桐庐县“三品”认证成效显著

洪美萍

（浙江省桐庐县农业局，桐庐 311500）

近年来，随着人民生活水平的不断提高，消费者对农产品的质量安全日益关注，对绿色健康农产品的需求也日趋迫切，优质、营养、安全的无公害、绿色食品已成为我国市场消费的主流和趋势。从2002年农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施以来，浙江省桐庐县认真贯彻落实省市关于扩大无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产供应的要求，县农业局以“保障农产品安全、促进农民增收、维护农村稳定”为目标，以贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》为主线，以提高农产品质量安全监管能力为抓手，大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展有机农产品，确保安全优质农产品的供给，营造良好的农产品生产氛围，全面提升桐庐县农产品质量安全水平和市场竞争力。

为使桐庐县“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）认证工作稳步有序向前推进，加快基地认定与产品认证步伐。2003年该县成立了农产品“三品”认证办公室，明确了职能科室，2008年，根据省、市有关精神，农业局及时设立了农产品质量安全监管科，明确并理顺了机构和职能，规范了无公害农产品产地认定和认证工作制度，强化了农产品质量安全目标考核责任制，使全县的无公害农产品、绿色食品和有机食品得到持续健康发展。

从2002年开始，该县积极组织引导帮助农产品生产企业、专业合作社和种养大户进行无公害农产品、绿色食品基地建设，并开展基地认定和产品认证工作，取得了明显成效，有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施。主要表现在以下几个方面：

1 无公害农产品基地规模总量迅速扩大

自2002年无公害食品行动计划”的实施以来，桐庐县无公害农产品基地认定面积逐年扩大，从2003～2009年底，已通过认定省级无公害农产品基地160个，种植业和水产品面积达1.7万hm2，其中无公害种植业基地106个，无公害水产品基地15个，无公害畜牧业基地39个；主要农、水产品中有机、绿色、无公害产品种植面积的比重达53.3%。

2 “三品”增收效益显著

从2003年以来，桐庐县的“三品”认证企业数和产品数都有了很大的发展。到2009年底，全县通过认证国家无公害农产品96个，通过认证绿色食品企业5家、产品6个，通过有机农产品认证企业26家、产品59个。

目前，无公害农产品、绿色食品和有机食品日益受到消费者的欢迎，通过“三品”认证的产品市场认同度高，该县的水果、茶叶、畜产品等认证后价格普遍比认证前分别提升20%、30%、35%，取得了良好的经济效益。如杭州龙美农业开发有限公司，通过无公害农产品认证的土鸡、土鸡蛋，价格比认证前提升8元/kg，比周边同类产品提升15元/kg，由于该公司放养的土鸡品质优良，味美香浓，深受市民喜欢，在杭州等地多处设立专卖商店和进入大型超市，成为商家的一个“新卖点”；又如：桐庐青石岭农庄生产的无公害葡萄，包装后进入超市，售价为8元/kg，而普通农户的葡萄售价仅为3元/kg，价格提升2倍以上，杭州桐庐大自然茶叶有限公司通过绿色食品认证的茶叶售价提高了12%左右，在市场机制的作用下充分发挥了优质优价，达到了经济效益和社会效益的双丰收。此外，种养企业还充分利用现有的农业信息网，农民信箱“每日一助”等网上载体，来促进农产品销售，扩大市场知名度。同时该县对通过认证的无公害农产品、绿色食品和有机食品等分别给予相应的政策补助，极大地促进了该县农业企业和种养大户发展农产品认证的积极性，促进了该县“三品”事业的健康稳定发展。

3 品牌效益日益明显

在三品认证过程中，桐庐县通过一手抓基地建设，一手抓品牌建设，规范企业生产管理和用标管理，使“三品”成为社会公认的安全优质农产品品牌。通过“三品”基地建设和产品认证，在该县形成以茶叶、水果、蔬菜、畜产品、水产品为主的五大优势产业格局，培育了以“雪水云绿”茶叶、“桐江”蜜梨、“阳山畈”蜜桃、蜂之语系列等蜂产品的品牌农产品，把品牌优势转化为市场优势，扩大市场占有率，提升市场竞争能力。“三品”品牌建设，同时也推动了该县名牌农产品的发展，到目前为止，5个农产品被评为浙江名牌产品；3个农产品商标被认定为省著名商标，“蜂之语”商标被认定为中国著名商标，4个农产品被评为杭州市名牌产品，15个农产品被评为桐庐名牌产品。

4 综合效益不断提高

发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，实现了经济效益、生态效益和社会效益的同步增长。提高了农产品生产企业的质量安全管理水平，提高了农产品附加值，促进了农业增效和农民增收；培育和壮大了龙头企业，推动了农业产业化发展；完善了农产品质量安全追溯管理和市场准入制度；保护了农业生态环境，促进了农业可持续发展。