西南之渴是工程性缺水

刘子倩

中国新闻周刊：温家宝总理在云南指导抗旱工作时提出，绝不能让群众没水喝，但就目前受灾的情况看，我们能否保证700多万受灾群众的最基本生活用啦?

达瓦：这个可以保证。我们现在是采取多种办法，目前已有1125万人次投入救灾，打了3912眼机电井，建了7500多处泵站，40多万台机动设备，出动运水车辆28万多辆次，抗旱用电已达3200万度，用油6500吨，打井400多口，组织人工增雨1400多点次。每天出动上万辆畜运车拉水。

这里面还包括没有统计在内的摩托车拉水。现在云南重灾区都处在山区、半山区，这几年村村通公路以后，交通有所改善，农村里除了牲畜拉水以外，就是摩托车拉水。摩托车拉水也成为此次抗旱的主力。

我们现在抗旱是到5月底雨季来临时。现在首先解决的是人的喝水问题，人喝不上水，一切免谈。云南雨季来的早，有些年份4月开始下雨了，但是今年预报说会推迟约一个月。

中国新闻周刊：这次灾害，暴露农村水利设施滞后，我们有没有具体的方案和措施改善农村水利现状?

达瓦：云南水资源很丰富，但是人在高处，水在底下。今年，澜沧江、金沙江这些河流也出现干涸。云南大部地区的灾情已经是百年以上一遇，经事后分析，原因是工程性缺水，就是工程不够造成缺水。现在省里决定准备上100件大、中、小水堰工程，同时准备建设100万件五小水利设施，如小水池、小水窖、小水塘等。云南省委、省政府已经在考虑这个问题，而且明确今后三年内实施。

抗旱救灾要总结，比如人饮工程怎么做。国家对人饮的补助标准全国统一，一个人350元钱。这个统一就有个问题，因为云南地形复杂，搞工程就会有难度，成本不一样。比如搞水源工程，但水源点干枯以后怎么办?比如说，原来水源点在一个地方，然后发动大家找比这个水源点稍微大一点的地方，接一段管子，这个工程就保住了。如果找不到水源点，这个水源点明年下雨再出水还好，出不来水这个工程就报废了。

中国新闻周刊：有专家指出，西南大旱与水资源分配不合理有很大的关系，你怎么看?

达瓦：按理说，云南的汛期是5月1日到10月31日，其中主汛期是6、7、8三个月，但是2009年7月份开始下雨偏少，与多年平均值相比，少了30％，10月份就开始出现旱情。所以这个干旱不是说水资源分配合理不合理的问题，是天不下雨的问题。

现在秋、冬、春、初夏连旱，天气预报说今年5月下旬雨季才开始。这意味着干旱夸了一年四个季节，这个旱的时间太长了。科学地说，是云南的水资源利用率低，而不是分配不合理。