仗剑前行——洛阳供电公司创新安全管理纪实

文 Article_吴 涌 图 Pictures_禹海龙

6月12日，在洛阳供电公司的一个检修车间里，140余名检修职工着装整齐，精神饱满，该公司党委书记耿章武正与职工刘国辉、江礓等面对面进行安全讨论。

这是该公司深入开展“三个不发生”百日安全活动、安全生产月活动以及结合自身实际开展的“三基三严一落实”活动的一个缩影。从2009年下半年至今，该公司创新安全管理手段，加强风险预控，共消除各类电网安全隐患100余处，如同一名剑客，手执利剑，护卫电网安全。

铸剑：隐患管理实现风险预控

5月6日，省电力公司安全监察部在洛阳供电公司召开新产品推广会，包括河南电力技术院专家在内的40余名专家参会。洛阳供电公司副总经理张明亮详细介绍了该公司自主研发的“安全隐患管理系统”的运行情况和作用。操作台前，工作人员熟练地对系统进行操作，一条条逐级上报的隐患信息清晰地呈现在所有人眼前，包括隐患详情、发现时间、发现人员等，一目了然。

据了解，在日常安全生产中，许多电力职工乃至管理人员都分不清楚“隐患”和“缺陷”两个概念，经常出现把安全缺陷作为安全隐患上报的情况，人为降低了隐患的潜在风险，贻误处理时机。同时，也使安全隐患管理与PMS系统中的缺陷管理混淆不清，直接影响生产管理的精益化水平和风险管控的量化程度。为推进隐患排查治理规范化、常态化，洛阳供电公司自主研发并上线运行了安全隐患管理系统。该系统的成功应用，实现了安全隐患发现、上报、评估、发布和治理过程的动态监控，真正做到了闭环管理。

3月17日，500千伏嘉和变电站运行人员在执行操作任务时，发现嘉221西隔离开关的A相动、静触头无法分离，继而发现该站隔离开关存在“家族性”安全隐患，随即进行了为期9天的集中整改。从变电站值班班组将隐患录入数据库，到变电运行部进行建档上报，再到市公司进行评估发布并提交省电力公司，直到省市两级进行全过程闭环监控、整改，整个处理过程真正实现了一患一档，形成了规范的四级监控管理机制，有效提升了隐患管理水平。

“看似只是一个软件的开发，其实是从管理体制到机制，从人的习惯到制度规范的一次突破。”参会专家们一致认为。目前，这项成果已经作为安全管理方面的“洛阳经验”在全省进行了推广，专家和现场人员都期待其在河南智能电网的建设过程中产生积极作用。

御剑：现场管理开启可视化之窗

今年4月，500千伏牡丹变电站综合自动化改造工程开工。作为河南省的枢纽变电站，在为期18个月的综自改造期间还要穿插进行500千伏洛牡线降压改造以及设备的预防性试验、缺陷消除等工作。为了解决工期长、作业面大、涉及专业多、人员数量大、现场安全风险大等问题，洛阳供电公司推出可视化管控、标准化运作的创新安全管理举措，在大型技改现场的综合安全管理方面进行了有益的探索。

“每天的工作流程清清楚楚，每块区域的措施明明白白，不管走到哪里都轻轻松松，需要了解的、需要知道的，在工作现场都能看到。”谈起牡丹变电站现场的不同之处，检修职工罗晓健竖起大拇指连声说好。

“为了让措施真正收到实效，我们以看板管理、标识管理、痕迹管理等手段，通过形象直观、色彩适宜的视觉感知信息，建立起牡丹变电站安全管理、设备管理、环境管理、作业管理、生产看板管理五大类‘可视化’模块，让安全风险看得见。”张明亮介绍说。

首先，该公司提前一周对施工方案、现场危险点进行分析，制作“工作现场安全措施布置”看板4块，方便运行人员和现场人员对现场工作地点、停电安全措施及时掌握，并以直观的形式明晰了现场危险点及预控措施；建立事故处理流程、倒闸操作流程、缺陷流转流程、工作票管理流程等12个流程，以框图的形式，将所有的运行管理工作可视化，使运行人员能对照流程准确无误地、清晰地履行职责；制作二次回路预控图8块，明晰各项工作危险点以及预控措施；在现场安全措施标准化布置的基础上增加二次安措警示带、工作负责人指示牌、设备状态标识，进一步堵塞安全管理漏洞。

其次，实时量化工作量。对工作整体任务细化分解，提前对人员、时间和材料进行编排和准备，统筹安排工作流程，编制详细的施工方案，细化每日工作内容、人员配备和危险点预控措施，结合人员承载能力，实现工作量化对比，清晰展现各环节的任务要素。

由于站内设备多、保护配置复杂，为了方便保护人员准确、快速地找到工作地点，站内制作了保护屏索引，将保护盘的名称、位置在醒目位置进行清晰的明示。此外，还为保护装置在正常运行时面板上应点亮的指示灯贴上醒目的红色标识，运行人员在巡视二次设备时，能够更快、更准确地发现异常和故障。在二次设备管理中，创新地使用保护压板着色标识：将功能压板、出口压板、备用压板分类分色标识，使二次保护方式的巡视检查更加直观、便捷。

在现场，工作人员可以清晰地看到在“严禁合环点”、“直流回路解环点”等处都有提示看板，设备区入口处设有“进入现场请戴安全帽”、“设备区限速10公里”等看板提示，巡视人员可以根据巡视路线指示牌等看板得到安全警示，明晰各种危险点。此外，该公司还制作了爱心提示标语、宣传横幅10余条，营造了浓厚的安全生产氛围。

仗剑：“负荷红线”确保线路畅通

2010年，洛阳市工业继续保持去年四季度以来平稳较快发展态势，全社会用电量也稳步增长。根据洛阳电力调度中心的预测，今夏全市最高负荷在520万千瓦左右，同比增长15.2%。为了确保电网度夏安全，该公司早在今年年初就启动了各项电网迎峰度夏工程，提高洛阳电网供电能力和可靠性。4月16日，该公司再次推出迎峰度夏重要举措：公布220千伏及以下电压等级线路基础数据台账。在这本台账中，以一条10千伏线路为例，共收录了12项数据，分别是线路名称、CT变比、线路参数、是否专线、重合闸投退状况、维护单位和实际安全允许电流。

该公司调度中心副主任饶钰解释说，数据台账的主要意义在于给予输电线路一个权威的、安全的“红线值”，也就是“实际安全允许电流值”。在实际运行或者检修当中，只要不超过这个值，线路就能保持安全状态。

多年来，洛阳电网一直缺少一套权威的线路基础数据台账，现存线路台账由生技、输电部门和各分局分别建立，数据、信息集成度低，共享能力差，更缺乏标准化、规范化、流程化的数据维护管理，难以指导安全生产管理。今年春检伊始，洛阳供电公司把设备台账资料的核对完善工作作为迎峰度夏电网安全的重要工作来对待，协同输电公司、各分局、各县局对线路基础台账进行认真核对，保证台账各项参数与现场设备实际相符。调度部门对收集到的线路数据进行综合分析，最终下发了统一的设备基础台账，并给出权威的负荷红线值。

在此过程中，该公司规范了调度、变电、保护等部门的相关职责，建立起了负荷红线管理的月度通报协调制度，补充完善了各种情况下定值变更的工作流程，确保了负荷红线定值与现场实际的高度一致性，使电力设备的安全运行与监视有了可靠保障，使安全利剑更加锋利。

图：交叉施工时采用明示工作负责人的方法明确各工作班组的工作现场