关于2009年第3季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查情况的通报

各区、县质量技监局：

为督促本市定量包装商品生产和销售企业进一步加强计量管理，维护消费者合法权益，2009年第3季度市局组织开展了定量包装商品净含量市级监督专项抽查。现将专项抽查结果通报如下：

一、抽查基本情况

（一）抽查范围：本市大型连锁超市卖场和部分生产企业。

（二）抽查商品：定量包装的啤酒、保健品、冷饮、方便面和挂面等5种。

（三）检验项目、检验依据：

检验项目：一是定量包装商品的净含量；二是定量包装商品净含量的标注。

检验依据为国家质检总局第75号令《定量包装商品计量监督管理办法》、国家计量技术规范JJF1070 -2005《定量包装商品净含量计量检验规则》和明示的企业标准。

（四）抽查结果：

共抽查企业43家，其中生产企业24家，销售企业19家，抽查商品128批次，共计2704件。净含量检验合格125批次，不合格3批次，平均总体抽样合格率为97.7%；净含量标注合格118批次，不合格10批次，平均总体抽样合格率为92.2%（详见附件1）。

二、抽查结果分析

（一）抽查结果总体情况较好

本次抽查商品的总批次超过了去年同期及今年第1、第2季度，每种商品抽样量均大于20批次，市场覆盖率较高。抽查结果总体情况较好，无论净含量检验还是净含量标注，平均总体抽样合格率均为近年来最高。所抽查的商品中，啤酒、保健品和冷饮3种商品为连续跟踪抽查，其净含量抽样合格率均比往年有所提高（见表1）。

表1 跟踪抽查商品净含量抽查结果比较表

如表1所示，啤酒、保健品和冷饮3种商品的净含量抽样合格率分别从往年的88.9%、66.7%（85.4%）、93.8%（95.0%）提高到了本年度的96.0%、100%、96.2%，并且均提高到了95%以上。上述商品净含量检验抽样合格率显著上升的主要原因是近年来本市不断加大定量包装商品净含量监督抽查力度，对重点商品进行跟踪抽查，连续整治，同时加大宣传和技术服务力度，种种措施多管齐下，从而取得显著成效。

另外，方便面和挂面是近年来首次列入本市定量包装商品净含量市级监督抽查范围的，抽查结果令人满意，净含量检验抽样合格率分别为100%和95.0%。

（二）不同性质和规模的企业抽样合格率仍有差距

按照抽查领域划分，与以往情况相同，生产领域情况优于流通领域（详见附件2）。生产领域抽查的36批次商品，净含量检验全部合格，净含量标识的平均抽样合格率也达到了97.2%；而流通领域抽查中，净含量检验平均抽样合格率为96.7%，3家不合格商品生产企业均在外省市，另外，净含量标识的平均抽样合格率为90.2%。这说明，经过多次国家抽查和市级抽查，本市定量包装商品生产企业计量法制意识不断强化，企业内部计量检验手段不断完善，出厂产品的净含量得到持续保证。

所抽查的128批次商品中，大、中、小型企业各占13批次、84批次、31批次，分别占抽查总数的10.2%、65.6%和24.2%，净含量检验平均抽样合格率分别为100%、97.3%和85.7%（详见附件2），分布规律与以往情况基本类似。由此可见，小型定量包装商品生产企业的计量法制意识和计量管理水平仍需进一步提高，需进一步完善进货或出厂的计量检验措施。

（三）净含量标注合格率仍需进一步提高

从抽查结果看，第3季度定量包装商品净含量标注平均抽样合格率为92.2%，为近年来最高，但与净含量检验合格率想比，仍低了5.5个百分点。其中，挂面的净含量标注抽样合格率只有75%。上述不合格商品在净含量标注方面的主要问题：一是标注字符高度不符合规定；二是法定计量单位的选择和标注方式不符合规定，这一情况需要重点关注。

三、抽查后处理情况

依据计量法和《定量包装商品计量监督管理办法》等法律法规，市局组织各有关区局对抽查不合格企业进行了后处理。对于外省、市不合格生产企业，已将有关抽查不合格材料移交有关省、市质量技监局。

四、有关要求

（一）各有关区、县局要根据此次抽查结果，在做好抽查不合格企业后处理工作的基础上，督促有关生产和销售企业建立健全计量管理制度，重点做好定量包装商品净含量标注工作，确保定量包装商品净含量的准确可靠，净含量标注的规范与正确。

（二）各区、县局要动态掌握各自辖区内定量包装商品生产企业和销售企业数量，采取多种形式，进一步加大《定量包装商品计量监督管理办法》和《定量包装商品净含量计量检验规则》的宣贯力度，不留死角，可联合市计量器具强检中心、市计量协会等技术中介机构组织专题培训会，使各类定量包装商品生产企业进一步了解相关的计量要求。并结合定量包装商品生产企业计量保证能力评价（C标志）工作，帮助定量包装商品生产企业不断强化计量法制意识。

附件：1.2009年第3季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查情况统计表

2.2009年第3季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查汇总表

上海市质量技术监督局

二○○九年十二月二十八日

附件1：

2009年第3季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查情况统计表

附件2：

2009年第3季度定量包装商品净含量市级监督专项抽查汇总表

抄送：国家质检总局计量司。

本局：局领导（郑）,计量处

上海市质量技术监督局办公室 2009年12月29日印发

关于表彰2009年度计量工作先进集体和先进个人的通知

各区、县质量技监局，各有关单位：

2009年,全市计量工作以科学发展观为指导，紧紧围绕上海加快实现“四个率先”，推进“四个中心”建设的目标，围绕国家质检总局“质量和安全年”工作的各项部署，进一步强化民生计量和能源计量工作，全面提高计量工作服务国计民生的有效性，充分发挥计量的基础保障作用，为推进本市产业结构调整，改变经济增长方式，确保民生得到持续改善，构建社会主义和谐社会作出了新贡献。

为充分肯定成绩，鼓励先进，进一步推进本市计量各项工作的深入开展，提高工作有效性，决定对长宁区质量技术监督局标准计量科等12个先进集体和花科学等15名先进个人予以表彰。希望受表彰的集体和个人在新的一年里继续创新奋进，为计量事业发展再立新功。希望各单位以先进集体和个人为榜样，再接再厉，不断将全市计量工作推上新的台阶。

附件：上海市质量技术监督局2009年度计量工作先进集体和先进个人名单

上海市质量技术监督局

二O一O年一月十九日

附件：

上海市质量技术监督局2009年度计量工作

先进集体和先进个人名单

一、计量工作先进集体（12个）

长宁区质量技术监督局标准计量科

杨浦区质量技术监督局标准计量科

卢湾区质量技术监督局标准计量科

静安区质量技术监督局标准计量科

松江区质量技术监督局计量科

青浦区质量技术监督局计量科

崇明县质量技术监督局计量科