高校图书发行企业的财务目标与实现途径

2010-04-13熊会荣

时代农机 2010年3期

熊会荣

（华中师范大学财务处，湖北武汉 430079）

财务管理影响着高校图书发行企业的方方面面，而财务管理目标的确定，更是直接制约着高校图书发行企业的发展态势。高校图书发行企业的财务目标选择，要根据高校自身特色的优势，选择一条适合本校图书发行企业发展的管理路径，既要体现本土特色，又要满足高校图书发行企业的发展需要。对高校图书发行企业的财务而言，怎么加强对财务管理目标的选择与管理，更好的为高校图书发行企业服务出效益，这是一个值得探索的新课题。

近年来，由于图书商品的生产发行自动化应用水平较低、劳动时间长、协调关系复杂等特点，加上存在成本不断上升、人工费用不断攀升，材料费用居高不下，资金周转慢等缺陷，图书发行产业与社会其他新兴产业相比，发展呈滞后态势。面对着激烈的竞争市场，特别是对于高校图书发行企业来说，从加强财务管理方面着手，不断优化调整图书商品生产经营过程中的各个环节，做好投资分析和管理以增加利润已成为当务之急[1]。

1 高校图书发行企业的财务目标

财务管理目标是反映在特定的经济体制和财务管理环境中通过对企业财务工作的科学组织和对资源的合理配置所要达到的具体标准。一般来说，高校图书发行企业的财务管理目标可将利润最大化和企业价值最大化作为可长期坚持的财务发展目标。

1.1 利润最大化目标

利润代表企业所创造的财富。利润越多，则企业创造的盈余越多，越接近企业的目标。高校图书发行企业的利润最大化目标，就是假定在投资预期收益确定的情况下，财务管理行为将朝着有利于企业利润最大化的方向发展。

1.2 企业价值最大化目标

企业价值最大化目标，是指企业采取最优的经营策略和财务政策，在保证企业稳定发展基础上使企业总价值达到最大。企业价值最大化的财务管理目标，反映了企业潜在的或预期的获利能力和成长能力。

2 高校图书发行企业财务目标的实现路径

2.1 重视财务成本核算管理

所谓成本核算管理，是指把一定时期内企业生产经营过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内有关费用发生总额和分别计算出每个项目的实际成本和单位成本的管理活动。对企业开展经营、管理、生产等活动的费用支出做出审核、评介其是否合理，对高校图书发行事业的发展有着重要的影响。通过成本核算，有利于规范支出，节支增效。另外，通过强化成本核算管理，在安排支出时，能够保证重点，并可根据全面成本核算，进行效益分析，使决策者做出有利的财务决策。

因此，高校图书发行企业重视成本核算管理，合理降低运营成本显得非常重要。

（1）重视隐性成本的控制，合理降低隐性成本。隐性成本（Implicit cost）是一种隐藏于企业总成本之中、游离于财务审计监督之外的成本。是由于企业或员工的行为而有意或者无意造成的具有一定隐蔽性的将来成本和转移成本，是成本的将来时态和转嫁的成本形态的总和，如管理层决策失误带来的巨额成本增加、领导的权威失灵造成的上下不一致、信息和指令失真、效率低下等。高校图书发行企业若想合理降低企业隐性成本，必须注意以下几个方面：第一，要扩大企业成本核算范围，实现全面管理。企业不能仅关注制造成本的控制，还要扩大到企业经营管理的方方面面，如设备运行维护成本、材料采购成本和存货仓储成本等。在此基础上，还要做到各职能部门之间相互监督、互通反馈；第二，建立健全目标成本指标体系。高校图书发行企业应以市场为依托，根据市场信息、行情、运营费用、办公费用等不同指标，进行科学计量设计，再将计量的成本结果层层分解到各个执行部门，执行科学的成本控制和考核，提高企业效益。第三，要采取闭环管理模式。图书企业财务要加强事前、事中和事后全过程的控制，提高成本目标管理的有效性[2]。

（2）重视显性成本的控制，直接降低生产成本。显性成本反映的是实际的生产经营成本，可以在产品价值中得到反映并具有可直接计算的特点。因此，重视显性成本的控制，高校图书发行企业需要从以下几个方面认真对待。第一，可联合其他图书出版发行企业进行联合采购，降低采购成本。多家企业联合采购，集小订单为大订单，可以增强集体的价格谈判实力，获取采购规模优势；第二，在联合采购的基础上，还可以在运输环节进行联合，减少单位产品负担的运输成本；第三，还应加强对图书等存货数量进行信息追踪分析，严格存货控制管理。

2.2 强化财务预算管理

通过预算管理，可以逐步培养员工的精打细算意识、投入产出意识、节约费用意识。可以变事后算账为事前控制，有效地防范经营风险[3]。

图书出版企业应成立经营（预算）管理领导小组，专门负责预算管理工作，财务部门负责财务总预算的编制，各部门应积极配合财务部门编制本部门预算，确保总财务预算的制定。预算管理小组审核审批后下达总体预算时，各部门要严格执行预算，除非遇到不可抗力及不可预见因素，不得突破预算指标。图书出版社应将各部门执行预算情况作为部门业绩考核及年终奖惩兑现的重要依据[4]。

2.3 加强应收账款的管理

长期以来，全国图书出版行业普遍采用赊销的销售政策来扩大市场份额，这一现状是历史造成的。在行业环境的影响下，赊销成为企业扩大销售的主要竞争手段，赊销政策的长期使用使图书出版企业销售处于逐年递增态势。但赊销方式在一个信用体系相对薄弱的行业，潜伏着较高的风险：虚增企业的经营成果、加速企业的现金流出、延长企业的营业周期，以及加大企业坏账损失产生的可能[3]。

在实际工作中，出版企业应收账款管理普遍存在以下问题：内部缺少独立的信用管理职能，销售与回款业务流程不合理，缺少规范的赊销管理，应收账款管理滞后等。改进上述存在的问题，除了企业应建立完整的信用风险管理体系和制度外，还需要采用流程化的管理方法，其中既包括对整个业务流程的管理授权和控制的结构设计，也包括制订和实行一套规范化的业务操作制度。

出版社应建立应收账款客户信用管理制度，成立独立于财务和销售部门的信用管理部，负责各销售部门客户信用管理。信用管理部负责制定信用政策，进行客户信用分析，设计专门的客户信用档案，制定信用评审程序及业务处理流程等。该项工作应在销售人员的配合下，由专门的信用管理人员独立、客观地进行[5]。

2.4 加强资金存量的管理

图书发行企业经营生产效益的提高，财务部门在对企业筹资管理、营运资金管理和利润及其分配管理之外，要注重对现有资金存量的管理。首先，在严格测算资金需要量的基础上，要考虑资金成本和财务风险，尽可能的盘活资金，提高资金的效率；其次，财务管理部门要认真进行投资项目的可行性研究，力求提高投资报酬，降低投资风险；第三，在一定时期内保持资金链的通畅完整基础之上，加快资金周转速度，充分利用相同数量的资金，生产出更多的产品，取得更多的收入。

2.5 加大审计管理力度

客观上高校企业，特别是图书发行企业财务管理的内部控制制度仍不完善，还存在较多的薄弱环节，对企业资产的保值增值带来风险，因此要加大对经营管理中的各项费用、支出的审计管理力度，严格防范资产的浪费和流失。

一是要将审计制度化、规范化，建立定期审计制度，消除审计监督的盲区；二是要采取多种灵活的审计方式，对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现企业及其财务目标。

审计管理要抓好以下几个方面：第一，做好财务收支审计。主要是评价和监督企业是否做到资产完整、财务信息真实及经济活动收支的合规性、合理性及合法性，对会计记录和报表分析提供资料真实性和公允性证明；第二，做好经济责任审计。是评价企业内部机构、人员在一定时期内从事的经济活动，以确定其经营业绩、明确经济责任，这里包括领导干部任期经济责任审计和年度经济责任审计。第三，做好明晰产权的审计。审计明晰其产权归属，避免造成国有资产、集体资产流失或其他有损企业利益的行为。