陵县农村饮水安全工程管网设计与管理

许春芳 ，赵德芳 ，李忠仁

（1.陵县水务局，山东 陵县 253500；2.陵县水利建筑安装工程公司，山东 陵县 253500）

为全面提升陵县农村饮水安全水平，实现农村供水城市化，城乡供水一体化，改善农村居民的生活水平，拉动农村经济的快速发展，根据中央和省政府文件指示精神以及“十一五”关于实施陵县农村饮水安全工程规划，陵县农村饮水工程以丁东水库为供水水源，利用已建的陵县水厂管网延伸，解决了陵城镇、神头镇75个村庄，34804人的饮水安全问题，实现了规模化集中供水。

1 陵县农村饮水安全现状

陵县辖9镇3乡1个开发区，995个自然村，全县人口58万人，其中农业人口48.27万人，是山东省缺水问题、饮水安全问题最严重的地区之一。近年来，陵县通过实施农村饮水解困工程、村村通自来水工程和农村饮水安全工程，累计兴建农村集中饮水工程39处，受益人口达18.81万人，分散式供水人口达29.46万人，农村自来水普及率达到40%，而农村饮水安全人数仅为16%。

陵县供水水厂建于2007年，是以丁东水库为水源建起的日供水能力3万t的现代化新水厂。2009年,又投资对水厂进行信息化升级改造，建设中心控制室，实现加压泵站、水厂工艺、水厂安全、供水主管道和重点用户实时在线监测和全程信息化管理，为全县农村饮水安全工程建设提供了水源保障。陵县水厂现已解决城区及开发区丁庄乡14万人的饮水问题，共铺设主管网380km。

2 供水管网布置与设计

2.1 管网布置

本次供水为乡镇供水，日需水量变化大，用水量不稳定，因此采用变频调速直供方式。管网布置按树枝状布置，尽可能沿规划道路布置，避免空越建筑物。

2.2 管网设计

1）设计标准。经初步论证，工程以丁东水库为水源，供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）；供水管网管材选用1.0MPa的PE管材 （聚乙烯管）及管件。水厂外延伸接点处水压满足要求。供水水压满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；集中供水工程的供水水压应满足《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）要求；自来水入户率100%。

2）配水主管网设计。以2009年为现状年，人口34804人，根据陵县发展计划局预测发展指标：2039年项目区规划人口41176人。管网损失及不可预见水量按上述水量的10%，供水时间为20h。计算结果见表1。

表1 需水量计算结果

项目区东线村庄较多、人口较多，距水厂距离较远，东线水头损失最大。经计算东线管道压力损失为64.75m。管道至村头压力不低于20m，因此压力损失取84.75m。

经计算：管径分别选用 Φ450mm、Φ400mm、Φ355mm、Φ315mm、Φ280mm、Φ250mm、Φ225mm、Φ180mm、Φ160mm、Φ110mm、Φ90mm、Φ75mm、Φ63mm 的 PE管。

3）支管网工程设计。配水支管管段水头损失计算同配水干管，管径计算按由支管首末端水压标高确定的水力比降计算。根据管网控制点距水厂管道出口距离及水头损失，经计算确定水力比降I＝1／518。

经计算支管网分别选管径Φ75mm～Φ315mm不等的PE管。

4）村庄内管网设计。节点流量：

式中：Q1为最高日需水量 （m3/d）；K1为用水定额（m3/人·d）；K日为日变化系数；取 1.4；N1为人口数。

最大日需水量：

式中：Qmax为最大日需水量（m3/d）；K时为时变化系数，取 1.8；T为 20h。

管段节点分摊流量按出流管长度分摊计算。局部水头损失按沿程水头损失的10%计。总水头损失18.05m。

经计算： 管径分别选用 Φ140mm、Φ110mm、Φ90mm、Φ75mm、Φ50mm、Φ40mm、Φ32mm、Φ25mm 的PE管。

3 项目管理

3.1 加强组织领导，完善工程建设制度

陵县农村饮水安全工程成立了县长任组长，分管县长为副组长，水务、财政、计划、卫生、建设、土地、电业部门主要负责人及各乡镇长为成员的领导小组，负责对工程建设工作进行组织、协调。县水务局也成立专门工作班子，制定完善了各种考核奖惩制度，从工程规划、设计、技术指导和管理服务一抓到底。县政府出台了《陵县农村饮水安全工程建设实施管理办法》、《陵县农村饮水安全工程考核奖惩办法》、《陵县农村饮水安全工程验收管理办法》等一系列管理办法，建设中做到了各个环节及各个细节都有章可循，有据可依。

3.2 严格建设程序，强化工程质量安全

陵县水务局作为项目的建设单位，严格按基建程序，对工程进行了“项目法人制、招标投标制、施工监理制、合同管理制”的管理，严格对施工单位进行了质量、进度、安全及投资控制，确保了工程建设任务的顺利完成。

在资金管理上，严格落实资金管理制度，保证资金的合理使用和专款专用以及配套资金的及时到位；同时结合项目特点，在现有财务制度的基础上，制定采购、结算各项资金报帐提款等方面的有关办法，加强资金的管理。

在施工和质量管理上，按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的要求，根据不同工程的特点和以往农村自来水工程建设的经验，工程项目的质量、施工管理实行项目主体责任制，主要设备材料实行招标采购，并建立了严格的工程验收制度。

在材料及设备供应上，一部分由施工单位采购；一部分由政府采购。所有进场材料必须通过现场监理认可后方可使用。重要工序通过监理检查后，方可进行下道工序施工。

3.3 加强运行管理，确保项目效益发挥

为保证工程的长久运行，确定工程由陵县自来水公司统一管理，自来水公司、受益乡镇和受益村庄三方签订供水协议，公司指派一名副经理具体负责饮水安全工程的运行管理，按村庄收费。工程实行公司化经营，企业化管理，实行独立核算，自负盈亏，确保工程的良性运行和效益的长期发挥。

4 结 语

陵县农村饮水安全工程经初步验收已投入运行，经测试均达到设计标准，运行良好。受益乡村的水质、水量和方便程度均符合国家要求，真正实现了“农村供水城市化，城乡供水一体化”的目标。农村饮水安全工程的实施改变了农村喝水难、用水难的切实问题，让人们享受到甘甜、洁净、安全的饮用水，保障人们的生活质量；农村饮水安全工程的建设必将为陵县社会和谐进步、经济繁荣昌盛、人民安居乐业起到巨大的推进作用。