沪疆科技合作显实效

上海市科委主任 寿子琪

近年来，上海市科委积极响应党中央、国务院的号召，坚决贯彻落实科技部和上海市委、市政府的部署与要求，坚持政府引导与社会参与并举，坚持硬件建设与软件输出并举，坚持对口支援与合作交流并举，以上海科技合作基地建设为载体，扎实做好科技援疆各项工作，全力支持新疆增强发展能力。

建设科技企业孵化器，培育科技企业

开展科技援疆和沪疆科技合作，既有利于向新疆转移上海的技术和管理，也有利于上海企业拓展市场和发展空间。为此，上海市科委和新疆科技厅、乌鲁木齐市政府一起，共同支持上海市科技创业中心和新疆生产力促进中心等单位于2004年合作成立了上海新疆科技合作基地。5年来，基地积极发挥创业孵化作用，大力扶持科技企业创新创业，孵化面积已从2000平方米增加到8000平方米，孵化企业数量从4家发展到61家，在吸引上海企业入驻的同时，山东、浙江及新疆本地的企业也慕名而来，入驻企业经营范围涉及信息技术、现代农业、生物医药等领域，创造就业岗位300多个，成为新疆高新技术产业培育的新基地之一。

打造科技公共服务平台，促进技术转移

基地立足新疆，重点建设并完善孵化服务平台、东西部技术转移服务平台、东西部产学研合作平台、东西部合作交流平台和小企业创业服务平台等五大平台，推动和服务上海与长三角的技术和项目落户新疆。5年来，基地累计争取项目扶持资金1164万元，完成东西部技术转让34项，引进资金2756万元。2007年8月，基地还成功参与举办了“上海—新疆科技合作洽谈会暨沪疆科技创新国际论坛”，该会达成合作意向47个，总金额达2.52亿元。在基地建设过程中，科技部和自治区给予了大力支持，极大地改善了基地的服务环境，提升了服务能力。2009年9月，基地被授予第二批“国家技术转移示范机构”。基地的建成，进一步促进了沪疆两地科技合作。从2000年至今，两地先后达成科技合作项目223项，项目总金额10.77亿元，其中市科委重点立项支持94项，投入财政资金897.5万元，预计产生经济效益12.34亿元。

聚焦重点领域，全面落实对口支援任务

在积极推进基地建设的同时，上海市科委以需求为导向，根据对口支援地区的实际需求，本着向农牧民和基层倾斜的原则要求，精心部署和落实对口支援项目。如先后组织实施了葡萄贮运冷藏保鲜技术、水果型超甜玉米种植技术、苹果保鲜技术和高产优质旱稻品种等一批提升当地整体农牧业科技水平的项目；组织实施科普惠农行动计划，农牧区卫生及健康项目、零碳移动式整体卫浴间以及太阳能示范工程等民生科技项目。截至目前，共完成了对口支援项目近20项，直接援助资金360万元、物资150万元，取得了良好的经济、社会和生态效益。与此同时，还先后派出三名援疆干部，以更加有效地组织落实对口支援项目。

协助人才培养，增强自我发展能力

科技援疆，关键在于培养人才。在科技援疆的过程中，上海坚持把人才培养任务摆在突出位置加以落实，重点实施人才“西进”计划等工作。自1998年以来，依托上海科技管理干部学院等机构，已为新疆举办各类培训班30余期，培训2177人次，培训班次和人数都是中西部地区最多的省区之一。同时，上海市科委还承担了中组部和科技部共同举办的新疆地县级干部培训班，并在当地开展专业技术培训。