论广西南宁水利电力设计院质量管理和创新意识

2010-04-14何来兴

水利规划与设计 2010年4期

何来兴

(广西南宁水利电力设计院南宁 530001)

1 前言

广西南宁水利电力设计院 (以下简称南宁院)成立于1964年5月,建院初期是一个仅服务于原广西南宁地区 (今南宁市及崇左市)水利水电建设的乙级设计单位,经过四十多年的努力奋斗,如今发展成为拥有水利 (城市防洪、灌溉排涝、水库枢纽)甲级咨询、设计资质,电力、河道整治、土地规划、水土保持、工程勘察、建筑等专业乙级咨询设计资质,水利水电工程总承包资质的综合性准甲级设计单位。建院以来,共完成过400多项工程设计,获得国家、省部级科技进步奖及优秀设计奖40余项。南宁院的成长史,说明质量是生存的保障、创新是发展的源泉。

2 质量管理

南宁院的设计质量管理从粗放管理到科学管理主要经历了传统质量管理、全面质量管理和ISO质量管理三个阶段

2.1 传统质量管理

第一阶段即传统质量管理阶段 (1964～1989年),这一阶段质量管理较粗放,主要靠事后把关来控制设计质量。这种质量管理方式弊病多、效果差。设计质量控制主要是个人或两三人,设计产品质量差异很大,错漏碰缺严重,返工现象常常发生,设计产品质量不高、产量低下,往往是一年下来只能做一两个项目。当时处在计划调拨年代,服务范围固定在南宁地区工作,也不存在质量和生存挂钩问题。这一阶段的设计还有一个特点即多属于“三边”设计,质量控制更难以实现,结果落下很多病险工程。这一阶段后期整个社会意识到设计的重要性、意识到设计质量的重要,设计周期才得到重视,南宁院以此为契机,及时调整设计思路,强调前期工作、强调方案研究、落实校审制度,使设计质量有较大提高,设计出不少数量的优秀项目,为后来的发展奠定了基础。

2.2 全面质量管理

第二阶段即全面质量管理阶段 (1990年～2002年)。二十世纪80年代后期设计行业开始推行全面质量管理,南宁院率先在广西中小水电设计单位实施全面质量管理。领导重视,全员参与,成立专门的全面质量管理办公室、配备专职人员落实检查,使全面质量管理深入人心,全面、全过程地推行全面质量管理,将事前指导、事中检查、事后把关制度化。

注重事前制导,将技术负责人的设计理念及要求注入设计方案中,确保设计方案正确,避免大面积返工出现;重视QC小组活动,鼓励设计人员积极主动地参与到质量管理中去,从而快速有效的提高设计人员的质量意识与设计人员的专业修养及产品质量。这一阶段,质量管理抓出了成效,设计产量大幅度提高,由150万元逐步提高至1525万元;设计质量也有了较大的提升,优秀设计成果明显增加,为设计资质升级提供了必备条件。由于设计实力的提升、设计信誉的提高,南宁院打破固有的区域限制,参与防城港市和桂林市等地方项目。

2.3 ISO质量管理

第三阶段即ISO质量管理阶段 (2004年至今)。为适应改革开放发展形势及中国加入WTO与国际经济接轨的要求,同时也是为了改善设计质量、提高竞争能力的需要,南宁院于2003年初通过了ISO9001国际质量管理体系认证,并根据2000版ISO9001族国际标准,编制了 ISO9001-2000质量手册、程序文件、作业文件,之后根据运行效果做了两次改版,经过多年的运行与实践,在规范管理与质量保证上均达到体系标准要求。

这一阶段的质量管理除了保持全面质量管理中的三环节管理外,主要的特点是:制定了切实可行的目标、有完整的质量体系、有明确的管理职责、有严谨的程序文件和方便使用的作业文件,使得每做一件事都有章可循、有据可依、有底可查。主要有如下几点,(1)设计前期策划。每个项目在设计合同签定后,由总工室、项目设总等根据所收集到的资料,编制设计工作大纲 (项目复杂的还须编制事前指导书),阐明设计依据和原则、提出工作内容和深度要求、提出方案构思、指出设计关键点和难点、落实人员、明确总时间和关键节点时间。(2)设计中后期内审。设计过程中,关键的方案比较初步成果以及总成果汇总后在出院前,由院长或总工主持,院内各专业专家组成审查组 (复杂项目还特邀院外专家),作全面会审,集全院之智慧,作全方位的审查、提出意见和整改措施,使问题能及早发现及时解决,确保出院的设计成果质量满足大纲要求,设计中后期内审其实就是三环节管理中事中检查的扩大。(3)工程回访制度化。项目好否用户评价是最能说明问题的,工程回访对设计院的成长很重要,南宁院要求每个设计人员下工地时必须把收集业主、监理以及施工单位的意见作为一项重要的工作,且每年由总工室牵头,组织有关专业人员专程到完建或在建工程做一到两次回访,汲取意见,整理成回访报告,为以后的工程设计提供参考。(4)质量剖析制度化。个人、部门乃至设计院作出的设计不可能尽善尽美,针对出现的问题,南宁院人从不掩饰,而是加以收集、归类、及时改正,且每年作一到两次院级范围的质量剖析会,全员参与,对质量通病、常遇多遇问题、偶碰杂症等质量问题进行剖析,从中汲取经验教训,避免重犯再犯同类错误。这一阶段由于执行了规范化、制度化的质量管理,设计院的综合实力有了大幅度的提升,人员数量及素质、服务主业和相关行业、完成项目的数量和规模、业绩和信誉的积累等等都有可喜可贺的成绩。设计资质也由乙级升至甲级;业务范围基本作到立足南宁、服务广西、面向全国、走向世界;设计产值由1525万元逐步提高至5925万元。

3 创新意识及成果

创新是设计进步的灵魂,创优是创新的阶梯,南宁院人深明此理,创新意识已在设计者身上潜移默化,创新成果也是硕果累累。

3.1 创新意识

创新创优是南宁院的传统,四十多年来创新创优一直贯穿于设计之中,从意识的培育、项目的带动、制度的扶持、政策的激励上多有建树。

南宁院有明确的质量目标、有年度创优计划。在质量目标中有量化指标规定,设计产品合格率为100%,优良品率为30%,年度创省级以上优秀设计2～3项。要求每个项目在工作大纲中明确好质量要求,使创新创优具体深入项目而不是空洞口号,且根据项目的特点,选择有条件、有优势的项目进行事先布局,设计过程中有意识的引导,力争使其成为有一定科技创新含量的作品,为年度评优创造条件。

年度院内评选优秀项目负责人时,将创新创优列为一个重要指标,应用新技术、新材料、新工艺的项目给以优先考虑,以鼓励项目负责人重视创新创优。

有相应的激励政策。给设计人员与一定的时间,鼓励其整理材料,撰写科技论文、申报优秀设计;获奖人除院外奖励外,院部均给予双倍嘉奖;同时鼓励相关人员外出交流学习。

尊重创新人才,对有成绩的创新型人才院部将其成绩上报市委,推荐其当选为市级科技拔尖人才以示嘉奖,至今全院被市委、市政府授予专业技术拔尖人才3人,优秀青年专业技术人才2人。

3.2 创新成果

由于锐意创新,大胆探索,南宁院创新成果硕果累累,获得国家、省部级科技进步奖及优秀设计奖40余项。

主要获奖奖项有:那岸电站混合型大头坝设计获全国科技大会重大科技成果奖;广西左江水利枢纽工程溢流闸坝获2002年全国第十届优秀工程设计项目铜质奖、泄水建筑物体型优化研究获广西区人民政府科技进步二等奖;天湖饭店、广西左江水利枢纽地质勘探、南宁市民生广场地质勘察、桂林市象山升船机站等4个项目获水利厅优秀设计一等奖;还有众多二、三等奖项目。

创新获奖项目中比较有特点的项目有:

(1)那岸电站大坝等,该大坝为混合型大头坝,设计从设计理论到设计实施做到理论到实践的统一,头部为混凝土、支墩为浆砌石。这样的结构在当时的条件下能充分利用当地的石灰岩石料和当地的劳动力,较好的降低工程造价。但是,由于头部与支墩材料的不同,设计理论方面需要突破,设计人员在这种情况下深入研究异弹模理论,并成功地推求出相应的坝体稳定及应力计算公式。这在当时国内是一个技术突破。(2)横县六蓝水库、西云江水库等水库分层放水塔设计,设计方面根据水库不同水层水温不同,因而对所灌溉植物的产量有较大差异的因素,改变放水塔常规一个取水口为若干个取水口,以做到时时均能取到温度较高的表层水,以满足农业的增产增收,受到农业系统和农民群众的欢迎。(3)左江水利枢纽工程溢流闸坝,设计中通过优化设计并通过水工模型试验,设计出合适该河段水流条件的消能形式和坝体体型,达到既节省投资又能安全运行的效果。(4)昭平县三门滩水电站厂房、左江先锋水电站厂房,根据厂房四周所受洪水较大的特点,结合机组台数及布置,将厂房布置成椭圆形和圆形(圆筒直径43m,为国内之最大),使厂房的结构受力最佳,从而达到减小厂房实体体积减少工程投资的目的;左江先锋水电站厂房安装间布置在机组下游侧、行车顺河走的做法也是创新,同时也是和本工程条件相适应。(5)大王滩水库溢洪道防渗墙,该溢洪道地质条件很复杂,历史上曾进行过多次的防渗处理,但收效甚微,南宁院加固时,分析具体条件后大胆引入看得见、摸得着的人工挖孔桩防渗墙方案,彻底解决了遗留很久的渗漏水问题。(6)桂林市象山升船机站设计,采用国内外大量的新技术、新材料,如潜没式液压顶推升船技术、多缸同步纠偏控制技术等,新材料如自润滑材料、工程塑料合金等,设计的升船机与象山背景相得益彰,得到专家和广大游客的好评。