铿锵步伐携神韵 品牌矿山显雄风——晋城煤业集团寺河矿“四五六”创建工作探索

文/刘军

党的十七大对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署，要求以改革创新精神全面加强和改进企业党的建设，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

近年来，晋城煤业集团党委围绕企业中心任务开展了党建“四五六”创建工作, 其基本内容是“四好”领导班子建设，即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好；领导干部“五字”考核，即德、能、勤、绩、廉；“五星”支部创建，即堡垒星、安全星、效益星、科技星和文明星；“六好”党员竞赛活动，即政治素质好、业务技能好、团结配合好、遵章守纪好、服务群众好、爱岗敬业好。

在党建“四五六”创建工作中，寺河矿紧紧围绕企业谋发展、班子提能力、党员强素质、职工得实惠，全面推进创建活动，形成了围绕发展抓创建、突出重点抓创建、强化基础抓创建、以人为本抓创建的“四位一体”联动机制，为推动矿井各项工作又好又快发展提供了强有力的政治保证。

围绕发展抓创建，建立健全工作机制

领导责任机制。明确党委统一领导、党政共同负责的要求，落实党委书记第一责任人、党支部书记直接责任人的工作职责，增强了各级党政组织抓创建工作的积极性和主动性。

制度保障机制。建立完善创建“四好”领导班子和领导干部考核办法、党委中心组学习、民主生活会、党支部目标管理等10项制度，推行“一册一本一图”，完善创建工作的工作手册、记录本和工作流程图，形成制度体系。

目标管理机制。区分层次，把握重点，“四好”领导班子建设重点在加强团队建设、提升能力和打造执行力上下工夫；干部“五字”考核工作重点在考核、管理和监督上下工夫；“五星”支部建设重点在服务安全生产、推进技术创新、争创文明单位上下工夫；“六好”党员竞赛重点在提高自身素质、做好自保互保、密切联系群众上下工夫，深化党员安全包保活动。

考核评价机制。坚持日常考核与定期考核、定量考核与定性考核相结合，将创建活动纳入党委目标考核和单位绩效考核，与工资收入和评先选优挂钩，严格进行奖惩。

典型选树机制。加强分类指导和督促检查，及时总结推广典型经验，推出先进典型，召开经验交流会，进行现场观摩，促进了创建活动整体提高。

突出重点抓创建，建设“四好”班子，加强干部“五字”考核

抓好班子建设是党建“四五六”创建工作的关键。寺河矿制定了《关于进一步加强和改进领导班子建设的实施意见》，抓学习、讲团结、谋发展、树形象、严要求，全面加强各级领导班子和干部队伍建设。

抓学习，提升政治素质。利用党委中心组、“一课三会”、党员集中培训、政工干部包队宣讲，做好理论学习，定期检查学习笔记，交流心得体会。探索开展矿领导学习沟通日活动，班子成员分系统讲解政策，查找问题，广纳建议。举办科队长、支部书记学习成果共享会，交流经验。三是定期举办瓦斯治理专题讲座，开展经验大讨论活动，进行科学发展观活动专题调研。

讲团结，增强班子合力。坚持民主集中制，重大问题班子集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。领导班子成员坚持分工合作，注重调动各方面的积极性,依靠大家的力量共同做好工作。坚持开好民主生活会，在批评与自我批评中取长补短，不断提高团结共事能力。

谋发展，提高工作能力。通过制定《领导干部和科室业务能力建设实施意见》，深化业务保安能力建设，努力提高领导干部发现问题、分析问题、解决问题的工作能力。

树形象，改进工作作风。大力倡导八个方面的良好风气，规范《矿长信箱》和信访接待日制度，定期开展科队风讲评会，在党员干部和机关科室推行“八个不让”工作法，和党员“三四五六七”（三主动、四坚决、五清楚、六必访、七必谈）包保活动一起，成为矿党政密切联系职工群众的桥梁和纽带。开展机关作风先进部门评选活动，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制，认真落实干部作风“五项要求”。

严要求，加强干部考核。坚持党管干部，把组织考察推荐同引入竞争机制、公开竞聘结合起来，推行民主测评、任前公示和试用期制，初步形成“想干事的给机会、能干事的给岗位、干成事的给地位”的用人机制。加强党风廉政建设，稳步实施“干事干净”管理法，教育大家讲党性、重品性、做表率。建立实施领导干部述职、问责、评议、诫勉谈话和引咎辞职制度，成立干部作风督查组，强化日常监督检查。

强化基础抓创建，建设“五星”支部，开展“六好”党员竞赛

加强党组织建设。以支部达标竞赛为载体，完善政工例会制度，加强“党政工团”共建之家建设，以会代训加强政治理论和业务知识培训，促进了支部工作规范化、制度化。加强党员队伍管理，扩充党员队伍，开展“一个党员一面旗”“党员爱心基金”帮扶、向党的生日献礼等活动，强化党员的组织观念和政治意识。

深化党员安全包保活动。健全网络，确立“党员包保责任区”和“党员两安示范岗”，形成支部书记包区、党员干部包片、普通党员包点的包保网络。注重安全思想教育，组织召开“安全工作恳谈会”，由党员、普通职工代表与矿分管安全的主要领导和安全管理部门就矿井安全管理制度、“三违”隐患处罚以及职工群众关心的安全问题进行深入交流，使矿井安全管理更加民主。围绕安全生产难题，开展技术攻关活动，组织广大党员干部投身瓦斯治理与防突管理，认真探索瓦斯治理的方法和途径。加强考核，成立党员安全包保活动督导组，设立专项资金，每月进行一次检查考评，并与民主评议党员、评比先进挂钩。

以人为本抓创建，促进和谐矿山建设

寺河矿把改善民生作为党建“四五六”创建工作的落脚点，认真做好职工群众最盼望、最需要的实事好事，努力构建和谐矿山。

千方百计为职工办实事。矿党政努力克服现实不利因素，全面实施“十心工程”，修建东风井生活小区，成立井下物流配送中心，不断改善职工住宿条件。同时，积极倡导寺河“大家庭”文化，继续坚持和不断创新矿嫂参观日、新苗奖、生日餐、职工疗休养等一系列体现人文关怀的活动，落实带薪休假制度。

坚持在凝心聚力中提升企业软实力。寺河矿加强形势任务教育，营造了凝心聚力促发展、重塑形象做贡献的良好氛围。

在全矿各级党组织和广大共产党员的共同努力下，寺河矿党建“四五六”创建工作取得了显著成效，促进了矿井的安全发展、科学发展、和谐发展。