族的传统习俗和民族文化,不能伤害了他们的感情,所以泼水节不会因此取消。

【理论分析】

一、 从经济生活角度看

1. 供求影响价格。供不应求时,商品价格上涨;供过于求时,商品价格下跌。由于干旱减产和灌溉成本增加,导致干旱灾区的粮食、蔬菜的价格上涨,体现了供求关系对商品价格的影响。

2. 社会主义市场经济的健康发展,需要加强国家的宏观调控。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端,必须加强宏观调控,弥补市场调节的不足。受灾地区政府全力保障市场供应,严厉打击哄抬物价行为体现了国家加强对国民经济的宏观调控,规范市场秩序。

3. 宏观调控有经济手段、法律手段、行政手段。政府抛售部分储备粮、集中投放蔬菜入市,稳定物价是宏观调控的经济手段;严厉打击散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈和牟取暴利等扰乱市场秩序的行为是宏观调控的法律手段和行政手段。

4. 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。财政部会同民政部及时下拨中央旱灾救灾补助资金1.85亿元,会同水利部安排抗旱资金1.55亿元分别体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和国家财政具有促进资源合理配置的作用。

5. 科学发展观的核心是以人为本。温家宝总理深入旱灾最严重的地区,看望慰问受灾群众,指导抗旱救灾工作。各级党委政府及时启动应急响应,带领群众抗旱救灾,做到“民生问题大于天,群众利益无小事”,体现了以人为本的理念。

二、 从政治生活角度看

1. 我国政府具有组织社会主义经济建设,提供生活公共服务,保障人民民主和维护国家长治久安等职能。受灾地区政府千方百计解决群众饮水问题,毫不松懈抓好抗旱救灾工作,全力保障市场供应,严厉打击哄抬物价行为,体现了政府积极履行上述职能。

2. 我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。面对旱灾,财政部、民政部、农业部等中央各部门紧急行动,各项有效措施如“及时雨”洒向旱区。受灾地区政府多措并举,带领群众积极抗旱救灾,全力保障受灾地区群众生活,体现了政府的宗旨和工作原则。

3. 中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。中共中央总书记胡锦涛多次作出重要指示,对做好抗旱救灾工作、切实解决好城乡居民饮水困难提出了明确要求。中央组织部要求灾区各级党组织、各级领导干部和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用、模范带头作用和先锋模范作用,团结带领群众投入到抗大旱、保民生、促春耕工作中去,体现了党的领导地位。

4. 依法参与民主决策,是公民参与政治生活的重要内容。广大网友在网上为抗旱救灾向国家献计献策,是通过社情民意反映制度参与民主决策。

5. 我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。泼水节是傣族最重要的节日,虽然目前云南正遭受严重的旱灾,但是我国政府从尊重少数民族的传统习俗和民族文化考虑,不因旱灾取消泼水节,体现了坚持民族平等和民族团结的原则。

三、 从生活与哲学角度看

1. 物质决定意识,意识对物质有反作用,正确的意识促进客观事物的发展。大旱面前,英雄的中国人民不畏灾难,发扬中华民族不屈不挠、团结奋斗的精神,全力抗旱救灾,并取得初步成效,体现了意识对物质的反作用。

2. 事物是普遍联系的,我们要用联系的观点看问题。气象专家指出,复杂的海洋环流和大气环流异常造成了中国西南地区持续干旱;旱灾使人畜饮水困难,农业减产,物价上涨,既影响生活,也影响生产,影响整个社会的正常秩序。这都体现了事物是普遍联系的。

3. 整体和部分既相互区别,又相互联系,密不可分,要求我们既要树立全局观念,立足整体,又要重视部分,搞好局部。当前,要打赢抗旱救灾这场硬仗,相关部门既要发挥各自优势,又要密切配合,形成一股合力,体现了整体和部分的辩证关系。

4. 事物是变化发展的,我们要坚持发展的观点。抗旱救灾,必须从长计议,大力加强水利设施建设,只有这样,才能从根本上增强抗御自然灾害的能力,体现了用发展的观点看问题。

5. 量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果,我们要重视量的积累。团中央、全国少工委发出通知,要求广大团员和少先队员,每人捐赠一瓶饮用水。一瓶水,是微不足道的,但是“众人拾柴火焰高”,全国团员及少先队员每人捐一瓶水,对于解决旱区群众饮水困难的燃眉之急,尤其是解决旱区孩子上学喝不上水的问题,会起到重要的作用。

6. 主要矛盾对事物发展起决定作用,要求我们抓住重点,集中力量解决主要矛盾。云南、广西、贵州、重庆、四川五省区市党委、政府把抗旱救灾作为当前工作的重中之重,体现了抓主要矛盾的观点。

7. 矛盾是普遍存在的,我们必须坚持两分法、两点论,一分为二地看问题。西南地区党政军民一手抓抗旱减灾,一手抓春耕生产,体现了认识事物、解决问题坚持两点论。

8. 内因是事物发展的根据,外因是事物发展的条件,我们要坚持内外因相结合的观点。面对旱灾,受灾地区自力更生,积极自救,社会各界纷纷伸出援助之手,体现了内外因相结合的观点。

9. 人民群众是历史的创造者,中国共产党必须坚持群众观点,走群众路线。灾情发生后,五省区市党政负责人行动迅速、深入一线组织指挥抗旱救灾;采取各项有力措施,千方百计保障城乡居民生活用水,力保春耕生产有序进行,确保社会秩序稳定,最大限度降低灾害损失,体现了党坚持群众观点和群众路线。

四、 从文化生活角度看

1. 弘扬中华民族精神。在五千多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心,团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。大旱面前,英雄的中国人民不畏灾难,再一次发扬了中华民族不屈不挠、团结奋斗的精神。干旱灾区群众不等不靠、积极自救;一方有难,八方支援,社会各界纷纷伸出援助之手。这些都充分体现了伟大的中华民族精神。

2. 传统习俗对人们的物质生活和精神生活产生持久的影响,是传统文化的基本形式之一。泼水节是傣族的重要节日,对于傣族群众的意义相当于春节,泼水节也是云南少数民族节日中影响面最大、参加人数最多的节日。不因遭受严重的旱灾取消泼水节,体现了我们对少数民族的传统习俗和民族文化的尊重。