上海市质量技术监督局关于2009年度计量校准机构监督检查情况的通报

2010-04-14

上海计量测试 2010年2期

各有关单位：

为规范计量校准机构行为，提高量值保证能力，根据《上海市计量校准机构管理办法》和《上海市计量校准实验室认可后监督管理若干规定》的规定，我局对本市计量校准机构进行了2009年度监督检查，并组织开展了校准人员能力考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次监督检查主要内容：一是各机构结合新修订《上海市计量校准实验室评审准则》要求完成质量手册转版后的质量体系运行情况；二是组织进行校准人员能力考核，包括功率表（模拟式）、温度二次仪表、测微类量具等3个项目。检查对象为本市所有计量校准机构（2009年首次认可、复查认可和扩项认可的计量校准机构除外）。2009年度校准机构管理体系运行情况的检查采取现场监督评审的方式。经统计，本次共对29家计量校准机构进行了监督检查，校准人员能力考核共有28家计量校准机构，98人次参加。检查结果如下：

1.机构质量体系运行情况。从现场监督检查情况看，各实验室结合新版《上海市计量校准实验室评审准则》要求，按规定完成了质量手册的转版或更新，各机构的质量体系大多处于有效运行状态。如上海电气器具检验测试所、上海光华.爱而美特仪器有限公司、上海曼秀尔计量器具校准有限公司、中国第二十冶金建设公司、上海电器设备检测所、上海申辰测绘仪器有限公司、上海安祺科技有限公司、上海校正技术检测有限公司、上海英菲计量设备检测有限公司等质量体系运行较好。

2.本次监督检查中首次对校准机构的校准人员进行了考核。根据各校准机构开展校准中较易出现问题的一些项目，对温度二次仪表、测微类量具和模拟式功率表等3个项目的校准人员进行考核。根据校准人员能力考核项目，组成3个考评组。3个项目的校准人员考核均集中在市计量测试技术研究院相关实验室进行（温度二次仪表、模拟式功率表在张江，测微类量具在田林路分部）。考核形式为现场操作和数据处理，递交原始记录、不确定度评定和校准报告。考核内容为原始记录信息的正确性和完整性、校准证书的正确性和规范性、操作的正确性和熟练程度、考核结果的评价。

参加温度二次仪表项目考核的校准机构共17个，校准人员32名，仅有2家机构在操作、数据处理、不确定度评定等方面均比较满意。参加模拟式功率表考核的校准机构共7个，校准人员14名，操作的正确性和熟练程度均较满意。参加测微类量具考核的校准机构共25个，校准人员共50名，操作的正确性和熟练程度均较差。

二、存在不足

1.本次现场监督检查表明，29家校准机构均能按要求对质量手册进行转版，基本符合新版《上海市计量校准实验室评审准则》的要求。大部分实验室体系运行正常有效或基本正常，有持续改进的机制，内审和管理评审工作程序规范。而部分实验室的管理体系虽运行基本正常，能按计划进行内审和管理评审，但在文件控制、记录的控制、校准方法及方法的确认、测量溯源性、人员等方面中还存在缺陷。如：校准方法及方法的确认存在的缺陷，主要是实验室开展校准工作的依据大多为检定规程，而实验室对这些检定规程的适用性又未进行评估。

2.参加温度二次仪表项目考核的校准人员大部分操作熟练，但在补偿导线的应用上普遍存在问题。参加测微类量具考核的校准人员，操作的熟练程度和准确性不够，不确定度评定和原始记录、校准报告（证书）不规范等问题较突出。

3.在温度二次仪表项目考核过程中，有1家单位因考核现场标准器出现故障而无法完成试题。