依托文化共享工程 服务农村留守儿童——公共图书馆为农村留守儿童服务的思考

傅 斌

（安义县图书馆，江西 安义 330500）

1 农村留守儿童存在的主要问题

农村留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。留守儿童正处在身心发育最关键的时期，因缺少父爱与母爱，他们很容易受到心灵的伤害，可能会造成其个性的畸形发育，从而使得其难以面对外面的世界和今后生活中的困难与挫折。家长和孩子长期分离，导致亲情缺失，监护不力，留守儿童在生存发展中面临着许多问题：（1）生活问题。由于没有父母的生活照顾，部分留守儿童营养严重不良，身体健康受到很大损害。如江西省安义县每年外出打工的农民工达10万人，留守儿童达2.5万人，这些儿童80%是寄托在爷爷、外婆家或寄养在亲戚朋友家，一部分寄宿在学校；（2）心理问题。由于长期与父母分离，生活上缺少必要的关爱，再加上监护人缺乏教育常识，对留守儿童的心理健康问题介入较少，关注不够，部分留守儿童情绪消极，失落自卑，感觉孤单，甚至心理压力过大，表现出内心封闭，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性；（3）道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行。有的留守儿童在学校不能遵守学校的规章制度，常有迟到、旷课、打架等行为。有的留守儿童迷恋桌球室、网吧和游戏厅等场所。有的留守儿童在与他人的交往中，缺乏正确的人际交往观，有的甚至走上犯罪的道路；（4）安全问题。部分留守儿童因父母不在身边，而经常受到同学、邻居的欺负；（5）教育问题，特别是家庭网络教育极为薄弱。一些家长认为网上资源丰富、信息量大，对孩子学习有利，对其上网不加限制。一些家长认为网络信息无奇不有，上网会对孩子身心造成不利的影响，不许小孩上网。一些留守儿童由于缺乏正确的网络引导和网络知识，将大量的时间和精力消耗在网络娱乐上，却不去思考网络能为自己生活学习带来些什么。部分留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学、辍学。

2 问题成因分析

从农村留守儿童问题的具体成因来看，大致有以下几方面：（1）从体制层面看，我国城乡二元结构，特别是城乡隔离的户籍制度以及附加在户口管理上的就业、教育、医疗、住房、社会保障等权益和政策的不平等，既是形成留守儿童现象的深层次原因，又是农民工无力承担举家进城的昂贵成本的直接原因；（2）从政策制度看，面对规模庞大、发展迅速的留守儿童群体，相关制度、政策、法规保障滞后，如就学考试制度，中考、高考资格的审定，城乡学校教材和科目设立的不同、教学质量的差异，这些都加大了留守儿童随父母进城的难度；（3）从工作机制看，虽然一些部门和单位围绕留守儿童问题做了大量的工作，但缺少国家级的统筹指导机构。各部门职责任务不明确，推动工作深入开展的力度不大，全方位的留守儿童监护网络尚未建立；（4）从家庭利益取舍看，在经济利益与子女教育之间取舍的偏差，使得一部分家长忽视或顾不上全面照料儿童的身心健康。受委托监护留守儿童的老人，因为自身年龄、文化诸多原因，没有能力全面承担监护职责。

3 文化共享工程及其作用

文化共享工程是新形势下构建公共文化服务体系、惠及千家万户的一项重要文化基础工程，是政府提供公益性服务的重大文化项目，是实现广大人民群众基本文化权益的重要途径，是向广大人民群众传送丰富的文化信息，进一步巩固基层文化阵地，充实基层文化建设内容，活跃城乡人民群众文化生活的重要举措。

文化共享工程应用现代科学技术，将中华优秀文化信息资源进行数字化加工整合，通过工程网络体系，以互联网、卫星、移动存储、镜像、光盘、有线电视/数字电视网等方式，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。

在党中央、国务院的高度重视和关怀下，在各有关部、委和地方党委、政府的大力支持下，文化共享工程建设取得显著成效。目前，文化共享工程自建、合建的各级中心和基层服务点超过61.4万个。文化共享工程资源建设总量达到69 TB。28个省级分中心已接入电子政务外网，日均资源传输量最高可达到100 GB，实现了大量音频、视频资源的传输下载。文化共享工程系统现拥有专（兼）职工作人员54万人，他们活跃在资源建设、技术保障、开展服务等各项工作中。文化共享工程的公益性服务得到广大基层群众的热烈欢迎。

农村留守儿童是祖国的未来，更是贫困地区未来的建设者。他们能否健康成长，不仅涉及千家万户的幸福，关系着最广大人民的利益，更关系着全民族素质，关系着社会长治久安，关系着党和国家事业的可持续发展，关系着小康社会目标能否真正全面实现。文化共享工程就像一个聚宝盆，是农村留守儿童取之不尽、用之不竭的“知识宝库”。农村留守儿童可以利用文化共享工程资源查找学习资料，学会更多课堂以外的知识，培养自己的创造力；通过文化共享工程可以学习到许多计算机知识，培养自己学习和应用信息、技术的兴趣与意识，使自己获取、分析、处理信息的能力得到提高；还可以通过文化共享工程学到许多学校里学不到的知识。总之，文化共享工程对于改变落后地区信息闭塞的状况，缩小“数字鸿沟”，提高广大人民群众尤其是少年儿童的科学文化素质，推进社会主义文化大发展、大繁荣和建设和谐社会，都具有重要作用。

4 依托文化共享工程，服务农村留守儿童的举措

4.1 争取领导重视，营造良好的网络学习环境

图书馆领导不仅要重视留守儿童读者服务工作，还要将工作中的困难和问题及时向当地政府反映，争取当地政府的重视和加大对文化共享工程投入的力度。各级政府要加大对图书馆以及文化共享工程运行的投入，如为图书馆增加电费、网费维护等费用，使文化共享工程发挥真正的作用。如2007-2008年，河南省委、省政府将文化共享工程建设纳入向全省人民拟办的十件实事。为紧紧抓住这一难得机遇，在河南省新郑市委、市政府的大力支持下，该市文化局及早筹备，积极协调，为该市文化共享工程支中心和80个行政村的基层网点升级改造采购了相关设施设备，使新郑市图书馆数字资源的存储、传输等服务能力得到大幅提升。

图书馆要引进或研发适合留守儿童网上浏览学习的软件，通过在墙上粘贴海报或通过发放宣传单等形式，向留守儿童宣传文明上网的重要性；要建立健全制度，明确职责，加强协作配合，为留守儿童的健康成长创造良好的网络学习环境，为他们提供积极健康的精神食粮，使他们能在阳光沐浴下茁壮成长。

4.2 利用设备优势，开展网络教育

一是要建立完备的留守儿童档案，有针对性地开展网络教育。留守儿童档案主要包括以下几方面的内容：留守儿童个人的爱好、特长、性格类型及特征、身体状况；家庭的经济状况、家庭气氛、家长的教育方式与态度，与父母和监护人的关系；留守儿童的学习成绩、学习态度、学习习惯以及思想品德、行为习惯；师生关系，同伴关系。根据不同留守儿童的特点，开展网络教育，使他们能通过图书馆的网络教育，学会正确的上网方式和拥有科学的上网态度。教育留守儿童要遵守网络道德规范，不随意攻击、辱骂他人；要养成良好的网络学习习惯。上网要有度，不要沉迷于网上聊天、游戏等虚拟世界；上网的同时注意重视自己的身体健康，一般上网时间应该控制在2～3个小时；上网聊天不和陌生人交谈，时刻提高警惕，以防网络犯罪。在家长的督促下，合理合法地在网上畅游。教育留守儿童掌握检索知识，使他们能在网络世界中找到自己的学习兴趣，使他们在网络的知识海洋中不再迷失方向。积极使用技术措施屏蔽各种不利于未成年人成长的信息，加强对网络信息和不健康游戏的过滤，要组织技术人员建立适应留守儿童浏览的网站，组织留守儿童积极参加自己感兴趣的网站建设。让正确的传统文化，积极的、寓教于乐的游戏占据未成年人的娱乐主流。

二是要对家长进行网络教育，建立家长与孩子互动的学习氛围。家庭教育在农村留守儿童思想道德建设中具有特殊的作用，图书馆要加强对家长计算机网络知识的指导，使图书馆的网络服务得到家长的认可。在网络信息时代，要做好留守儿童的上网服务，就必须对家长阐释上网利弊，要向家长大力宣传文化共享工程的性能、内容和好处，要让家长知道留守儿童上文化共享工程网能学到许多文化知识，用事实改变家长对网络的错误认识和敌视态度，要利用节假日及时通过文化资源的远程教育网开通网上家长教育平台，通过开家长会、家长座谈会等，向家长及时通报他们的孩子的生活、学习、社会交往等情况。

4.3 利用资源优势，开展少儿培训

图书馆的社会教育职能促使图书馆人在网络时代要充分发挥文化共享工程的作用。要利用寒暑假组织留守儿童读者参加各种形式的活动，如举办电脑知识培训讲座，利用网络远程教育，组织留守儿童经常与在外打工的父母进行网上交流，让孩子经常听到父母的教诲，感受到父母的温暖，觉得父母就在身边。同时让在外打工的父母对子女的生活、学习、身心健康有个了解。图书馆还可利用资源优势开展各种少儿知识培训工作，提高留守儿童的思想道德素质和科学文化素质。如南京图书馆面向广大小读者举办的“绿色上网，健康成长”少儿网络知识培训活动，得到了少儿读者的喜爱。又如广州少儿图书馆积极开展的素质教育，设有电脑、音乐、美术、书法、写作等培训课程。同时注重少儿信息的开发，定期出版二次文献《星星树》、《芳草地》。定期举办各种讲座、咨询、辅导、展览，为广大少年儿童及家长和教育工作者释疑解难。

4.4 加强队伍建设，打造精干服务团队

要做好留守儿童服务工作，需要一支过硬的服务队伍作支撑。图书馆要加强队伍建设，努力打造一支精干的服务团队，通过多形式开展馆员教育和培训工作，不但要使馆员具有良好的职业道德和敬业精神，而且要使馆员懂电脑技术，能利用良好的计算机软硬件资源及网站平台，对信息进行过虑筛选，引导留守儿童读者参与少儿网站建设与维护，充分发挥留守儿童的积极性、创造性和参与性来学习运用网络，而不是一味地限制他们使用网络。特别是少儿部门的馆员对待读者要有爱心、有耐心、有责任心，并有一定的社会学、教育学、心理学、计算机学等各个学科的知识。只有这样，才能完全了解留守儿童、走进留守儿童的心灵、正确引导留守儿童，让文化信息资源真正能被留守儿童读者所利用，充分发挥文化共享工程的作用。

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[6]全国文化信息资源共享工程[EB/OL].[2010-03-21-].http://baike.baidu.com/view/476743.htm.