涉海石油设施监督存在的问题及解决措施

刘宗洁

胜利油田分公司 孤东采油厂 （山东 东营 257237）

涉海石油设施监督存在的问题及解决措施

刘宗洁

胜利油田分公司 孤东采油厂 （山东 东营 257237）

开展涉海石油设施设备监督的必要性

目前胜利油田孤东采油厂涉海区域包括滩涂、海上人工岛，滩涂区域有新滩油田、垦东油田部分地区，海上有垦东401、垦东402等开发区块。涉海石油设施设备检验监督工作重点是垦东401和垦东402等开发生产区块，共有油水井18口，其中油井16口，日产液816.8t，日产油113.3t，综合含水86.1%。因此，开展涉海石油设施设备监督工作非常必要，主要体现在以下几个方面。

1 采油厂原油生产的需要

中国石化将“海油陆采”开采方式纳入海上管理，对海上石油生产设施实行发证检验制度，对海上专业设备实行检验制度，所有海上石油生产设施和专业设备都应当进行定期检验。

采油厂周边陆地上勘探开发受到限制，勘探开发新区在滩涂、极浅海地区，将来还会有更多的区块涉及到海油陆采，海上石油生产设施、专业设备也将不断增加。

2 油区的地理特点加大了海洋石油开发工程成本

涉海石油地面工程投入巨大，加上安全、环保方面要求更加严格，也大大增加了开发成本。有必要加强海洋石油生产设施、设备建造检验监督，防止承包方任意修改施工方法、施工程序和偷工减料，确保施工质量。

3 海洋石油开发对安全、环保要求更加严格

海洋石油开发设施质量一旦出现问题，产生的安全、环保事故不可估量，特别是原油、污水泄露对海洋环境的污染难以控制。必须加强检验监督力度，建立并贯彻安全、环保管理制度，以防止因设备质量问题造成安全、环保事故，加强海洋环境保护。

目前涉海石油设施设备监督存在的问题

1 设施、设备存在的问题

胜利油田孤东采油厂KD401人工岛、海工路建于2002年，不符合现行的安全技术标准，整改难度大，整改资金大。

海上设施设备受海水、潮汽腐蚀，容易损坏。计量检测仪表外壳腐蚀严重、仪表内部部件也有损坏，影响了准确计量。容器、管线厚度减薄，造成安全隐患。

2 检验存在的问题

液压防喷器、变压器、电气控制柜目前还没有检验机构有资质检验。救生设备、消防设备暂按安全要求定期更换。

3 管理上存在的问题

目前采油厂涉海石油设施设备管理中主要存在以下几个方面的问题:一是现行的海上石油生产技术标准不多，比如多项存储器、分离器的技术标准，执行起来较为困难；二是采油厂涉海工作范围小，使用的海上石油设施、设备不是很多，海上设施设备物资采购渠道还不是很顺畅；三是信息不畅通。2009年中国石化海洋石油设施设备检验中心改制，开展海洋石油设施设备监督检验、结算工作程序有了一些变化，如果不能及时了解相关检测信息,势必影响工作的顺利开展。

解决涉海石油设施监督问题的措施

1 加强监督队伍建设，提高海洋监督人员的素质

设备检验质量水平的优劣取决于海洋监督人员的素质和检验机构的技术水平。海洋监督人员必须有对设备质量、安全生产认真负责的态度，检验机构必须具备相应的设备检验资质。

（1）加强职业道德建设。良好的职业道德是每个检验人员和海洋监督人员必须具备的基本素质，为此，应该强化质量检查监督人员的质量意识，始终把树立良好的质量意识作为一项基础工作来抓。

（2）加大业务技术培训。检验人员和海洋监督人员所掌握的知识必须跟上海洋石油工程技术发展的步伐。要有目的、有计划地利用学术交流、项目培训、参观学习等方式培养一批业务技术骨干，提高海洋监督人员的法规意识和运用法规的水平，能够按照监督管理模式、工作流程、有关制度和合同条款进行监督。

2 扎实开展海洋监督工作，确保海洋石油生产设施的设备质量

（1）用管理制度保证检验工作。建立一套行之有效的管理办法是提高设备质量的重要保证。根据国家海洋石油生产有关政策、法规，制定海上石油生产设施和专业设备检验管理办法，规定涉海单位的责任，设置相应的管理人员，形成完善的组织管理网络，确保检验工作的顺利完成。

（2）健全海洋设备监督管理制度。在做好海上设备检验指标分解的基础上，制定考核办法，实行月度考核与年度总考核。月度检验覆盖率达不到100%的单位要进行罚款，对年度未完成指标的单位实行“一票”否决，一律不得参加年度评奖，并扣除单位承包集团一定的业绩奖励。

（3）准确统计设施、设备数据。积极进行现场实地调研，及时掌握海洋石油生产设施设备技术状况。对辖区的海洋石油生产设施、设备严格按照《海洋专业设备分类》标准统计，跟踪海上石油生产设施、专业设备在生产过程中的技术状况和更新情况，以便更新技术状况。建立海洋石油生产设施、专业设备及检验台帐，确保涉海石油设备的资料完整，做好海上石油生产设施、设备注册登记工作。

（4）协调各方关系，理顺检验程序。涉海石油设施设备监督部门与技术监督处、海检中心、检验机构要紧密联系，协调解决检验中合同签定、检验程序、结算等各种问题。明确检验过程中各方责任，需要送检的设备应及时送到检验机构，需要现场检验的设备要及时联系检验人员到现场来检验，并及时出具检验报告，保证报告资料完整、数据准确。使用单位要跟踪设施、设备检验后的运行情况，对检验机构的检验结果、鉴定结论提出建议，并验收检验报告。

（5）做好检验计划。根据采油厂涉海石油生产设施、设备检验周期和检验证书上的结论、使用技术状况做好年度检验计划。对不能检验和检验不合格的专用设备要进行改造、更换，没有纳入检验计划的专用设备要补充到临时检验计划中。新设备经检验机构检验合格后才能投入使用，并要由采油矿报技术监督站备案。

（6）严把检验质量关，确保设施、设备的质量合格。凡是涉及到海洋石油设施、设备、工程施工必须委托具有相当资质的第三方检验机构监督检验，其各项设施、设备检验合格后才能投入使用。对于现场监督设施、设备的检验，监督检验机构要进行严格的检验，出具鉴定结论，跟据检验后的设施、设备运行情况，对检验报告进行验收。对于设备运行、检验过程中发现的质量问题，生产单位要及时整改、更换。同时,对于海上石油生产设施、专业设备建造、扩建、改建、整改过程中进行监督检查，并督促其检验取证，凡是检验不合格，达不到技术标准要求的一律停止使用。

刘宗洁（1964-），男，高级工程师，主要从事企业经营管理工作。

��栓琴

2010-04-06