浅谈水利工程施工对环境的影响

王小锋

（陕西省泾惠渠管理局 陕西 三原 713800）

水利是农业的命脉，更是国民经济的基础产业。随着我国工业、农业的发展和经济实力的迅速提高，对于水的需求量也在不断增加。近年来，国家对水利工程建设的投入不断加大，水利工程建设面临着艰巨的任务，其建设施工规模也在不断扩大，就难免会对自然环境、生态环境、人文环境有一定的影响。在环境影响方面，水利工程建设施工与其他工程施工相比，有其突出的特点：①影响地域范围广，施工周期长、投资额大；②使用的建筑材料和机械设备多；③节点工期要求严格，要与汛期抢时间，进行围堰截流、基坑开挖、地下工程施工（如修建地下厂房）、隧洞开挖等复杂而艰难的工作。因此，其在施工时不仅对当地社会、经济有影响，对自然、生态环境的影响则更是巨大。当前，全社会对环境问题越来越重视，对环境质量要求越来越高，环境问题已成为水利工程建设施工中不可忽视的重要因素。

1 水利工程施工对自然环境的影响

水利工程种类较多，如水库、水电站、大型水闸、泵站、堤防、灌溉等，各类工程均具有显著的社会经济效益，但在兴建过程中难免对区域原有的自然环境和生态平衡产生一定的影响。同一类别工程在不同的地域，因所处的地理位置、工程规模、工程等级的不同，对其环境影响的特点也各异。因为水利工程施工不直接产生污染，属非污染施工项目，所以往往不被重视，但是，水利工程施工却对区域内自然、生态环境有很大影响，其主要影响通常表现为施工粉尘、环境地质、自然景观、水体水质、人群健康、土壤侵蚀、生物多样性、土地利用、社会经济等，受影响的性质多数为不利影响。对施工区而言，环境影响主要源于废渣、水文情势的变化和库区移民安置等；对生活区的环境影响主要是河势变化、水质变化、粉尘污染、噪音影响、土壤和植被区破坏，影响了人群健康和社会经济发展。影响的性质有利有弊，影响的时间有长有短，影响的范围有大有小。

水利工程施工对环境影响，有些是不可避免的，有些可以通过采取一定的技术措施予以避免或减小的，还有一些影响是不可逆的。目前，我国对水利工程建设的环境影响已经逐步形成了比较完善的评价体系、监测体系和监督体系，对以工程施工为中心的环境管理作了细致的规定，并已逐步走向了制度化。在水利工程立项时，必须要有环境影响评价报告，报告除了要对工程环境背景、环境作用和环境影响作出深入分析研究以外，还要提出减缓或消除环境影响的建议、环境监测管理方案及措施等，为减少工程施工对环境的影响起到了积极的促进作用。

2 水利工程施工对环境影响的成因分析

在水利工程施工过程中，必然要改变施工区的自然环境，以下以泾惠渠渠首加闸加坝工程施工为例，说明一般会产生的环境问题。

（1）施工产生大量废渣。在基坑开挖和隧洞开挖中产生了大量废渣，如不妥善进行处理，必然造成废渣流失，河道淤积，破坏了自然景观与生态平衡，甚至会造成岸坡崩塌事故。因此在施工组织设计与实施过程中，就尽量减少破坏地貌与植被，开采土、石、沙料的料场也采取水土保持措施，弃土、岩渣和淤泥等进行了妥善处理。

（2）施工对区域内对大气的污染。主要是土石方开挖、采石爆破、石料粉碎及筛分、水泥装运以及混凝土拌和所产生的粉尘，应该确实采取必要的措施，降低粉尘对大气的影响。另外还有施工车辆尾气和生活、生产产生的煤烟等对大气产生的污染。

（3）施工对水质的影响。在施工开挖、填筑围堰、冲洗骨料、灌浆等实施过程中所产生的施工废水对河流水质的污染。另外，生活区生活污水排放也会对水体受到污染。

（4）施工对土壤和植被的影响。施工过程中必然要有施工场地，进场道路，生活区占地等，这些场地和道路的修建，势必会造成自然土壤和植被的破坏。工程竣工后，一切破坏的地表、植被等都必须采取复原措施和水土保持措施。否则，施工的影响不仅在施工期存在，还会对当地生态造成一系列的长期危害。

（5）施工对周围群众的影响。施工过程中施工机械会产生噪音，土石开挖、开采时爆破也产生噪音，其都会对周围群众的日常生产、生活产生不利影响。

（6）施工对生活环境的影响。施工期工人较多且高度集中，工人的流动性也相对较大，工人的生活条件是临时性的，卫生设施相对简陋，可能使一些传染病、流行病得到传播，特别是痢疾、肝炎等疾病，因此，必须特别注意保持驻地卫生，防范疾病、瘟疫。

3 水利工程施工对环境影响的补救方法和建议

（1）在弃渣处理方面，在施工开挖及弃渣堆存过程中，应该充分考虑工程竣工后施工区域景观恢复和覆土造地的问题。对耕地的表土耕作层及荒地的表层风化土开挖后，应妥善堆存保管，以备后期覆土、造地。对弃渣不能随意堆放，要选择合适的地点集中堆放，并采取必要的措施防止弃渣流失。

（2）在施工粉尘、废气及噪声的处理方面，应采取供气、排风、洒水降尘等措施，尽可能减少施工粉尘、废气对周围居民和施工人员身体健康造成的影响。在施工过程中，工人上岗时要求必须佩戴安全帽、佩戴口罩、耳塞等劳动保护用品，以减少其对健康的影响。

（3）在污废水处理方面，应结合工程及施工特点，可采用自然沉淀池进行生产废水处理，防止直接排放。另外为了防止生活污水对河流下游居民生活、健康及生态环境造成影响，应建设适当数量的简易卫生间和化粪池等，经沉淀和消毒处理后排放。

（4）在生活区环境卫生方面，应加强对工区食堂、餐馆的卫生管理。对其卫生状况进行监督、检查；对施工剩菜剩饭进行集中处理；对生活垃圾建设固定垃圾场或流动垃圾回收站，并及时进行清理处置。

（5）在施工期人群健康保护方面，应对施工人员定期进行身体检查，及时阻断传染病源。对施工人员和影响区人员进行疫情调查并建立疫情建档，以便尽早发现隐患防止疾病的传播。备用常规药品、器材，以便急需时所用。对施工人员有针对性地进行健康宣传教育，增强施工人员自我保健意识和自我防病能力。

（6）在施工场地恢复方面，为避免施工占地造成水土流失，应对不再使用的土地进行恢复，尽可能保持土地原有功能，保证当地群众正常的生产、生活条件。对不具备耕种条件的土地，要进行整治、覆土和绿化，恢复生态环境。

保护环境和维持生态平衡对人类生存与可持续发展的重要性已被越来越多的人们认识到。对水利工程施工人员来讲，要牢固树立人与自然和谐的生态工程理念，严格遵守自然发展规律，充分考虑生态与环境的要求，采取行政、科技等手段，在开发中保护，在保护中开发，切实加强对水利工程施工期间的环境管理和环境治理，在造福人类的水利工程建设施工中，将生态环境的不利影响降至最低。陕西水利

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