用科技打造现代蔬菜产业

云南省元谋县科技局 永学林

元谋县位于云南省西部楚雄彝族自治州北部，地处干热河谷地区，是云南省最大的蔬菜生产基地县，经济作物主要种植冬春反季商品蔬菜和龙眼、芒果、酸角等热带水果，外销量占云南省的40%，主要销往25个省市的174个大中城市，部分蔬菜远销德国、法国、日本、韩国、新加坡、俄罗斯、美国等国家，被称为金沙江畔的“大菜园”、南菜北运的大基地。近年来，元谋县相继被国家和省有关部门列为“全国首批100个无公害农产品（种植业）生产示范基地县”、“中国冬早蔬菜之乡”、“全国加工型农业示范基地”、“国家科技富民强县试点县”。先后获得“全国无公害农产品（种植业）生产示范基地县达标单位”和“先进单位”、“中国冬早蔬菜之乡”、“云南省无公害蔬菜基地建设成效显著县”及“全国科技进步先进县”等殊荣。

元谋县蔬菜产业发展进入“黄金期”

近几年来，元谋县加大科学技术推广，无公害生产技术和绿色农产品生产技术得到了普遍应用。

蔬菜是人们日常生活中最主要的副食品，是维持人体健康所必须的维生素、矿物质和膳食纤维的主要来源。蔬菜产业是元谋县农业产业中最具活力和竞争力的优势产业，是元谋县农村经济的重要组成部分。元谋蔬菜种植经历由集体种植、统购统销的产销方式逐步转变为分户种植自由交易产销形式的起步期，简单蔬菜生产技术得到普及的稳步期，种植结构和品种结构在矛盾中得到调整的调整期。自2001年以来元谋县政府引导种植，依靠科技支撑，市场驱动生产，蔬菜由无公害生产向A级绿色生产过渡，市场培育成熟，菜商数量不断增加，单位菜价稳中有升，产值超过5亿元，蔬菜产业牢固形成，蔬菜种植进入前所未有的黄金期。

生产规模趋于稳定，群众收入稳步增长。2008年冬至2009年春菜季，全县冬早蔬菜种植面积13.52万亩，外销量22.01万吨，农民卖菜收入46938万元，平均单价2.13元/千克， 2009年冬至2010年春菜季，全县冬早蔬菜种植总面积约14.5万亩(含春菜)，比上年增加1.3万亩，增长10.1%，外销蔬菜21万吨，平均单价2.43元，农民卖菜总收入50038万元。

农产品加工企业不断增加和壮大，蔬菜的附加值和市场需求层次得到拓展。全县农产品加工企业已发展到46户，其中总资产和年销售收入在500万元以上的农产品加工企业已达13户；省级农业龙头企业1户；州级农业龙头企业18户。2009年规模以上19户龙头企业共完成总产值43757万元，比上年增加5985.9万元，增长15.9%，产品生产从单一鲜销向加工升值分离，不同规格质量的农产品均有不同的市场走向，获得不同的收益。

科技成果转化利用率提高，现代蔬菜产业建设初现希望。近几年来，元谋县加大科学技术推广，无公害生产技术和绿色农产品生产技术得到了普遍应用，元谋蔬菜良好的品牌形象初步树立，销售市场不断巩固和拓展，特别是小丙岭国家农业综合开发科技示范园的建成，工厂化育苗成功实践，优新品种引进、试验示范多元化运行，设施农业在一定范围和部分群众中顺利开展，特别是一些现代加工型农业企业的建成运营以及市场容量和市场设施的扩大和改善，这些都说明科技在群众心中有了位置，科学技术得到广泛推广应用和普及，在现实生产中有了成功实践，同时也为元谋县蔬菜产业登上新台阶，实现提质增效作出应有的贡献。

农民增收稳步增长，对县域经济发展的影响力进一步增强。2001年全县农民人均纯收入仅1733元，到2010年达到了4333元，10年间平均每年以360元的速度递增，其中最低年增加了153元，最高年增加了512元。在农民人均纯收入中仅卖菜收入就占了约50%，7年来连续居楚雄州第一位。农民增收加快，积累增多，广大农村经济发展活跃，农民社会活动频繁，消费需求扩大，人民群众起房盖屋，洋房代土房；购置大型农机具，机耕代牛耕；添置摩托车，运输代步两兼用；购置实用家电，优化家居生活，在提高生活质量的同时，对县域经济的发展起到了极大的促进作用。

绿色食品和有机食品认证工作进一步加强，无公害农产品产地得以认定。自2001年5月，为推动全国无公害农产品计划，元谋县被国家农业部列为全国55个无公害蔬菜生产示范基地县之一以后，在实践中摸索总结出了强化农业投入品管理，建立健全无公害蔬菜标准化生产体系及推广普及的管理模式和“公司+基地+协会+农户”和“好品种+订单”的经营模式，引进了大量名、特、优、新品种和新技术，启动了A级绿色蔬菜生产示范项目，实施了绿色食品产地认证，不断夯实农业基础设施，不断提高外销蔬菜品质，不断开拓市场，目前，元谋县已经拥有了27个无公害农产品认证，15个绿色食品（A级）认证，1个有机食品认证，无公害农产品产地认定9.6万亩，绿色食品产地环境质量达标15.6万亩，出口蔬菜质量安全管理示范区7.4万亩。

现实问题

经过几十年的发展，元谋县蔬菜产业发展已进入相当好的阶段，种植结构和品种结构相对合理，市场发育已趋成熟，客户群相对稳定，科学种植技术和生产管理技术达到相当水平，无公害绿色蔬菜已有普遍的认可度，蔬菜产业根基已扎深扎实。

就综合整个国内大市场、现代农业发展需要和元谋县群众增收的现实需要分析，也还存在一些现实问题：一是干部群众的自我满足思想和传统农业思想顽固不化，蔬菜产业再图发展动力和措施不足；二是种植面积有限，蔬菜产品总量偏小，既满足不了市场需求，增长空间又十分狭窄，增长方式单一；三是现代科技对产业发展的装备不足，土地的单位面积产量、质量和效益仍有极大的增长空间；四是蔬菜产品总量偏少，实现淡旺季互补、保持均衡上市、满足市场需求和最大限度促进农民增收困难；五是农产品加工企业“小”、“散”、“弱”和技术装备落后的状况突出，做好、做强、做大难；六是市场管理和经营中还存在许多具体问题得不到弥补和解决，不利于外部市场开拓和内部生产长远发展；七是农民组织化程度看似很高，实则关系松散、诚信度低，作用发挥不充分。

因地制宜，寻求发展对策

党的十六大提出发展现代农业的思路和要求：“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业”。根据这一思路和要求，结合元谋县蔬菜产业存在的问题和现状，元谋县确定了蔬菜产业发展的方向：用现代农业的发展思路和发展要求武装和提升蔬菜产业、建设现代蔬菜产业，从而实现提高产量、提升质量、增加效益的目标。

第一，始终把依靠科技进步作为提高蔬菜生产种植水平，建设现代蔬菜产业的突破口。依靠科技支撑，坚持创新求实效；用现代物质条件武装农业，优化生产种植条件，落实农机具购补政策，大力推广机耕机耙，推行深耕细作；用现代科学技术改造传统生产方式，提高生产种植水平；继续探索实践现代组织经营模式，提高农民的组织化程度；夯实基础，增强发展现代蔬菜产业的保障能力，不断加强水源建设，在保证各类库、塘、坝蓄水的同时，注意鼓励和支持新修小塘、小坝，重点围绕两库两沟形成“长藤结瓜”的蓄水用水格局，增加蓄水量，调节用水关系，确保节水和高效灌溉，把节水灌溉技术的推广应用与调整种植结构结合起来，搞好节约用水。

第二，始终把培植农业龙头企业作为提高蔬菜生产效益，建设现代蔬菜产业的重要环节。坚持规划，克服困难，努力把特色农产品加工园区建设好；集中力量，促强扶优，努力建成一批独具实力的龙头企业。元谋县目前共有46户农产品加工企业，省州认定的龙头企业共有19户，这些龙头企业名为“龙头”，实则不强，但基础好，起点高，如能真正发展壮大起来，数量也极其足够。在实际工作中，元谋县还非常注重重点扶持与个别指导和帮助相结合。

第三，始终把加强市场经营管理作为培强做大蔬菜产业，确保农民增收的关键环节。一是要抓紧能禹二、三期市场扩建，扩大市场容量，充分发挥人流的聚集效应和市场特有哄聚效应，扩大信息交流、扩大产品聚集规模，获得合理的定价优势，促成产品成交。二是继续推进无公害食品认证和A级绿色食品认证，统一包装物，统一产地标识，鼓励和支持企业注册并张贴商标，实行品牌经营，开展原产地宣传。三是营造公平公证、规范有序的交易环境，打击欺行霸市、强买强卖行为，尤其是可能出现的恶势力控制下的交易行为；严格整顿和规范能禹市场外的其它交易场所，实现菜果交易统一归市。四是加强监管，健全机制促落实。全面加强农产品质量监测，初步建立起以县为主，县、乡联动的农产品质量安全检测监督体系，确保上市产品的质量安全；强化农业投入品监管，堵死污染源头；加强农业环境保护，为产业建设提供优良的环境支撑。

第四，始终把加强人才管理，培育新型农民作为实现蔬菜产业提质增效的基础。要高度重视科技人才的引进和培养工作，对那些县内产业建设急需的专业人才，敢于打破录用体制中的条条框框，大胆录用；对那些有突出贡献的科技人才，要打破领导干部提拨任用的条条框框，大胆任用；对那些素质好、责任心强、干事扎实的年轻科技人才，要为其创造和提供进修培训的机会，得到足够的充实和锻炼。要一如继往的发现和管理好“金土地”种植能手、农村能工巧匠和致富带头人“四支”队伍建设，并千方百计宣传、鼓励和支持他们在高效益发展自己生产的同时，成为学科技、用科技的领头人。要通过搞好县院县所合作，充分发挥省农科院、元谋热区所和县属农业、科技等部门科技人员的积极作用，经常性地深入村（组）、农户和田间地头培训和指导群众，使广大农民群众都能熟练的掌握适用于自己的农业科技知识和农作物田间管理知识，使其在知识效益的驱动下，自觉主动的求教和学习现代农业知识，为现代农业的全面深入开展打下坚实的人才、知识基础。

第五，始终把统一思想、强化领导作为各项工作落实的有力保障。一个地方的发展，基础是思想，关键是实干。本次调研，提出了元谋县蔬菜产业发展的新方向、新目标，和一套相对完整的措施，如若可行，剩下的就是要落实。首先，要统一思想。各级领导干部既要以实事求是的眼光审视过去，又要以发展和负责任的眼光预见未来。世界科技在发展，国家政策在变化，在好中求变的现实要求也愈加显得十分急迫的情况下，我们要善于从好中冷静下来，从传统思想和传统的生产方式中解放出来，产生新思想，选准新方向，确定新目标，以咬定青山不放松的精神和气魄，在今后一段时期内，心往一处想，劲往一处使，就像创造元谋县蔬菜30年辉煌那样，再创元谋现代蔬菜产业发展的新辉煌。其次，要加强领导。各级党政组织都要把精力和人、财、物力重点倾斜到这项工作中来，长抓不懈，持之以恒，抓点带面，积小胜为大胜，逐步使现代蔬菜产业建设达到一定的水平和规模。再次，要加强协调，密切配合。各级各有关部门要着眼全局，紧紧围绕建设现代蔬菜产业和提高产量、提升质量、增加效益这一方向和目标，找准各自的位置和职责所在，在尽到自己工作职责和完成自己工作任务的同时，加强与相关部门的联系与合作，使各自职能行使到位，各项服务做到最优，人、财、物力作用发挥至最好。