煤炭企业持续发展制约因素分析——基于GEM模型

○赵宝福 李新艳

（1、辽宁工程技术大学工商管理学院 辽宁 葫芦岛 125105 2、辽宁工程技术大学研究生学院 辽宁 葫芦岛 125105）

一、煤炭企业可持续发展的意义

企业的可持续发展是企业为谋求永续发展，保持持续、稳定、长期、高效发展的一个过程，是企业外部环境和内部条件共同作用的结果。煤炭作为一种不可再生资源，是不可持续的，但是煤炭资源的总量是随着科技进步不断提高的，也就是说煤炭资源的总量是不可确定的，并且煤炭企业的发展又可向相关行业转变，从这一角度来看煤炭企业又是可持续发展的。

近年来，随着煤炭企业所面临的内外部环境的不断变化和国有大中型企业改革的不断深化，煤炭企业经营状况也在波动起伏。煤炭开采受到矿区剩余储量的制约，加之国内一些地方的乱采和部分煤炭企业的盲目追求产量，目前我国有60%-70%的煤炭企业已经处于衰老期，面临着资源衰竭的危险。煤炭企业可持续发展问题日益突出，通过合理的方法和模型，找出制约我国煤炭企业可持续发展的因素，并制定相应的应对策略，已经成为摆在我们面前的首要任务。

二、制约煤炭企业可持续发展的因素分析

在煤炭竞争环境日益复杂的今天，煤炭企业面对的是一个开放的市场，要想在竞争中保持较强的长久优势，实现煤炭企业的可持续发展，就应该注重分析企业的核心竞争能力。

企业核心竞争力是企业可持续发展的重要支撑。简单地说，就是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿的能带来超额利润的独特能力。它是企业在生产经营、新产品研发、售后服务等一系列营销过程和各种决策中形成的，具有自己独特优势的技术、文化或管理所决定的巨大资本能量和经营实力。

从某种意义上讲，企业可持续发展追求的就是企业竞争能力的提高和企业自身不断创新，进而发生量变的结果，而不只是一般意义上的生存。因此，本文将借助GEM因素分析模型，以其所提供的分析因素作为参考，来分析影响煤炭企业的竞争力和可持续发展的因素。

1、GEM因素分析模型

GEM因素分析模型是由加拿大的两位学者TimPadmore和HerveyGibson在波特的钻石模型的基础上提出的，其主要目的是来分析影响企业竞争发展的六大因素，即资源、设施、相关辅助产业、企业结构和相应战略、本地市场、外地市场。六大因素分别归类于三大要素，即基础（Groundings）、企业（Enterprise）和市场（Markets）。GEM模型正是取这三大要素的第一个英文字母，三大要素可以说是GEM模型的框架。GEM模型如图1所示。

图1GEM模型图

要素1——基础（Groundings）：即企业的供给要素，包括资源和设施。基础设施建设一般与政府部门有关，而且当地政府颁布的地方政策和法规对企业发展的影响很大。

要素2——企业（Enterprise）：企业实际上是一个广泛的概念，在GEM模型中它包括企业本身的结构、战略和相关企业。

A：希望公司利用创意文化产业园与力嘉环保包装产业园这两个平台，更好地整合行业资源，在进一步深入推动企业转型升级的同时，带动珠三角甚至中国包装印刷业的发展，为我国包装印刷业做出新的、力所能及的贡献。

要素3——市场（Markets）：即企业的需求因素，它包括本地市场和外部市场。

2、影响煤炭企业可持续发展的因素分析

GEM模型对企业的竞争力分内部和外部两个方面，分三大要素进行了分析。本文根据GEM模型所提供的要素，并结合煤炭企业可持续发展的内涵，分析出影响煤炭企业可持续发展的因素，并构建出与GEM模型对应的制约煤炭企业可持续发展的因素（见图2）。

图2 制约煤炭企业可持续发展因素分析图

（1）资源禀赋因素。煤炭资源是煤炭企业最为基础的生产资料，对其可持续发展具有决定性作用。在某段时间里，资源对于煤炭企业来说可能会成为支撑因素，也可能会成为制约因素。“资源禀赋”因素对应GEM分析模型的“资源”因素。

（2）人力资源因素。在现代煤炭企业的发展过程中，不仅要求劳动力的数量必须满足其持续发展的需要，劳动力的质量也必须满足科学技术水平提高的需要。在整个煤炭企业的发展系统中，人力资源的状况及其更新提高能力，对煤炭企业的可持续发展起着决定性的作用。“人力资源”因素对应GEM分析模型中的“资源”因素。

员工队伍的整体素质能力、稳定性大小直接关系着煤炭企业的生存与可持续发展。但由于企业效益下滑等诸多因素的影响，煤炭企业专业技术人才队伍面临许多困难，严重影响着煤炭企业的可持续发展。主要表现在以下几方面。一是总量不足。专业技术人才占职工总数的比例低，专业技术人才匮乏导致专业技术发展后劲不足。二是层次较低。煤炭企业现有专业技术人员，不仅数量在下降，学历层次也在降低。三是结构不合理。煤炭企业现有专业技术人员主要集中在政工、经济、卫生等系列，采矿、机电、通风、安全等专业人才缺口非常大。通信、计算机、法律以及经济管理等人才缺乏。四是创新能力有待提高。专业技术人员缺乏技术创新的愿望和动力，开辟新的增长点的创意少，科技对安全生产经营的贡献率普遍较低。

（3）技术研发因素。煤炭企业在煤炭资源的勘探开采加工的各个环节，都离不开科学技术的支持。“技术研发”对应GEM的“资源”因素。我国煤炭企业的科研理论水平和科技创新能力在某些方面已经达到了世界先进水平，但从整体科研水平来看，与西方发达国家还有很大的差距。其差距集中表现在：我国煤炭企业基础理论研究较薄弱，技术成果转化率不高，技术装备和手段落后，拥有自主知识产权的先进技术很少。

（4）管理创新因素。煤炭企业的可持续发展在新的管理体制和管理模式下才能真正实现。“管理创新因素”对应GEM模型中的“企业结构战略”因素。

（5）应变转化因素。“应变转化因素”对应GEM模型中的“相关辅助产业”，即为煤炭企业分散经营风险的能力。我国大部分煤炭企业的产品结构单一，尽管绝大部分国有重点煤矿企业都发展了一些非煤业务，但企业利润的90%都来源于煤炭。同时由于煤炭产业链较短，高附加值的产品比重小，再加上煤炭资源的不可再生性，使得煤炭企业整体效益欠佳。要实现煤炭企业的可持续发展，必须尽早做好战略规划，对衰老过程施加影响和控制，使企业尽可能摆脱煤炭资源的限制。

（6）市场支持因素。市场是资源配置的一种有效方式。“市场因素”对应GEM模型中的“相关辅助产业”、“本地市场”、“外部市场”。作为当今参与市场竞争的煤炭企业，面临的已经不再是有煤可采就能够生存的外部环境。宏观经济的影响和市场的竞争都会使那些经营不善的煤炭企业被兼并甚至破产。我国的煤炭企业大都是在计划经济时代建立起来的，企业的管理受到过多的行政干预，有过多的计划经济色彩，市场的积极作用没有得到充分的发挥。

（7）政府支持因素。企业尤其是煤炭这一特殊行业的发展与政府的政策法规和政府的服务支持是分不开的。“政府因素”对应GEM模型中的“设施”。目前，我国政府对煤炭企业的产业结构进行了一定的调整，也制定了一系列的法规来对煤炭企业的安全发展进行约束，但是约束并不是限制企业的发展，而是使企业更好的适应市场经济的要求，更安全的发展。

三、煤炭企业可持续发展的对策建议

针对我国煤炭企业所面临的人力资源、技术研发、应变转化、管理创新等方面的问题，本文主要从微观层面，提出了我国煤炭企业可持续发展的对策和建议。

1、延伸产业链，拓宽市场

煤炭资源的不可再生性决定了煤炭资源最终要枯竭，企业要想避免这种单一经营格局导致的最终消亡结果，应适时的实施专业化经营和多元化经营。在煤炭开采、深加工方面增加投入。适当引进高科技设备，利用现代化的工艺流程对初级产品进行再加工、深加工，提升产品附加值，间接提高资源的利用效率和利用价值，通过产业链的横向拓展和纵向延伸，增加企业产品种类，拓宽企业市场。进一步开发应用洁净煤技术，水煤浆技术，煤的液化、气化技术等，使企业摆脱对某一产品、单一市场的过度依赖，分散企业经营风险。

2、推行现代经营管理理念和管理方法，提升市场竞争力

随着现代管理理论和实践的不断发展，新的企业经营管理理念和管理方法不断涌现，煤炭企业要想在日趋激烈的市场竞争中取胜，必须跟上时代的潮流，及时更新管理理念和管理方式。建立现代化企业制度，积极推进企业内部组织结构和管理体制的改革创新。

3、以人为本，建立适合煤炭企业可持续发展的用人机制

面对市场经济的巨大冲击，煤炭企业正面临着深化改革，推进战略性调整，实现管理现代化的严峻挑战。能否在市场中站稳脚跟，关键就要看企业能否有效地掌握一支具有相当数量和较高素质的人才队伍。煤炭企业应该积极通过各种形式和途径对企业的人力资源进行合理的开发、培养和使用，不断提高员工的知识水平和技能水平，优化企业的人才结构。

4、发展关联产业，提高资源利用率

煤和电是构成我国能源安全的两大支柱，而且是上下游产业，应利用二者相互依存的特征建立煤电一体化基地。结合煤炭资源进行发电，不仅具有节省成本的经济效益，还能够避免煤渣、废料的污染。此外，煤、电行业生产的中间工业废料可以循环使用，提高资源利用效率。焦炭是各工业行业中排放污染最严重的行业之一。通过煤化工基地，能够最大限度的减少废弃物的排放和运输污染。同时，多种中间产品为化工产业带来的额外经济收入和价值，更加体现了循环经济注重环保、经济协调的思想。

[1]麦静文：浅谈影响企业可持续发展的因素及对策[J].时代经贸，2008（11）.

[2]田家华、邢相勤、曾伟、吕锋：基于GEM模型的资源型企业可持续发展障碍因素分析[J].中国行政管理，2008（3）.

[3]江涛、张天柱：煤炭行业循环经济发展模式与指标体系研究[J].中国人口，2007（6）.