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奥巴马走布什错路?

2010-04-29

海外星云 2010年7期
关键词:布什内阁事务

谁曾想过美国现任总统贝拉克·奥巴马在一系列问题中,重蹈了前总统乔治·W·布什覆辙?目前在人们看来,奥巴马没有一件事能够超越他决心扭转美国颓势赢得选举的那一刻。在过去的1年时间里,奥巴马“不自觉”地犯下了与布什同样的错误,正是这样让这位现任总统觉得自己进入了政治窘境。

无经济事务总发言人

布什政府任命过3位财政部长,不难看出这个位置的人选确定有一定难度。就像布什,奥巴马也在此位置上拿不定主意,奥巴马需要一位能够让公众信服又能在内阁财政事务上有威信的人。奥巴马政府中的财政部长蒂姆·盖斯纳、美国国家经济委员会主席拉里·萨默斯和经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默,都在各自岗位发挥着重要作用,但是他们无一能够既有代表性也具权威性。奥巴马本人也不能够每天将精力投入到经济事务,不能够在短期或长期经济决策上花过多时间研究制定,他需要一位独立的领导者直接定夺这些工作。当时布什政府需要一位像罗伯特·罗宾的人物,同样的奥巴马也需要。

在整合政策、政治和沟通上失败

在布什2届任期最后,他甚至让他的支持者感到失望甚至是震惊,时至今日人们不得不把发动伊拉克战争看作是布什的一场最高级别的政治阴谋。奥巴马也如出一辙,所谓的公众事务重要决策的决定过程,缺乏必要的程序和人员安排,从那些不一定可靠的专家口中听到事件描述后,从奥巴马总统口中说出来便成为了新决策,有失妥当。

在与竞争党的关系上距离过近,导致自身党派在国会丧失领导权

共和党在国会的领导人曾被与布什任期时每年的命运联系在一起,布什做出的正确或错误的决定都影响着这些国会议员的短期政治要求。在过于频繁的“政治配合”下,美国国会通过了巨额的农业法案、昂贵的医疗保险处方药利益和大数额的日常事务开销。但是,布什对共和党内部人员出现的道德问题保持沉默,让他的个人形象蒙受阴影,包括在汤姆·迪雷、杰克·阿布拉莫夫事件上的不作为。当布什赢得总统后,他像奥巴马一样,被认为会拉动自己所在党赢得国会的绝大多数席位,事实上并没有。而奥巴马做了与布什同样的事,那就是一遍又一遍地促使自己为自身党派在国会争取位置,他让国会中的重要人物帮助建立民主党在公众心中的形象和肯定民主党完成目标的能力。

无法提高内阁成员对美国国内政治的关注

奥巴马的内阁召集了许多有才干的能人,有诺贝尔奖得主也有优秀的政府官员。但是就像他的前任,他的政府没有一整套完备系统,让这些人才能够充分施展才华。在国内事务的商议中不仅内阁成员投入得少且缺乏一个有效的资源平台,相反地,在国家外交和安全事务的投入上十分看重。要找正确的平衡点需要对内阁成员做足够的影响,布什和奥巴马的办公室秘书团队都对文件的重要性排序上做得不够。

总之,对于奥巴马来说,这上述失败总结都属于可改正性质的错误,也有迹象显示奥巴马总统和他的团队正尝试解决这些问题,比如给内阁成员办公室主管增加新的政策分量,让执行能力得到更大提升。奥巴马有别于布什的方面正在于此,布什从人住到最后一天离开白宫,他从未想过去解决这些问题,8年时间里,布什只是继续贯彻着共和党前任总统的政治观念,未加以修正。所以,奥巴马汲取布什失败经验后,在胜任总统能力上会比布什评价更高。

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