西部地区民间资本投资差异分析

杨天荣，陆 迁

（西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌 712100）

1 西部各省（市、自治区）民间资本投资总额差异比较

我国西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。本文民间资本是指集体、个体、联营、其他经济、以及联营经济和股份制经济中非国有控股经济成份的投资总和。鉴于民间资本指标并不是一个标准的统计分类，只是在分析民间投资问题时使用，其投资数据不能从统计年鉴中直接获得，因此可采用全社会投资减国有及国有控股投资，再减去外商及港澳台投资的方法以获得民间资本投资数据[1][2]。受数据收集约束，民间资本仅指社会固定资产投资额的构成部分，原始数据分别来自1997～2007年间的中国统计年鉴。

西部大开发战略实施后，其投资增长幅度很大。相比较而言，四川民间资本投资额一直遥遥领先，投资规模最大，且历年来均保持首位。1997年，其民间资本投资额为376.31亿元，2007年则达到3451亿元，是1997年的9倍。民间资本投资额增长最显著的是内蒙古，1997年为78.65亿元，名列西部地区第7位，1998年、1999年上升为第六位，2003年又升到第三位，2004～2007年则一直保持第二位，2007年其民间资本投资额达到2555亿元，是1997年的32.4倍。民间资本投资的迅猛增长有力地推动了内蒙地区经济的快速发展，2004年其生产总值增长率为20.9%，2005年为23.8%，不仅是西部第一，而且是全国第一，2007年虽为19.1%，但仍是全国第一。民间资本投资总额排在西部地区后面的是甘肃、宁夏、青海、西藏，但上述地区民间资本投资额也同样出现大幅增长，2007年其民间资本投资总额分别是1997年的9.7、18.1、22.7、34.5倍，西藏地区因为基数太小，所以在西部增长倍数最大。

2 西部各省（市、自治区）民间资本投资增速比较

西部大开发战略的实施对西部民间资本投资推动力很大，内蒙古、广西、重庆、四川、云南、陕西、宁夏等七个地区在2001～2003年间民间资本投资均表现出连续高速增长，2003年内蒙古增长率达到66%，宁夏达到70%，重庆达到44%。贵州则在2004～2006年间表现出连续增长，2006年其投资增长率为43%。然而，西部各地区民间资本增长率均呈现出波动性特点，内蒙古自2005年开始下滑，2007年跌落到26%，其他地区则呈现出一年低、一年高态势。西藏民间资本投资增长率则表现出一定的极端性，最高增长率为117%、最低增长率为-40%，极值幅最大。

1997～2007年间，西部各地区民间资本投资平均增速从高到低依次为西藏42.5%、内蒙古41.6%、宁夏36.1%、青海33.6%、新疆30.3%、重庆28.4%、贵州 27.8%、陕西 27.8%、甘肃25.6%、四川24.8%、广西23.4%、云南23.3%。西藏、内蒙古、宁夏、青海、新疆平均增速高是因为其民间资本基数小，四川、广西偏低是因为其民间资本基数大，因此平均增速并不能完全反映各地区民间资本发展优劣。

西部各地区民间资本投资增长率总体上呈现不规则性，各地区增长速度基本上均为波浪式发展态势，增速表现出不稳定性，尤其是西藏。西部尚处在大开发战略第一阶段，民间投资的不稳定性及2008年经济危机对民间资本投资影响的不确定性在一定程度上对西部经济发展构成了威胁，西部各地区需采取应对措施以保持经济健康发展。

3 西部各省（市、自治区）民间资本投资比重比较

3.1 各省（市、自治区）民间资本所占西部民间资本比重

西部地区中，四川对民间资本投资具有较强吸引力，历年来民间资本投资额占西部总民间资本比例最大，平均值达到26%，集中了1/4以上的西部民间资本。其次民间资本所占比重平均较大的是重庆12%、广西11%、云南10%、陕西10%、内蒙古9%。民间资本比重排在后六位的是新疆8%、贵州5%、甘肃4%、宁夏2.3%、青海1.7%、西藏0.2%，这六地区的民间资本投资比重之和为21.6%，还不及四川一个省的民间资本投资所占比重。

从比重发展趋势看，四川、重庆、陕西所占比重较稳定，广西、云南呈现一定波动性，内蒙古虽然平均比重排在第六位，但自2002年后其比重连续上升，2007年民间资本已占西部民间投资额的16%，是1997年的2.7倍，为西部增长最快地区。西藏民间资本所占比重非常小，平均比重仅为0.2%，这与其偏远地理位置、特殊气候环境、不便利的交通运输条件有较大关系，但自2004年以来，其比重连续上升，2007年已达到0.62%，这与青藏铁路开通后运输条件得到改善有直接关系。

西部大开发以来，西部地区间民间资本投资规模差距已经拉开，其一方面与各省（市、自治区）经济体大小有关，另一方面也说明各地区投资环境有较大差别，民间资本比重较小的各地区应充分发挥地区比较优势，进行特色产业开发，拓展民间资本进入领域，使经济发展充满活力。

3.2 各省（市、自治区）民间资本所占其总投资额比重

民间资本所占比重的地区间横向比较不能完全反映某地区民间资本发展状况，一个地区人口多少，区域地理位置等因素影响着民间资本吸纳总量，但是一个地区民间资本占其社会固定资产投资额的自身纵向比较却能反映出该地区在吸引民间资本方面所做的努力，及该地区未来吸引民间资本的潜力。西部12省、直辖市、自治区自西部大开发以来，民间资本得到了长足发展，其占全社会固定资产投资额的比重均呈上升趋势。2001年四川民间资本投资额占社会固定资产投资额的比例首次过半，2003年重庆、宁夏两地区民间资本投资比重也逾半。2004年共有四川、重庆、广西、云南、内蒙古、宁夏、新疆等七个地区民间资本投资比重超过50%，尤其是宁夏，其比重达到了62.7%，2007年又上升到67.3%，而1997年其比重仅为22%，说明宁夏在西部大开发过程中，思想解放，改革力度大，民间资本投资活跃，使民营经济充满活力。2004年西部区域民间资本投资占全社会固定资产投资比重也到达54%，标志着西部地区以民间资本为投资主导格局的形成。2007年西部只有甘肃、西藏两地区的民间资本投资比重未达到50%，不过，两地区同样取得了较大进步，1997年，西藏民间资本占社会固定资产投资额比重仅为8%，2007年已达到37.2%。

4 西部各省（市、自治区）民间资本投资效率比较

4.1 民间资本对总投资的贡献率

民间资本对总投资贡献率[3]=（当年民间投资增长率/当年总投资增长率）×（上年民间投资总额/上年投资总额）=△民间投资/△总投资×100%

根据1997～2007年西部各地区民间资本投资额和总投资额计算的民间资本对总投资贡献率分析，民间资本对总投资增长贡献率波动较大，1998～2007年间，各地区均呈现不平稳发展态势，一些地区甚至出现大起大落。其中重庆在1999年出现峰值103%后开始下滑，并在小幅度范围内保持波动，到2006年又一次出现峰值105%。四川于1999年达到峰值110%，其后便呈现递减态势，而新疆在1999、2000年达到高峰值198%、193%后也开始下滑。宁夏2004年达到高峰值132%，2005年仅为5%，2006年又猛然回升到115%。民间资本对总投资增长贡献的波动性，使得对其投资效率预测变得困难。不过，从发展趋势看，2004年以后各地区民间资本投资贡献率均为正值，且2007年均达到50%以上，说明民间资本已经成为推动地区总投资增长的主要力量。

4.2 民间资本对GDP的贡献率

民间资本对 GDP贡献率=△民间资本投资/△GDP×100%

根据1997～2007年西部各地区民间资本投资额和GDP计算的民间资本对GDP贡献率结果分析，西部各地区民间资本对GDP贡献率在各年间同样呈现波动性，内蒙古在2002～2006年间连续增长后，2007年开始回落；四川2004年之后的贡献率明显减小；重庆2000～2005年间处于小幅波动中，2006年则突然上扬到129%，2007年又跌落下来；宁夏民间资本对GDP贡献率1999年为120%、青海2000年为119%，但之后两地区又处于低位波动中，且2005年宁夏仅为5%。同一年度，各地区间民间资本对GDP贡献率差异也非常显著，最大值与最小值之间极值差很大，但自2004年之后，差异开始缩小，2007年，重庆贡献率稍微偏高，为71%，其他地区基本在40%～60%范围内，这说明各地区民间资本对GDP贡献率差异呈收敛趋势。

5 结语

西部大开发战略实施后，中国区域政策已有过去的注重效率和增长目标逐步转移到注重公平目标，然而由于这种战略转变时间不长，加之西部各地区地理区位、基础设施、经济发展水平、产业结构等自身因素制约，西部各地区间民间资本投资存在较大差距，并呈现出梯队发展状态。从规模上看四川、内蒙、重庆、广西民间资本投资额最多，尤其是内蒙，投资额增加幅度、投资增长速度非常显著。陕西、云南、新疆、贵州处于第二梯队，民间资本发展基本稳定，其中新疆相对增速较快。甘肃、青海、宁夏、西藏属于民间资本规模利用最小地区，其中宁夏民间资本投资占总投资额比重较高、增速也非常快，呈现出良好健康发展态势。但是，西部各地区民间资本对总投资及GDP的贡献率均呈现较大波动性，表明西部地区民间资本投资效率不稳定，其长期发展趋势难以预测，使得地区经济增长充满着不确定性。

西部各地区不仅要和东部、中部展开竞争，其区域内部同样需要展开竞争，各地区应改善投资环境、充分利用地区优势资源进行特色产业生产，以吸引民间资本投入、提高民间资本投资效率、促进地区经济增长。内蒙古利用草原资源、重点发展畜牧业、奶业使民间资本投资规模迅速壮大就是一个成功发展的典范。

[1]汲凤翔.民间投资的概念和统计方法[J].北京统计，2002，（15）.

[2]邱元直.对我国民间投资增长的实证分析[J].西安交通大学学报（社会科学版），2003，（23）1.

[3]应雄.中国民间投资问题研究[D].厦门：厦门大学硕士论文，2001.