我国煤矿区开发的趋势分析

高乐红

（中国矿业大学 管理学院，江苏 徐州 221008）

我国煤矿区开发的趋势分析

高乐红

（中国矿业大学 管理学院，江苏 徐州 221008）

通过定性分析，总结了我国煤矿区开发出现的新趋势、矿区综合开发模式，为加强煤矿区开发管理提供借鉴。

煤矿区；开发模式；趋势

我国的煤矿区开发随着由计划经济到市场经济的转变，随着社会科技的进步，煤矿行业快速发展，煤炭区开发出现了新的趋势、新的模式，总结我国煤矿区开发出现的新趋势，有利于加强矿区开发管理、保证我国能源的持续稳定供给。

1 煤矿区开发的新趋势

1.1 树立绿色开采的新理念

绿色开发理念的指导下，对矿区范围内的煤炭、地下水、煤层气（瓦斯）、土地、煤矸石及在煤层附近别的矿床，都当做这个矿区开发的对象而加以利用；而不是象原来那样，只把煤炭作为资源，而把矿井水、煤层气等视为有害物对待。矿区绿色开采理念的基本出发点是：防止或尽可能减轻开采煤炭对环境和资源的不良影响，取得最佳的经济效益和社会效益。

1.2 更加注重经济效益

计划经济时代，矿区产量是以上级下达的产量计划为依据，经历过高投入、低增长、粗放式经营的道路，不注重矿区开发的成本与效益关系。市场经济的今天，矿区作为经营主体，开始注重煤矿区开发的经济效益。通过精细化管理、规模化经营，实现企业的经济效益和社会效益。矿区开发规模应以市场需求为导向，以矿区吨煤生产成本最小化为原则，要在矿区开发决策中充分考虑企业生产成本、努力实现矿区发展规模最优，矿区效益最大化。矿区指导思想的这种变化，为煤矿区的管理体制改变奠定了深厚的思想基础。

1.3 跨区域开发多个矿区

计划经济条件下，一个矿区一般只有一个开发主体（一般为国有企业）——矿务局。矿务局还承担了教育、医疗等内容的社会职能，存在企业办社会现象。社会主义市场经济条件下，矿务局都按照现代企业制度的原则进行了改革，组建了有限责任公司（包括国有独资公司），条件成熟的还可建成股份有限公司，或发展为具有现代公司治理结构的矿业企业集团公司。一个矿业集团可以跨区域开发经营多个矿区，实现煤炭主业的跨区域发展。例如徐州矿务集团，在新疆已有俄霍布拉克和铁厂沟2个矿区，在陕西宝鸡市有戚家坡1个矿区，在甘肃平梁市有新安1个矿区，等等。矿区开发体制上的创新为矿区开发带来了新气象。

1.4 综合开发模式

计划经济年代，矿区以原煤生产为主，产品单一。市场经济发展的今天，煤矿区开发跳出了经营单一煤炭产品的传统模式，纷纷根据矿区自身特点，向相关产业发展，不仅开发生产煤炭，而且经营电厂、铁路运输、港口、化工等多种非煤产业，实现煤与非煤产业的平行发展，矿区开发逐渐走向综合开发模式。例如神华集团公司是煤矿、电力、铁路、港口、煤制油、煤化工一体化开发，跨地区、跨行业、多元化经营的特大型能源企业；目前拥有朔黄、神朔、包神、大准四条自营铁路，总长1369 km，2008年完成货运周转量1232亿t km；自营港口（黄骅港、神华天津煤码头）实现吞吐量1.02亿t，电力运营装机容量 2 168万kW，2008年发电1132亿kWh。矿区经营的多元化，呈现着矿业企业已经发展成为现代企业集团的特色。

2 煤矿区综合开发模式分析

矿区煤炭综合开发模式，是指矿区在多种产业结构模式下进行项目组合实行综合开发。我国不同矿区的资源、地理位置、周边环境各有不同，煤炭综合开发模式也会多种多样，主要模式如下：

2.1 煤、电综合开发模式

煤、电综合开发是指矿区及其附近建设大型燃煤电厂（坑口电厂）或中小型烧低劣质煤（如：中煤、煤泥、矸石等）的电厂或热电厂，煤、电综合开发是我国煤炭综合开发的主要形式之一。实行矿区煤、电综合开发的优点很多，它变输煤为输电，节约运力，减少铁路运煤的压力，提高经济效益和社会效益；有利于资源综合利用及矿区环境保护，例如电厂的灰渣可用于井下充填或开采塌陷区的土地复垦，减少灰场占地，开采过程中的矿井废水、低热值煤（矸石）、洗选加工过程中的中煤、煤泥可以变废为宝；煤炭企业还可利用矿区的电力优势和煤炭资源优势，发展下游产业。

2.2 煤、电、路综合开发模式

煤、电、路综合开发是矿区及其附近建设燃烧低劣质煤或其它适合煤种的大型电厂，修筑运煤铁路、公路、港口及经营航运。煤、电、路综合开发是许多大型动力煤矿区煤炭综合开发的主要形式，其主要优势是：将矿区劣质煤（或洗选后的中等煤等）就地转化为电能、而将优质煤（或洗后的精煤）及其它煤种经铁路、公路、港口等外运。这样既减轻了铁路压力，提高了运输经济效益，腾出更多的运力对外服务，支援地方经济建设，又可提高企业的经济效益。大屯、准格尔等矿区都是煤、电、路综合开发的典型矿区。

2.3 煤、电、焦、化综合开发模式

煤、电、焦、化综合开发是指在矿区重点发展炼焦及煤化工产业，适合于炼焦煤为主的矿区。矿区发展煤、电、焦、化综合开发有利于资源综合利用，从而提高企业的综合经济效益。煤炭开采经洗选加工后的中煤、煤泥、及采、选中的矸石，都可用来发电。发电的粉煤灰可用于井下充填或地表塌陷区治理。洗选后的精煤炼焦，既提高了产品附加值，又因变输煤为输焦节约了运力，洗精煤的市场扩大又进一步带动了采、选能力的充分发挥。对炼焦的副产品煤焦油进行深加工，不仅提高了产品的附加值，而且煤化工产品品种繁多、并有石油化工不可代替的品种，市场前景广阔，有利于矿区子弟就业和富余人员的安置。

2.4 煤、气、化综合开发模式

矿区煤、气、化综合开发是将矿区的煤炭通过气化转化为可燃混合气，用作燃料或合成气，其中结晶燃气通过管道供应附近城市使用、并联产化工产品，能建设大型煤化工基地、并可取得较好的经济效益。目前，矿区煤、气、化正朝大型化及综合利用方向发展。煤气除供矿区自用、向附近大城市供气外，还可向燃气发电及气—化联产方向发展。

3 结束语

上述四种煤炭综合开发实施模式，并不能代表所有矿区的煤炭综合开发模式，例如：有的煤矿区的盐矿资源比较丰富，可以采用煤、电、盐化工综合开发方案，有的矿区还可采用煤、电、铝综合开发模式。对每个矿区来说，如何实行综合开发，必须根据矿区的具体情况，决定最适合矿区发展的综合开发模式。

我国的煤矿区开发经历了由计划经济体制向市场经济体制的转变，在社会主义市场经济的条件下，我国煤矿区开发出现了的新趋势和新模式，反映了我国煤矿区开发的60年成就。系统总结我国煤矿区开发的现状和趋势特点，对于加强我国煤矿区开发管理、保证国家能源持续供给及煤炭行业可持续发展具有重要意义。

[1]魏同，张先尘.中国煤炭开发战略研究[M].太原：山西科学技术出版社，1995：97.

[2]董洪光，韩可琦，王玉浚.我国煤矿区发展演变研究[J].中国煤炭2009（3）：21-24.

[3]钱鸣高，许家林，缪协兴.煤矿绿色开采技术压[J].中国矿业大学学报，2003,32（4）:343-348.

Trend Analysis of Coal Field Development in China

GAO Le-hong
(College of Management,China University of Mining and Technology,Xuzhou Jiangsu 221008,China)

By qualitative analysis,the paper summarizes the new trend of coal field development in China and integrated development model which is beneficial to enhancing the development management of coal field.

coal field;development model;trend

F407.21；F403

A

1672-5050（2010）08-0034-03

2010-05-10

高乐红（1972—），女，江苏赣榆人，在读硕士研究生，经济师，从事物资供应管理工作。

刘新光