清政府夺回东沙岛纪实
2010-04-10雪珥
1909年,正在重建中的清政府海军,并没有因自己的弱小而龟缩在“黄”海之内韬光养晦,而是积极地走向“深蓝”。小小的东沙岛,成为1909年清政府外交乃至军事的焦点。这个控制广达5000平方公里海域的战略要地,是渔民眼中淘金的宝库。
这样的金矿,也吸引了已经占领台湾的日本人。1901年,日本商人西泽吉次的商船因风暴偏离航道飘到了东沙岛,发现了岛上丰富的磷质矿砂。次年,西泽吉次再次率船前来,挖掘了大量磷质矿砂,运到台湾贩卖。这一年,南澳总兵李准率领军舰,前往西沙、东沙群岛巡视,在各主要岛屿(包括东沙岛)勒石为碑,宣示主权。就在这次巡逻中,清政府海军第一次注意到了日本人对东沙岛的野心。
西泽吉次决心大规模开发东沙岛,但不久日俄战争爆发,他的雄伟计划只好搁置。战后,西泽吉次在1907年夏带领120名工人登上东沙岛,将这块“无主荒地”命名为“西泽岛”,升起了日本国旗。这一年冬天,日本军舰满载日本移民和军火前来助威,护送商船“二辰丸”号,计划在东沙岛长期据守。
清政府的反应是相当敏锐和迅速的。两江总督端方首先得到消息,迅速向外务部报告了该情况。同时,端方也将情报电告两广总督张人骏。照理说,两江总督插手两广的事情,本是官场大忌,但难得的是,无论是端方还是张人骏,对此并不在意。两位封疆大吏开始了频繁的电文来往,积极查资料、找依据,并在1908年年底,共同要求南洋海军协助进行实地调查。1909年春节一过,南洋海军副将吴敬荣便率飞鹰舰远航东沙,确认了该岛已被日本人强占,并拍摄了照片作为证据。1909年初夏,飞鹰号协同一艘海关巡逻艇再度远航东沙取证,还顺道巡视了西沙群岛。
在最初的外交交涉中,日本政府坚持认为该岛是“无主荒岛”,但当张人骏提供了大量资料及人证、物证后,日本人不得不承认了中国对东沙岛的主权。随后,日本人提出中国要对西泽吉次已经建设好的基础设施进行补偿,中国方面则针锋相对地要求,日本商人必须向中国政府补缴偷漏的渔业税和矿砂税。
此时,因日本方面强行改筑安奉铁路,中日两国在东北的关系开始紧张,东北和华北均掀起了抵制日货的新浪潮,日本人也只能在东沙问题上放手,以避免两线“作战”。几番唇枪舌剑后,中日双方终于在1909年10月11日签订了东沙问题条约,明确东沙群岛为中国固有领土,日本人立即撤出。
1909年11月19日,广东候补知府蔡康和日本驻广州副领事掘义贵代表两国政府,参加了交接仪式。清军士兵开始武装镇守东沙岛等南海各岛。现在,东沙岛由台湾当局派兵驻守。