核电运行人才的培养

杨兰和，戚屯锋，宋家玉

（核电秦山联营有限公司，浙江 海盐 314300）

秦山第二核电厂运行处承担着机组运行的重要职责，生产运行管理层根据长期的运行实践，运行人才培养管理已经形成较为完备的体系，为运行处取得生产和人才梯队建设持续性的发展提供了制度保障。

保持和持续改善生产运行业绩必须确保运行的两个核心工作：保证机组安全稳定运行和培养高素质运行人才，两个工作密不可分，机组安全稳定运行是关键，培养高素质运行人才是保障。其中，运行人才培养是公司、运行人员持续发展的基础。人才培养包括专业技术技能和思想素质、职业素质的培养提高，总的目标还是确保运行的核心工作。本文介绍核电运行人才培养的管理实践经验。

1 系统性培训方法SAT和运行人才培养体系

运行人员是工作在核电厂生产第一线的主要力量，不断增长运行人员的理论水平，提高其操作技能，增强其安全意识，是实现核电厂安全稳定、经济高效运行的重要途径。通过有组织、有计划的培训来促进运行人员的学习，引导其向更高目标逐步发展。

运行人员基本按照核电厂人员系统性培训方法SAT（The Systematic Aproach to Training）建立起运行人员培养体系。针对运行各工作岗位提出运行人员全面能力要求，编制和实施培训大纲，从而达到这些全面的能力要求，并对整个培训过程进行评价。

运行人才培养体系的目标是使运行处的培训管理程序化，培训内容规范化，考核授权制度化，岗位晋升透明化，适合秦山二期运行特点，塑造运行处学习型团队的精神特征。

2 培训管理组织机构和责任

运行处的人才培养体系实行有组织、有计划的培训管理，实行处长负责，专职培训工程师制度，确立了健全的运行培训组织和运行组织中相关人员的培训职责。运行处长（副处长）主管全处培训工作，负责建立和完善运行人员的培训体系、确保建立运行人员的授权培训要求和岗位技能培训计划、对运行人员的培训给予评价。运行处培训工程师总体负责管理运行处内所有培训活动等。科值设立培训负责人落实培训管理和计划。

运行处的人才培养和培训管理面向运行处新入厂员工、为运行值提供技术支持的管理人员、现场操纵员、系统工程师、主控操纵员、高级操纵员、隔离经理、副值长、值长等所有技术管理人员。

3 运行人才培养的逐级培训体系

为保证电厂运行人员的全面工作能力，采用针对各类所有岗位制定人员能力要求和培养规划，从而建立起运行处的逐级培训体系。

（1）五个阶段：分析、设计、编制、实施、评价

运行处人才培养体系的确立经过五个阶段：分析，就是针对工作岗位提出培训要求和工作能力要求；设计，就是将能力要求转换成培训目标，再把培训目标转化为培训计划；编制，就是编制培训材料以期达到培训目标；实施，就是按照准备好的教材组织培训；评价，就是总结和反馈各阶段资料、信息，对培训大纲和培训过程进行评价。

（2）三级培训管理

运行处人才培养体系总体上贯彻三级培训流程：理论培训，包括新入厂员工的核电厂核电基础理论培训和本厂系统理论培训。核电基础理论培训主要有传热学、反应堆物理热工水力、汽轮机、基本电气设备、核电厂仪表与控制等,本厂系统理论培训包括核电厂初级、中级、高级运行和专项培训等；在岗培训，是运行人员培训的最重要的组成部分之一，是一名运行人员技能、素养的系统化培训的基础，是指核电厂岗位值班要求而进行的培训（作为专题讨论）；复训，已经取得岗位工作授权人员的巩固性再培训和定期培训制度。

（3）确立逐级培训制度

运行处通过运行岗位分析明确了逐级培训的管理体系。运行培训是一环扣一环互相关联，没有经过低级岗位工作的锻炼很难适应在高级岗位上工作，培训是由浅入深进行。

运行培训流程图规范了运行人员的培训与发展过程，在具体的实施过程中对每一个阶段的培训时间做了初步的规定，并在实践中加以修正，现标注的培训时间是初步确定的时间，将根据培训过程中的情况进行必要的调整。

运行培训流程详细描述了各培训阶段规范化的学习任务、学习时间、考核周期，使各级运行人员能够很清楚地了解应该学什么和怎样学的问题，明确了自己的奋斗目标。

系统的培训管理流程：

1）入厂新员工到现场操纵员的运行培训流程，见图1。

2）学见习操纵员选拔和操纵员培训流程，见图2。

3）操纵员、高级操纵员、值长培训流程，见图3。

（4）运行人才培养之路

为员工做职业规划就是要提供他一条清晰的成长路线。它是沿着岗位阶梯，以岗位技能培训流程为核心，且不断加强职业拓展来提升素养。运行岗位非常清晰，大致是：新进厂员工（见习期）、现场巡检员、现场操作员、现场主管、学操、操纵员、高级操纵员、隔离经理、副值长、值长，一级一级增高，就像楼梯一样，称为岗位阶梯。当然随着岗位的晋升，员工的待遇薪酬是随着增长的。提供一个好的岗位待遇和增长格局，能让员工把事业追求与职业的责任感结合在一起，这点非常重要。那么怎样来评断岗位晋升呢？这就是运行处的培训考核、授权上岗管理程序。

人人接受培训，培训必须合格方可授权，授权才能上岗。比如运行巡检员有5个岗位：核岛（三废）、外围、常规岛、电气（包括网控）、BOP（辅助系统）岗位。新进厂员工先学任务书OJT100（在岗培训任务书），要晋升到外围巡检员岗位，则要进行OJT101任务书培训，学习时间一般2个月。口试和笔试（内容全部在OJT101任务书中）考试合格，方能得到外围巡检员授权，然后上岗。之后进行岗位轮换，学习核岛OJT105任务书内容，一般3个月，考试合格，得到核岛授权，如此逐一轮换，获得全部5个岗位巡检员上岗资格。再提高，进入到获得现场操作员岗位的学习。比如要获得外围操作员授权，先进行OJT201任务书培训，一般2个月，操作、口试和笔试考试均合格，才能得到外围操作员授权，上岗操作。同样是外围系统知识的培训任务书，OJT101主要是学习系统设备的功能、运行参数和状态表象；OJT201任务书则主要是设备系统的操作、简单异常和故障处理。显然OJT201比OJT101更有难度、更深入，按能力和劳动分配自然外围现场操作员比巡检员岗位待遇就应增长。以此类推，直到值长岗位，培训期一般需要8～9年时间。在这个过程中，总目标被分成多个阶段性的小目标，目标具有可达性，在员工经努力到达目标后，他自然会产生成就感，并增强信心。连续地努力和可持续的目标到达，产生自觉学习的惯性，这个习惯就是我们要形成的学习型企业的内核。

在这个不断培训、不断考核、不断晋升的过程中，员工的技能在提高，待遇在增长，还需要不断提高职业素养，员工的学习能力被保持和提高。

4 在岗培训制度介绍

运行处的在岗培训是在分析了各个运行岗位人员应掌握的知识、技能的基础上，逐步建立运行在岗培训管理体系。

运行处运行在岗培训任务书的主要内容简介：1）OJT000在岗培训导则；2）OJT1**要求掌握系统流程、功能、风险、设备、主要参数、巡视要点等；3）OJT2**要求掌握系统与设备启、停操作、相互作用、故障处理、控制与调节、文件准备等；4）O J T3**要求掌握计划和组织现场的所有操作、采取故障处理对策、熟悉系统运行方式、编写特殊现场运行规程等；5）OJT4**要求熟悉全厂系统及设备、事故分析、协助隔离经理进行现场隔离工作、指导现场操作员进行现场工作等；6）OJT5**要求掌握隔离的原则、细则和相关规定。

在岗培训管理体系使得各岗位的培训程序化、培训内容规范化、培训考核制度化、岗位晋升有高度的透明度。首先，在岗培训体系将岗位培训阶梯化。只有经过低一级的岗位培训及考核授权，并取得该岗位工作经验的积累后，才能进行下一级（高一级）的岗位培训。其次，在岗培训体系体现岗位技能细化的要求。在对各运行岗位人员应知应会等基本技能，以及更深一步处理问题的能力进行仔细分析研究的基础上，编写比较详细的《在岗培训任务书》，岗位任务书详细列举每一岗位应掌握的基本知识、操作技能、培训要求等。同时，任务书还详细列出该岗位培训可以利用的参考资料和学习方法。资料包括：教材、系统手册、文件、规程以及经验反馈材料等，避免了学员查找资料的盲目性。对培训任务书还应根据实践进行适当的修改，使内容更切合实际。

5 运行处的岗位授权制度

运行处的“岗位授权制度”是运行处探索、实践的一条通过保证运行人员知识技能水平保障机组连续安全稳定运行的管理政策，也是运行处系统化培训管理体系的重要组成部分，已成为了培养塑造高素质运行人才的基石。从最初的个别岗位的试点操作，至今“岗位授权制度”已经成为运行人员基本生活的一部分，“岗位授权制度”更是员工自己的事情。“岗位授权制度”就是要选拔具有合格知识技能、职业素养的人员上岗以及培养运行新人使之具备运行岗位的知识技能和综合素质。

（1）“岗位授权制度”的三个管理目标

一是，通过授权考核选择具备岗位技能、知识合格人员上岗，岗位授权在于为运行人员的发展和能力提升提出明确的指标性管理目标。

二是，岗位授权制度在于培养和塑造运行员工良好的职业素养，培养高素质的运行人才。岗位授权制度要求在考核过程中学员必须理解操作或任务，安全风险分析和对策可行，操作行为符合《运行人员行为规范》的要求，违反其中之一便认为是不合格。岗位授权制度注重个人对运行知识技能的理解应用，也注重个人的行为规范。

三是，岗位授权制度在于建立人才培养的可持续发展的动力和人力资源培养的良性循环。运行人员培养作为运行处的两个“核心工作”之一。运行员工重视培训和学习已经成为运行的特征之一，这是来自于个人的动力和学习型组织内的气氛的驱动力，那么岗位授权制度正是在管理制度上进一步促进、规范运行人员的培养，依靠制度的约束性、强制力，推动人才培养的局面，成为人才培养的可持续发展的制度保障和制度动力。

（2）制度实例：现场操纵员岗位授权

运行处的岗位授权制度包括现场巡检员、现场操纵员、操纵员、隔离经理等各岗位的授权制度。下面以最早执行的“现场操纵员岗位授权考核制度”了解这一制度。

岗位授权制度运作的基本流程。现场操纵员的“岗位授权考核制度”，包括值内培训、提交培训报告和记录、提交岗位技术报告、推荐和申请、现场操作考试、口试、笔试、授权等环节。

岗位授权考核的提交技术报告、现场操作考试、口试、笔试四个环节，任何一项未通过即不能授权。这其中，笔试和口试内容，包括巡检、中级运行教材、岗位主要运行异常事件、技术改造等相关内容；现场操作考试，进行现场一些基本操作的考核，包括运行定期试验、百项操作、隔离或解除隔离活动、设备定位等内容。

现场操纵员岗位授权考试的范围。目前运行处现场岗位划分为：核岛岗位、常规岛岗位、电气岗位、500 kV网控值班岗位、外围岗位、BOP岗位、电厂三废运行岗位共七个岗位。岗位授权制度涵盖所有岗位，就是说每个现场员工必须通过七个岗位，使之具备随时到任何岗位任职的能力。实际岗位上已连续工作3个月以上，完成在岗培训的T1**/ T2**系列培训计划，独立完成岗位技术总结报告，经过值里推荐就可以参加岗位授权考核。

关于现场操纵员岗位授权考核的运作情况。岗位授权制度由处长总负责，培训工程师落实授权考试计划、安排考官审查技术报告和考核。考官一般要求由运行专工和其他运行值成员组成，也要求备考学员值培训负责人观摩。因此，运行岗位授权考核制度也是各值总结经验、相互借鉴，继而提高运行培训的整体效率的平台。“验证培训成果、交流培训经验”，这是运行处实行由反馈、评价的完整的培训体系的组成部分。

考核的标准是一贯的，检验考生对于系统基本知识、基本技能、工作素养，包括：1）考生的本岗位工艺系统、设备运行的基本知识、技能掌握情况；2）现场设备熟悉程度，巡检内容是否熟悉，工作或巡检过程对缺陷或异常的警觉性；3）是否准确理解规程或操作的目的、风险和应对措施；4）现场操作是否规范，如操作监护、设备复核；5）不得发生人因失误；6）是否具有良好的工作习惯，如主动地沟通交流操作前后的现场信息；7）是否具备良好的工业安全、辐射安全防护意识等。

“岗位授权制度”是运行处系统化培训管理体系的组成部分，与之相结合的是运行处培训管理的一系列配套管理制度和措施，如巡检员、现场操纵员、现场主管到操纵员、值长等岗位的一整套培训管理体系。

6 初步确立人才培养的激励机制

运行人员的激励机制一般包括两个方面：一是考虑个人工作业务水平进步，选拔人才使之承担更多责任，就是说要提供个人发展前途，以及相应的全面能力的培训。二是提高有专业经验人员的积极性。

对此，运行处在操纵员、高级操纵员选拔晋级平台上以及运行岗位授权制度与员工转正晋级和各种评优活动挂钩等方面初步建立运行人员的激励机制，但是仍需不断地改革使得个人愿望与电厂的需求能够很好地结合。

7 结束语

运行人才培养体系和制度的不断成长，同样也塑造了运行学习型组织和运行人才培养管理制度的成熟和发展。学习的动力来自于需求，只有激发起每个人心里的真正需求，才能使其真正去学习。激发学习的动力依靠坚实可行的制度保障。依靠完善的运行人才培养体系和组织管理，在运行人员的思想素质、职业素质、专业技能等方面的培训工作取得了丰硕成果：2008年、2009年运行处共培养了63名新持照人员，2005年、2006年新员工岗位授权通过率100%……。向各单位输送人才、为兄弟电站培养人才，为核电事业、为公司的全面发展和运行梯队建设做出了重要贡献。

机组安全稳定运行和高素质运行人才的培养是长期艰巨的工作，只要持之以恒的坚持，紧扣运行工作实际，在创新中求发展，不断完善运行人才培养制度建设，运行、生产和人才培养工作必然会取得更大成绩。