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四川工矿城市空间形态解析研究——以四川华蓥市为例

2010-04-19亮,成

四川建筑 2010年3期
关键词:华蓥市工矿转型

曹 亮,成 斌

(西南科技大学土木工程与建筑学院,四川 绵阳 621010)

城市空间形态是指城市要素在城市土地上的投影,它受着自然地貌,资源分布,交通状况,经济发展等因素的影响。城市经济学家阿瑟·奥沙利文指出,城市发展与土地利用方式之间有相互联系,从空间因素着手有利于理解并解决某些城市问题[1]。由此可见,城市化进程中的各种问题与空间形态有相互制约的关系,因此不能脱离城市问题而研究空间问题。

1 华蓥市城市空间形态演变

1.1 历史演变

1.1.1 “随矿建镇”时期

华蓥市因为其丰富的煤矿和石灰石资源,成为国家在“三线建设”时期“因矿设市”,“随矿建镇”模式的典型。1980年,各乡镇的人民公社革命委员会正式改设为各级乡、镇人民政府。1983年,经四川省人民政府批准,双河、溪口两场镇周围的部分村社正式设置为双河镇和溪口镇。这个时期城市发展动力以由外部作用为主导,具体表现为人口增长以机械式增长为主,建设资金主要由各级人民政府承担,主要集中在大型生产项目上,基本部分与非基本部分的比例(B/N比值)极高。城市建成区规模小,职能不健全,基础设施落后。城市空间形态呈现为沿“襄渝铁路”分布式组团结构,生活区和生产区独立发展,城市组团发展呈现出“极核”增长态势(图1)。

1.1.2 辐射增长期

1984年,溪口乡、庆华乡分别并入溪口镇、庆华镇。1985年,新增天池、禄市、永兴、高兴、观音溪(原鸡心)五乡为镇。1986年,双河乡并入双河镇。2001年,瓦店乡划归华蓥市管辖。至此华蓥市共辖 10镇 1乡。这一时期城镇数目增加和规模增大速度较快,这主要是因为煤矿开采业进入一个发展壮大期,主要煤矿的分布也和城镇的快速发展呈现出对应关系:天池—绿水洞煤矿,双和—高顶山煤矿,观音溪—李子垭煤矿和南井煤矿,溪口—溪口煤矿和红岩煤矿。这一时期人口增长以机械增长和自然增长结合的方式进行,城市建设资金投入以政府投入和工矿企业投入结合方式进行,从以生产设施为重心逐渐转向生活设施。城市建成区规模进一步扩大,职能得到完善。城市空间形态模式,受四川地区山地地势和铁路的影响,呈现沿铁路线的,以市区(双河镇)为中心的多组团的“葡萄串”模式(图2)。

图1 “随矿建镇”期华蓥市空间形态

图2 辐射增长期华蓥市城市空间形态

1.2 发展趋势

1.2.1 城市转型初期

随着城市的进一步发展,面临自然资源枯竭和产业发展不平衡所带来的一系列问题逐渐显现。工矿城市要解决这些问题,从生产上讲,要引进新的技术,改变原有的粗犷的生产方式,提高矿产利用率和产品附加值,增长产业链。因此,华蓥就大力发展碳酸化工业、煤化工业,建筑材料业。同时利用工矿开采快速发展时期的资金积累,进一步完善城市基础设施,逐步引进新的产业,如承接东部产业转移的劳动力密集型产业。如此可以吸收大量因矿产业衰退而失业的矿业工人。

城市空间形态的发展会出现如下模式:“襄渝铁路”西部因地形以低丘为主,地势较为平坦,城市建成区规模将进一步扩大,沿“襄渝铁路”纵向发展,有形成带型城市的趋势,以利于资金,信息,人力的流动和劳动密集型产业的发展。而“襄渝铁路”东部集中了主要的矿区,同时受喀斯特地貌的限制,城市建成区规模会将维持在当前水平,呈现分散组团的发展(图3)。

图3 城市转型初期华蓥市空间形态

1.2.2 城市转型后期

在城市转型后期,产业转型将集中在以下三个方面:(1)利用其毗邻“襄渝铁路”的优势,从以开采为主的矿业生产转为矿产精加工产业。(2)进一步发展劳动密集型产业,容纳大量的矿业工人。(3)“退矿还林”发展旅游业。“退矿还林”不仅可以修复因开采遭到破坏的自然环境,同时还可以发展林业。有条件的可以改建博物馆,如华蓥市就修建了红岩博物馆,大力发展旅游业,2007年华蓥全市实现旅游总收入 7.71亿元,增长20.5%。

城市空间形态因为基础设施的进一步完善和城市建成区的扩大,“襄渝铁路”西部形成“线性城市”形态,“襄渝铁路”东部仍将延续“葡萄串”的发展模式,因受“退耕还林”和产业转型的影响,城市建成区规模有缩小的趋势(图4)。

图4 城市转型后期华蓥市空间形态

2 四川工矿城市空间形态发展的思考

从华蓥市的空间形态演变和趋势可以看出,城市空间形态与城市社会经济发展是对应的关系,因此四川工矿城市空间形态发展应着重解决以下问题。

2.1 产业发展不均衡

一、二、三产业作为城市产业的子系统,其相互之间应有良好的构成,各产业的产出能力,比例构成,相互联系和空间布局应该达到一个和谐的状态,从而实现整体产业效益的最大化。而工矿城市由于其本身的特点,第二产业比重往往偏高。2002年,工矿城市一、二、三产业的产业结构比为 7.92∶67.73∶24.3,而同期全国城市产业结构比平均为 7.2∶50.7∶42.1;到 2006年,全国城市的产业结构比变为 11.8∶48.7∶39.5[2]。而华蓥市 2007年全市实现生产总值(GDP)46.14亿元,其中第一产业实现产值 6.14亿元,对经济增长的贡献率为 4.7%。第二产业实现产值 26.21亿元,对经济增长的贡献率为 69.3%。第三产业产值 13.79亿元,对经济增长的贡献率为 26%。产业发展不均衡会造成:(1)城市产业链脆弱。如同简单的生态系统不够稳定一样,产业发展的不均衡使城市产业对市场变化,产业调整或自然灾害等的抗风险能力不足。(2)制约城市发展。各产业的结构不合理,使城市对人才,技术,市场的容纳度不够,城市的“增长极”作用得不到充分发挥。

2.2 城市发展“二元化”和“隔离化”

由于自然禀赋和产出输出路径(铁路,水路等)分布的不平衡,使得工矿城市内出现县,镇,乡发展的不平衡,常出现“二元化”的发展,基础设施建设方面表现得尤其突出。同时由于建设初期缺乏科学合理的城市规划,使城市空间形态呈现出工矿区与生活区分区明确,但缺乏足够联系的状况,甚至出现两者间的“隔离”。《马丘比丘宪章》就提出:简单的功能分区“没有考虑城市居民人与人之间的关系,结果是城市患了贫血症……否认了人类的活动要求流动的,连续的空间这一事实”[3]。“隔离化”的发展增加了城市基础设施投资,削弱了城市的集聚作用。而四川地区的特有山地面貌,从空间上进一步“割裂”了两者之间的联系,给城市有机联系和城市肌理的建立和修复增加了难度。

2.3 产业转型

由于资源的不可再生性,许多工矿城市面临资源枯竭的问题。华蓥市就被国务院确定为第二批 32个资源枯竭城市之一。如果资源型工矿城市的转型不能实现“软着陆”,那么不光会导致工人失业,经济衰退等问题,甚至会导致城市的衰退和消亡。那些在建国初期和“三线建设”中的按“因矿(厂)设市、随矿建镇”模式建立的城市(镇)首当其冲。对于这个问题,国内学者提出了不同阶段的工矿城市,向综合性城市,区域中心城市和工业综合体转型的模式[4]。而国外在这方面也有成功先例,如德国对鲁尔工业区的改造和日本在1962—1991年间对产煤地区的改造[5]。

2.4 资源破坏和环境污染

工矿城市由于其开采手段和生产工艺的落后,在开采过程中常采用“采大弃小”,“采精弃粗”的粗犷型开采模式,造成生产效率和投入产出比低,对自然禀赋资源是极大的浪费,不利于城市的可持续发展。其次,工矿城市由于其技术手段,历史局限和经济投入的原因往往只注重产出,而忽视对环境的保护,其结果就是造成工矿城市的环境问题日益显现。如因地质改变引起的山体滑坡和塌陷,水污染,植被破坏,烟尘引起的城市“热岛效应”。这些环境问题大大降低了工矿城市的人居环境质量。

3 四川工矿城市空间形态发展的原则:

3.1 沿交通干线发展

工矿城市为了便于产品的输出,往往濒临主要的水运和铁路。要利用这一优势,进一步依交通沿线发展,转变早期单纯的产品输出为后期的资金,人流,信息技术的流动,努力融入城市一体化的趋势中。

3.2 分散与结合共同发展模式

工矿城市在转型过程中,要从以开采业为主产业转变为以矿业加工和其他劳动密集型产业为主产业,从生产效益上讲需要集约化的生产,而城市的集中发展也利于城市基础设施建设和城市“增长极”作用的发挥。但由于四川特定的山地地貌,据Troll的生态学观点讲就是空间形态上有很多“残余板块”,因此四川工矿城市空间形态应该是“相对集中”和“有机分散”相结合。“相对集中”主要是指沿交通干线的“线型城市”模式。而“有机分散”是指就地平衡的多中心组团结构模式[6]。

3.3 注重绿地的修复和保护。

对于产出能力低,污染大和已经枯竭的煤矿,坚决的执行“退矿还林”政策,同时结合自身条件以保护利用山地自然条件为目的,构筑生态旅游产业。

4 结束语

城市社会经济发展与空间模式有相互制约的关系,不能陷入“就空间论空间”的形而上学。通过对城市社会经济发展的科学分析,明确城市空间形态发展的原则,能够为未来解决工矿城市规划和建设提供理论依据,真正做到建设“宜居”、“和谐”、“可持续发展”的城市。

[1]阿瑟·奥沙利文.城市经济学[M].北京:北京大学出版社,2008:140-190

[2]周韬.资源型工矿城市土地可持续利用评价研究——以湖南省冷水江市为例[D].中山大学,2008

[3]孙施文.现代城市规划理论[M].北京:中国建筑工业出版社,2007:360-391,158-193

[4]张复明.矿区域城市化模式研究——以山西省为例[J].经济地理,2001,4(21):418-412

[5]白中科.资源枯竭型城市产业转型研究面临的问题[J].山西农业大学学报,2004,4(3):335-336

[6]黄光宇.山地城市空间结构的生态学思[J].城市生态规划,2005,1(7):57-62

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