大同南郊区巩固退耕还林成果水利项目实施方案综述

2010-04-14郑志芳

山西水利 2010年7期

郑志芳

（大同市南郊区水务局，山西大同 037001）

1 项目区概况

1.1 自然条件

项目区位于大同市南郊区西部，分布在南郊区境内十里河南岸高山镇的燕子山、东店湾两村以北的河滩地，由燕子山村以东到东店湾呈长条形分布，地貌类型主要是黄土丘陵阶地区，丘低谷密、沟壑交错，海拔 1000~1450m，地面坡度 5°~25°，土壤以基岩风化碎块及坡积黄土为主，属黄土质山地棕褐色沙壤土，土层薄，夹有浅红色黏土及沙壤土，土壤有机质含量在0.25%～0.5%。

项目区属干旱、半干旱大陆性季风气候。春季干旱多风，夏季炎热雨量集中，秋季天高气爽，冬季严寒少雪。年平均气温6.5℃，极端最高气温37.7℃，出现在7月份，极端最低气温-29.1℃，出现在每年的12—1月。年均日照时数2753h，无霜期125d，多年平均降雨量381mm，年内分配极不均匀，多集中于7—9月，约占全年雨量的80%。年蒸发量1197mm，年平均风速2.9m/s，由于风多雨少、蒸发量大，因此干旱情况较为严重。

1.2 社会经济条件

项目区涉及1个乡（镇）2个行政村，均为退耕还林（草）任务实施村。截至2008年，退耕还林（草）任务为132.8hm2，有退耕农户137户，退耕人口411人，总人口2098人，农业劳动力991个。退耕还林（草）补贴均已落实到户。

项目区总土地面积12.15km2，其中，农地62.94hm2，占总土地面积的5.2%；林地24.3hm2，占总土地面积的2.0%；荒山荒坡707.13hm2，占总土地面积的58.2%；难利用地81.41hm2，占总土地面积的6.7%；其他用地339.22hm2，占总土地面积的27.9%。退耕还林人口年均纯收入823元。农作物以粮食作物为主，粮食总产量27.1万kg，人均产量128.98kg，农业生产能力较低。

项目区内文教、交通、电力、水利等基础设施薄弱，群众文化素质相对低下，信息渠道不畅，严重制约了区域经济的发展。

2 建设目标及规模

项目区规划建设期河滩地改良面积140hm2。工程全面实施发挥效益后，人均基本农田达0.067hm2，每公顷土地粮食产量达4500kg，总产量63万kg，农民总收入达到189万元。

项目涉及1个乡（镇），2个村，即：高山镇的东店湾、燕子山村，规划实施河滩地改良面积140hm2（其中：东店湾87hm2，燕子山53hm2）。工程内容为：打水源井5眼、建井房5间、配套水泵5台（套），建U40型防渗渠3km，U40型渠系车桥20座，U40型分水口40个。主要工程量2.16万m3，其中：土方1.83万m3，石方0.11万m3，混凝土0.22万m3。主要建设材料用量：水泥859.9t，钢材12.12t，片石274.8m3，砂子715.05m3，石子 111m3，砖 98100 块。

3 工程建设管理

3.1 组织管理

在省、市项目领导组和办公室的指导下，南郊区设立项目实施领导组，由主管农业的（下转第36页）副区长任组长，农、林、水、财政和项目区乡（镇）等有关部门负责人为成员，负责整个项目的实施，协调上下、内外关系，保证项目顺利实施。领导组下设办公室（以区水务局为主），主要职责是：制定项目实施细则；组织协调有关部门对项目进行审查、审核；对项目的施工进度、质量、投资等进行管理和控制，并完成上级交办的各项工作。

3.2 施工管理

在工程项目建设实施过程中，招聘具有一定资质和水利工程施工经验的施工队伍进行组织实施。为确保工程质量，各施工单位必须按所承担的建设任务编制施工组织方案设计，严格按照设计进行施工。为保证项目全面顺利实施，建设单位成立项目管理机构并制定一套建设管理制度，配备监理人员监理工程，水务局派技术人员深入工地进行技术指导，同监理人员一道配合施工单位，抓好工程建设质量。同时要求项目区乡镇积极配合，并选配责任心强、懂技术的专业人员从工程建设开始就配合协调施工单位进行施工，使全部工程从技术力量、材料把关、工程质量、工程建设进度等方面得到有效保障。