从“社会和谐”到“坐困愁城”

江迅

香港人口急剧老化,医疗成本上升,医疗融资迫切,面对改革方案,争议声四起。

美国总统奥巴马曾誓言:宁可做一任有作为的总统,也不愿做两任平庸的总统。此言掷地有声。果然他力挽狂澜,争取到众议院以219票对212票的轻微票数,通过美国历史性的医保改革方案。奥巴马有一个“美国梦”:让每一个美国人,不论贫富,都能享有医保,在患病和疾危时,得到妥善的医疗照顾。这一“梦”要圆,却遭遇阴风黑雨,金融海啸加剧美国经济衰退,政府已背负天文数字的赤字。反对医保改革方案的共和党、中产阶级、商人、保险公司天天痛斥奥巴马,一帮美国民众还视奥巴马是纳粹、希特勒,指责他要在美国实行共产主义。他的亲信和幕僚也规劝他,一动不如一静,暂缓这一极具争议的改革。但他为了实现年轻时的美国梦,把自己刚上台的“蜜月期”高民望,押在心中筹划的社会改革重点项目上。

奥巴马深知岁月蹉跎,于是争分夺秒,背水一战。美国医保改革未来究竟是否成功,谁都难以预测,但谁都不会否认奥巴马的坚毅和威信。他敢于担当,也善于担当,总统选举时的承诺,不是选举语言。

在民主自由社会,一个执政者在推行改革中,受到批评和攻击是很正常的现象,只要认准了,就义无反顾,一旦举棋不定,优柔寡断,左顾右盼、畏首畏尾,则将一事无成。说美国医保改革,是因为香港的医疗融资改革迟迟没有结果。

香港人口急剧老化,医疗成本上升,医疗融资迫切,面对改革方案,争议声四起,政府六大方案、十大方案,三分钟热度一过,音讯全无。前国务院总理朱镕基曾赠言香港8个字:议而不决,决而不行。

其实,针对香港社会和经济困境,从政府到民间各阶层都提出不少应对之道。比如税制改革,增加税率累进度、开征资产增值税、向富人加税等;再比如,改变土地房屋政策,恢复卖地、复建居屋、加建公屋等;还有,在增加经济增长点、扶持传统产业、加快民主化步伐、改善政府施政及作风、增加社会福利和服务方面都有一系列建言……但社会对各种应对之方缺乏共识,政府左右为难,便坐困愁城,寸步不移了。

香港社会终于响起警号。香港中文大学亚太研究所日前披露最新调查研究,民意首次确认香港并不和谐,竟然有153万人赞成采用激烈手段要求政府响应民众诉求。

这是香港社会各种深层次矛盾的反映。近年,香港各机构的有关调查一再显示,贫富不均,贫者愈贫,富者愈富,社会仇商仇富情绪滋长。有建制派商人议员公开声称,最低小时工资不能定于30港元,不超过20港元足够了,激起强烈民愤。虽然多数人仍认为香港是公平社会,但认为不公平的人数在增加;虽然满意现状的人仍比不满现状的人多,但不满的人数字在增加。

市民安居乐业,肯定能有力纾缓社会深层次矛盾的压力,政府目前的房屋政策改革迫在眉睫。当下,楼价狂飙,远远脱离了一般市民的购买力,每平方英尺(约为0.111平方米)竟然有高达8万港元的,政府目前的土地供应政策,是导致楼宇供应失衡的根本原因。

2009年11月香港一項权威调查统计显示,71.5%受访市民认同政府有责任为低下层家庭解决居住问题,68.5%受访市民赞成政府恢复兴建居屋,91.7%受访市民赞成加强监管地产商,不过,政府对此始终没有明确响应,只是一再拒绝复建居屋。

日前,香港政府面对泰国政局动乱发出了黑色旅游警告,泰国的动乱,其实与执政当局贪腐、经济衰退、民众收入锐减有关。《尚书》有云,“天视自我民视,天听自我民听”。百姓是有血有肉的生灵,会有不满的怒火,会有发泄的暴力。中国皇朝第一明君唐太宗与魏征之间的对答,印象最深的就是民意如水,水能载舟,亦能覆舟。有仁心和睿智的执政者,面对不稳定因素正快速累积,“社会炸弹”正在形成,要抓紧改革,孚应民心。

奥巴马能争分夺秒,背水一战,因为他有浓浓的“美国梦”,当年,陈美龄的流行曲“香港,香港,你永远是寻梦乡”令香港人痴迷,但愿政府能创造氛围,让今天的香港人能重新唱响这首歌。