县级图书馆在农家书屋建设中的作用探讨——以江西省吉安市为例

杨华芳，龙小玲，张爱萍

（吉安市图书馆，江西 吉安 343000）

农家书屋工程是党和政府为大力发展社会主义先进文化、保障农民群众最基本的文化权益、促进农村经济社会和谐发展而推行的一项利国惠民工程。县级图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，是传播社会主义先进文化，服务基层、服务农村的重要阵地和重要枢纽。本文以江西省吉安市县级图书馆为例，探讨县级图书馆如何发挥自身优势，为农家书屋建设服务的相关问题。

1 农家书屋的特点

农家书屋是为满足农民群众文化需要在行政村建立的、农民自己管理的、能提供给农民实用的书、报、刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋是农村文化建设的基础性工程，是社会主义新农村建设的重要组成部分，承担着传播知识文化的社会功能。

农家书屋的主要职责是为广大农民群众提供精神食粮，有其独特性：第一，地址一般选择、设立在农户相对集中、附近有学校、文化氛围比较浓厚、有阅读需求且借阅方便的地方。第二，每个书屋配置图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子出版物、音像制品不少于100种，有条件的地区，还增加了一定比例的网络图书、网络报刊等出版物；其藏书具有农家特色，适合农民需要。第三，由于人力资源和经费限制，一般只设一名管理员，负责书屋的全部工作。

2 农家书屋建设中存在的问题

农家书屋已逐渐成为农村地区普及科技知识，传播先进文化的重要阵地。自2007年以来，江西省吉安市已建成农家书屋611个，约占全省总数的1/4。预计到2015年，农家书屋工程将基本覆盖吉安市的行政村，初步实现村村有书屋。尽管该市农家书屋建设工作正有序推进，但还存在一些不足。

2.1 认识有差距

一部分人认识上还存在一些差距。一是少数乡镇领导没有从贯彻落实科学发展观、加强农村文化建设的高度认识农家书屋建设的重要性，认为这只是一种形式，作用不大。二是有些管理员把建设工作当成向上要物质、要资金的机会，抱着没有好处不认真干的思想。

2.2 发展不均衡

农家书屋区域发展不均衡。由于各县、街道、乡镇投入不同，农家书屋的建设也有所差别，有些地方的农家书屋有固定场所和专门管理员，藏书已接近万册，基本上能满足附近村民阅读的需求。如吉安县万福镇净坑村、峡江县水边镇分界村的农家书屋已颇具规模。而有些地方的农家书屋规模较小，没有固定场所，藏书量不多，没有专人负责，无法正常开放，难以满足村民需求。

2.3 缺乏有效管理机制

农家书屋在某种意义上就是村级图书馆，与私人租书店不同，农家书屋的业务运行与图书馆运行相似，需要一套科学有效的管理机制。然而，许多农家书屋在书屋管理、业务开展等方面都缺少一套科学的方法与制度，出现图书室开放时间随意性较大、图书登记不规范、图书摆放混乱无序、图书损毁及丢失严重等问题。更值得注意的是，有的地方由一些个体户负责管理农家书屋，出现了收费或变相收费的情况，这不利于农家书屋社会效益的充分发挥。

3 县级图书馆在农家书屋建设中的优势

我国是个农业大国，有九亿多农民，其文化素质相对较低，农村缺乏读书氛围，全国92%的文盲、半文盲在农村，且绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训，这已成为社会主义新农村建设的主要障碍之一。随着我国社会主义现代化建设的不断深入，经济社会不断发展，农民生活水平不断提高，新一代农民极度渴望知识信息。新农村建设需要图书，农业的发展需要图书，农民改变自己的命运需要图书。因而，在农村建立农家书屋是时代发展的必然，也是社会主义新农村建设的迫切需要。当前，县级图书馆的重要任务之一，就是探索新形势下新的发展思路和发展模式。如何拓宽服务领域，植根农村、服务农村，充分发挥图书馆的教育、情报职能，是县级图书馆可持续发展的重要课题。在社会主义新农村建设的伟大征程中，县级图书馆应顺应时代发展，利用自身的优势积极为农家书屋建设服务，促使县级图书馆与农家书屋共同走上可持续发展的道路。

县级图书馆是基层群众进行文化活动的重要场所，是传播社会主义精神文明的阵地，在普及科学文化知识、提高人民群众文化素质和道德修养方面发挥着重要作用。在建设新农村的过程中，与省、市级图书馆相比，它在服务农家书屋建设中有着得天独厚的条件和优势。一是地理优势。县级图书馆作为基层图书馆，馆址一般设在县城，离农村近，离农民近，能更便捷地服务“三农”。二是人才优势。县级图书馆有一批掌握图书分类、熟悉图书馆业务知识、熟悉图书管理系统的专业人才，能担当参与农家书屋建设的重任。同时，县级图书馆员工大部分为本县人，与农村有着千丝万缕的联系，他们了解当地农村的实情和农民的需求。三是资源优势。县级图书馆作为本地文献信息中心，具有丰富的馆藏文献和网上资源，这是县级图书馆参与农家书屋建设的重要信息保障。

4 县级图书馆为农家书屋建设服务的措施

4.1 做好宣传工作，提升农家书屋的影响力

加快农家书屋工程建设，需要社会各界的共同参与，需要全社会更多的理解和支持。针对目前有些地方有些人对农家书屋认识不足、重视不够的情况，县级图书馆应充分利用本地的各种媒体，加强宣传报道，让更多的人认识和了解农家书屋，吸引更多的人参与农家书屋的建设。县级图书馆要及时、认真总结各地好的经验和做法，广泛宣传农家书屋建设所取得的可喜成绩，用生动的实例说明农家书屋为保障农民基本文化权益、促进农民脱贫致富、改善农村文化环境所作的突出贡献。井冈山市图书馆利用本地各种媒体，宣传报道了拿山乡胜利村园林庙组养蛋鸭专业户龙云仁利用农家书屋致富的事情，产生了不错的社会效应。他像许多养殖户、种植户一样，经常到农家书屋查阅技术方面书籍，听农业讲座，向农业专家咨询，寻求科学方法解决养鸭遇到的各类问题。2009年，他养了150只母鸭，除去成本光卖蛋就盈利3万元左右。

4.2 做好管理员培训工作，规范农家书屋管理

农家书屋是新农村建设中不可缺少的一环，是提升新时代农民文化素养的课堂。农家书屋功能与作用的充分发挥，关键在于农家书屋管理员。农家书屋工程主要任务和目标的完成要求管理员具有良好的综合素质。县级图书馆首先要对农家书屋管理员进行爱岗敬业教育，增强他们为乡亲服务的责任意识，其次利用专业人才优势对管理员进行业务指导和培训。吉安县图书馆以乡镇为单位，定期举办农家书屋管理员培训班。同时，抽调图书馆专业人员深入到农家书屋进行现场指导，帮助管理员对图书进行分类、编号、建档，建立了图书借阅登记薄。还在有条件的桐坪镇张家村农家书屋建立了图书登记数据库，这样既便于图书的查阅，又防止了图书的流失。

4.3 指导合理购置书籍，优化农家书屋藏书结构

农家书屋如粮仓，而书就好比粮食，选好粮食放入粮仓至关重要。吉安是个劳务输出的农业大市，农村多为老人、妇女和留守儿童。县级图书馆协助农家书屋购书前，应对农村阅读现状、阅读人群结构、阅读需求等情况进行调研，以“图书选购在确保农村农业的基础上，注重老年和少儿书籍、改善邻里关系和法律等方面书籍”为原则，制订采购清单和选书模式，合理配置各类图书。目前，吉安每个农家书屋都有30多种共1604册的各类出版物，农业、法律、科普、少儿图书占总数的60%，帮助农民脱贫致富的种植、养殖、农产品加工等实用技术类占20%，农村医疗卫生类图书占10%，其他图书占10%。量身定做的各类书籍，满足了农民群众多层次的文化需要。在吉安市青原区天玉镇流坊村的农村书屋里，《新农村文化知识手册》、《老年保健百科全书》、《农民致富》等实用书籍整齐地摆放在书架上，电视、DVD经常播放《测土配方施肥》等农业节目。

4.4 协助开展活动，完善农家书屋功能

农家书屋是村民脱贫致富的加油站，也是活跃农村文化生活的好场所，在农村承担着传播先进文化和开展社会教育的功能。讲座作为传播知识、陶冶情操、指导人生的知识服务，是图书馆一项重要的业务工作。江西省万安县图书馆与农家书屋协作，利用农闲时节，经常聘请农业专家，为农民开办科技讲座。讲座根据当地农业生产活动特点及季节变化的实际情况，就种植、养殖等方面的内容进行深入讲解，并到田间地头对种养殖大户进行现场技术指导。吉安县图书馆依托丰富的图书资源，充分利用农家书屋对农民开展“日读一张报，月读一本书，季上一堂课”的学习活动，开展各种职业技能培训，进一步提高农民群众的科技文化素质。

4.5 利用全国文化信息资源共享工程，促进农家书屋信息化建设

全国文化信息资源共享工程是新形势下中央大力实施的一项文化创新工程。该工程综合利用现代信息技术，对优秀文化信息资源进行数字化加工与整合，通过互联网络、卫星传输、光盘载体等多种传输方式让文化资源最大限度地为全社会共享，最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众求富裕、求健康、求文明的需求。随着这一工程县、乡、村三级图书馆（室）网点建设的逐步健全，县级图书馆应充分发挥县级支中心的作用，将全国文化信息资源共享工程的文化资源以及吉安市有关部门、团体、企事业单位正在县内开展的“万村书库”、“红军长征路图书长廊”等资源纳入农家书屋建设中，同时整合各农家书屋的资源，制作地方联合目录，实现文献信息资源共享。充分利用全国文化信息资源共享工程建设农家书屋，将极大提升农家书屋的信息化、现代化水平，有效缓解农民“学科技难、获信息难、找市场难”等问题，使更多的农村读者愿意走进农家书屋，利用农家书屋。

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