确立新的目标定位创造新的工作业绩推动全省档案事业又好又快发展——在全省档案工作会议上的讲话（2010年7月30日）

谢波

这次全省档案工作会议是在省委、省政府领导关心重视下召开的。省委、省政府高度重视档案工作，今年以来，省委、省政府领导多次就档案工作作出部署，提出要求。罗志军省长在听取省档案局工作汇报后作出重要指示，他希望省档案局在业务工作上拓宽视野，开发档案资源，增强为党和政府中心工作、为社会、为人民群众服务的功能。省委常委、省委秘书长李云峰同志在省档案局干部会上，从切实增强做好新形势下档案工作的责任感、继续推动档案事业又好又快发展、着力加强领导班子建设三个方面，提出了殷切希望。副省长李小敏同志会见了刘义权同志先进事迹报告团成员，并在省档案局党组呈报省委、省政府的《省档案局党组中心组赴滨海学习情况报告》上作出批示，对省档案局馆以开放的思维，组织干部走出机关，向基层学习、向实践学习，推动思想作风建设给予充分肯定。省委副秘书长姚晓东同志、黄健同志，省政府副秘书长、办公厅主任李一宁同志先后到档案局检查指导工作。今天，云峰秘书长和小敏副省长又在繁忙的工作中到会作重要讲话。我们要认真学习、深刻领会省委、省政府的希望和要求，认清形势，明确目标，解放思想，开拓创新，更加自觉地贯彻落实科学发展观，更好地开创全省档案事业科学发展和档案工作服务科学发展的新局面，为促进江苏经济社会又好又快发展、率先全面建成更高水平的小康社会作出新贡献。

一、2009年以来全省档案工作回顾

2009年，我们在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”目标，突出档案工作服务科学发展、促进社会和谐主题，推进建立覆盖民生重要领域的档案资源体系和有效服务人民群众的档案利用体系，加强档案馆基础设施建设和档案工作基础业务建设，各方面工作取得了新的成绩。全省档案部门自觉服从服务于党委政府工作大局，重点围绕“保增长、促发展”首要任务，认真做好重点建设项目档案工作、企业档案工作等经济建设领域的档案工作；重点围绕“保民生、促和谐”的要求，积极加强民生各重要领域的档案工作，大力推进“两个体系”建设；重点围绕社会主义新农村建设，进一步提高“三农”档案工作水平,增强了服务科学发展、促进社会和谐的实效。档案馆基础设施建设实现历史性跨越，省档案馆新馆在省委、省政府领导的关心下正式开工建设；档案资源建设和档案文献遗产保护、档案信息化建设、爱国主义教育基地建设、档案史料编纂研究、档案安全保护工作扎实开展，全省档案事业提高到了新的水平。档案法制建设、档案科研管理、档案馆、室标准化建设有序推进，档案事业发展综合评估获得全国先进，档案事业管理水平有了新的提高。

2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展、促进社会更加和谐、为“十二五”发展奠定良好基础的重要一年。今年上半年，省档案局根据省委、省政府和国家档案局的工作部署，进一步理清工作思路，确立新的更高的目标，解放思想，开拓创新，扎实工作，局馆建设和全省档案事业取得了新的发展和进步。

（一）确立新的更高的工作目标

今年初，省委调整了省档案局领导班子。新一届领导班子承继和发扬历届领导班子的优良传统，在正确判断全省档案工作发展形势，客观分析档案工作外部环境的基础上，确立了新的更高的工作目标。这个目标就是使省档案局馆的工作在全国行业作标杆、在全省系统作表率。为此，我们做了六个方面的工作。一是围绕中心，服务大局。紧紧围绕省委省政府的工作大局，确立与经济社会发展相适应的工作举措，切实做到党委政府中心工作开展到哪里，档案工作就延伸服务到哪里，不断拓宽档案工作面，搭建档案工作新平台。二是宏观统筹，突出主体。加强全省档案事业发展的宏观统筹，突出省档案馆内部业务建设这个主体，同步推进档案基础设施建设和基础业务建设，实现全省档案工作面上监督指导和省档案馆内部业务建设“两翼齐飞”。三是培养人才，用好人才。建立专家学者型、在全国具有领军地位的档案工作者队伍。在建设新档案馆的同时，培育新的档案人，在建设大档案馆的同时，培育档案工作大师。四是提高素养，积淀文化。努力形成“爱岗敬业、积极创新、健康文明、和谐融洽”的机关文化，共同创造风正、气顺、人和干事业的良好氛围。五是着眼未来，提升形象。从业务工作、思想作风、精神境界、工作态度、社会评价等多方面考量档案工作及队伍状况，努力赢得更好的口碑、更好的评价，使省档案局馆成为让省委、省政府领导放心、社会称心、局馆上下顺心的好机关。六是严格要求，人本关怀。切实关心干部职工的工作、生活，增强干部职工的集体荣誉感、职业光荣感，提高省档案局馆的凝聚力、向心力。目前，作表率、作标杆，凝心聚力建设档案事业，为推动科学发展、建设美好江苏作贡献，已开始成为全体干部职工的共识和自觉行动。

（二）着力加强思想作风建设

一是着力加强领导班子自身建设。局党组成员郑重承诺，要在五个方面带好头作表率。即在坚定政治立场、干好事业上带好头作表率；在团结和谐、认真贯彻民主集中制上带好头作表率；在严格遵守组织原则、组织纪律上带好头作表率；在出于公心、真诚待人上带好头作表率；在党风廉政上带好头作表率。二是积极响应胡锦涛总书记关于向刘义权同志学习的号召。省档案局举办了刘义权同志先进事迹报告会，邀请解放军档案馆政治部主任作刘义权同志先进事迹报告，在宁有关档案部门300多名档案工作者参加报告会。江苏卫视、《新华日报》、《中国网》和《中国江苏网》等媒体对报告会进行了报道。组织全体干部职工观看反映刘义权坚守平凡、创造非凡崇高精神的大型话剧《生命档案》。在全局馆掀起了学习刘义权同志先进事迹的高潮。三是向实践、向基层、向身边先进人物学习。在组织大家学习党的三代领导核心和胡锦涛总书记有关思想作风建设的重要论述，学习省委、省政府领导同志的指示精神和省委巡视组的反馈意见，邀请省委党校专家举办专题讲座的同时，注重向实践学习、向基层学习、向身边的先进人物学习。组织处以上干部到滨海调研学习，举办身边的先进典型——盱眙、太仓档案局长工作事迹报告会，收到了较好的效果。四是解决工作中存在的突出问题。以支部为单位组织全体干部对照先进模范人物，对照局馆的工作要求，认真梳理排查存在的突出问题。同时广泛听取各个方面对局馆工作的意见，找准局馆领导班子、各部门以及每个干部职工存在的突出问题，制定整改方案，明确整改任务，并严格按照整改方案，全面落实整改工作。五是创先争优树正气。认真学习领会省委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的部署要求，制定了创先争优活动的实施意见。对从事档案工作满三十年、连续三年考核优秀记三等功和扶贫先进工作者进行表彰。结合纪念建党89周年，评选表彰一批“五好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步激发全体党员的热情，振奋精神，扎实工作，创造一流工作业绩。

通过思想作风建设提升年活动的开展，局馆干部职工普遍增强了对思想作风建设重要性和必要性的认识，端正了阳光对待工作和生活的心态，激发了学理论、学业务、学技能的热情，弘扬正气、爱岗敬业、勤奋精业正在成为局馆的主旋律。

（三）积极创新工作机制

一是建立领导班子和部门协调一致的工作机制。充分发挥局长办公会（党组会）的作用，增强工作的集中度、透明度、参与度和决策的执行力、解释力、公信力。不仅重大事项，凡涉及全局以及需让大家知情的事项，都在充分酝酿的基础上，形成书面方案分别征求意见，再经局党组会或局长办公会讨论决定。研究工作事项请相关部门负责同志参加，做到需讨论的充分讨论，无需讨论的通报情况；意见比较一致的协商决定，意见容易分散的投票决定。以局长办公会（党组会）的形式逐一听取部门工作汇报，集中讨论局馆各项工作，使局分管负责同志了解、关心全局馆工作，使各部门了解局各位负责同志对本部门工作的评价；使部门工作置于条线管理之中，条线工作置于全局管理之中，较好地形成工作合力。局领导班子集体研究部门工作，开诚布公地讨论问题，开诚布公地评价部门工作。有问题摆到桌面上，有分歧当面表达；充分表达自己而又充分尊重别人。不搞遇事不知情，有话无处说，当面无法说，背后瞎议论。防止非主动地滋生矛盾、纠结矛盾，更要防止人为制造矛盾、尖锐矛盾。把局党组成员对部门工作的评价作为“标准”评价，作为对每位党组成员政治素质的检验。上半年共召开党组会8次、局长办公会及碰头会15次。党组会和局长办公会形成纪要，及时向部门负责人和全体干部职工及离退休老同志通报。扩大全体同志的知情权，畅通主渠道，堵塞旁门左道。二是完善各项工作制度。修订或新订了党组中心组学习制度、民主生活会制度、局馆工作规则、安全保密制度以及请销假制度、招标管理办法、公务接待工作办法、公务用车管理办法、资源节约型机关建设实施细则等一系列工作规范，建立良好的工作秩序，使局馆工作有章可循，防止主观随意、推诿扯皮，更要防止假公济私、徇私舞弊。三是建立工作联系点。局领导班子成员确定两个市、县（市）作为工作联系点，深入调查研究，及时发现基层工作的新情况、新问题，总结基层工作的新举措、新做法、新经验，为全省档案事业发展提供决策依据，推动面上工作。四是加强督促检查。成立局馆工作督查领导小组，对局党组会和局长办公会决定的工作事项落实情况逐项督办检查，确保工作落到实处。五是加强部门工作绩效考核。制订《省档案局部门工作绩效考核实施意见》，考核指标设计突出正向强化，将部门共性工作与个性工作相结合，绩效考评与公务员年度考核相结合，定性与定量考核相结合，充分调动各部门工作积极性和创造性，提高工作实效。

（四）切实加强档案馆基础设施建设

一是省档案馆新馆建设进展顺利。省档案局按照“世界先进、国内一流，具有现代水准、体现江苏形象”的新馆定位要求，积极加强与项目代建单位、设计单位的沟通协调，进一步完善省档案馆新馆的功能布局要求，细化功能设计。初步完成了施工图设计，已进入会审、报建阶段。工程实体已完成桩基施工，开始基坑支护。二是大力推动面上档案馆基础设施建设。截至今年6月底，全省已建成新馆32个，在建18个，拟建14个。苏中、苏北一些财政并不宽裕的地区，也在当地党委、政府的重视、关心下积极开展新馆建设。档案馆基础设施的改善，为各项业务建设的开展和档案服务功能的发挥奠定了基础。今年上半年，又有太仓市、张家港市、无锡市滨湖区三家档案馆通过国家一级测评，其工作得到国家档案局领导的高度评价。太仓市馆测评分值居全国第一。目前，全省已有国家一级档案馆11个、国家二级档案馆21个、国家三级档案馆3个，其中国家一级档案馆数量在全国档案系统处于领先位置。

（五）积极推动各项业务建设

一是切实加强企业档案工作、重点建设项目档案工作、援助四川绵竹地震灾后重建档案工作、民生档案工作，档案工作服务经济社会发展取得新的业绩。6月上旬，国家档案局检查组对我省重点建设项目档案工作情况进行检查，给予了充分肯定和高度评价。二是积极参与我省参加上海世博会等重大活动，加强重大活动档案、名人档案、省和省级机关领导档案的征集接收工作，档案资源建设取得实效。三是全面开展江苏省电子档案中心项目建设，不断完善档案信息化规范标准体系，档案信息化建设加快推进。四是开展馆藏档案资料核查和零散档案的整理工作，推进档案目录数据库建设和馆藏照片档案数字化工作，省档案馆基础业务建设进一步加强。五是编写形成《江苏省珍贵档案文献图鉴》、《档案里的故事》等一批具有较高价值的编研成果，档案史料编纂研究工作成果显著。六是组织拟制《江苏省档案管理条例》修改建议，开展全省档案系统“五五”普法工作验收，档案法制建设扎实推进。七是省级机关文件材料归档范围和档案保管期限表编制指导与审批工作有序开展，目前已有13家单位通过审批，27家单位进入审查修改阶段。八是着力加强专业人才培养，举办全省档案局（馆）长培训班，与南京大学合作举办档案学专业硕士研究生课程进修班，继续派员赴港培训，鼓励干部职工通过各种途径加强学习，提高政治、业务素质。

（六）认真开展“十二五”档案事业发展规划编制工作

全面启动全省“十二五”档案事业发展规划编制工作，成立规划编制工作领导小组，制订编制方案，并明确将省档案馆新馆建设、数字档案馆建设和支持市、县档案馆新馆建设作为“十二五”的工作重点。成立10个课题研究组，明确任务分工，深入进行调研，为规划的编制提供依据。按照省委对“十二五”规划建议征求意见的要求，提出将档案事业发展纳入省委关于对“十二五”规划的建议。根据省发改委通知精神，申请将档案事业发展规划作为全省“十二五”国民经济和社会发展总体规划的专项规划。

今年上半年，全省各地档案部门深入开展学时代楷模刘义权、在本职岗位作贡献活动，坚持围绕中心、服务大局，扎实开展档案业务建设，成果丰硕，亮点纷呈。南京市档案工作得到市领导的高度重视，积极围绕重大活动、重大事项开展服务；扎实推进农业农村档案工作，开展农村土地承包流转合同档案管理中心试点成效突出。无锡市关注民生档案，注重档案资源管理，努力建设特色档案馆；依托爱国主义教育基地开展共建，举办展览展示，扩大档案工作的影响面。徐州市建设新馆与陈列布展同步展开，为全省特别是苏中苏北地区起到示范作用；推进档案工作创新，服务全市工作大局。常州市创新档案服务形式，筹建工商档案博览中心；举办龙城骄子图片巡展，受到广泛好评。苏州市加强档案法制建设，《苏州市档案条例》完成苏州市人大立法程序；着力推进新农村建设档案工作，张家港市南丰镇永联村建成全省首家村级档案馆；太仓市档案馆功能建设成效凸显，爱国主义教育基地陈列展览内容丰富，别具一格。南通市积极为社会主义新农村建设和重大建设项目提供服务赢得赞誉；信息化建设稳步推进，已建成相当规模的档案数据库。连云港市围绕沿海开发战略进行档案资源开发利用，获得市领导和有关方面好评；加大地方特色档案征集力度，有效推进档案资源建设。淮安市积极开展乡镇档案工作调研，关注基层档案工作；及时介入、全程参与重大建设项目档案工作获得国家局领导好评。盐城市在承担招商引资扶贫工作同时，认真做好“三服务”工作；抓住机遇，努力推进新馆建设。扬州市发挥优势培育特点，编纂成果上档次上水平；开展“档案服务企业年”活动，促进企业档案工作的科学管理和有效利用。镇江市彰显档案特色，《诗画镇江》在全国有影响。泰州市理顺档案工作体制，将档案工作列入政治文明和精神文明建设考核，社会保障档案服务民生成为全国典型。宿迁市新馆建设有突破，为经济欠发达地区档案基础设施建设带了好头；法制化信息化规范化建设有了良好开端。

我们的工作虽然取得了一些成绩，但与省委、省政府的要求，与经济社会发展对档案工作的需要，与广大人民群众对我们的期望仍有不小的差距，主要表现在：服务经济社会发展的创新意识不够强，档案资源开发利用的水平不够高，利用现代科技手段管理档案、推进档案数字化的进程不够快，档案工作的社会影响力还比较弱，人员的思想境界、业务素质、精神状态还有不相适应的地方。这些我们都要予以高度重视，认真加以研究解决。

二、今后一个时期的工作思路

今后一个时期，是我国经济社会发展的关键时期，档案事业作为社会主义现代化建设的一部分，必将有新的发展天地。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕业已确立的新的更高的目标，突出服务中心，实现“两翼齐飞”，推进各项工作，为我省经济社会发展做出更大贡献。

（一）坚持围绕省委、省政府工作大局开展档案工作

围绕中心、服务大局是档案工作必须始终坚持的重要指导思想。我们要不断深化对党和政府重大方针政策和战略部署的认识，紧紧围绕省委、省政府确定的全省经济社会发展的目标任务，不断创新服务机制，拓展服务领域，坚持经济社会发展到哪里，档案工作就延伸到哪里，服务到哪里。要自觉地把档案工作放在大局中来谋划推进，增强在服务党和政府工作大局中建功立业的责任感和使命感，找准服务大局的切入点，在服务大局中确定工作方位，更好地发挥档案工作服务经济建设、促进经济发展的作用，服务政治建设、促进政务公开的作用，服务文化建设、促进文化繁荣的作用，服务社会建设、促进社会和谐的作用，服务党的执政能力建设、促进长治久安的作用，切实增强档案工作为党和政府中心工作服务的实效。

（二）以创新的理念推动档案事业跨越式发展

随着时代的飞速发展，随着党和国家事业的不断进步，随着人民群众对档案需求的日益增多，档案的产生主体、利用群体、工作环境都发生了深刻变化，这对档案工作内容、工作方式、工作手段都提出了新的挑战。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大胆推进档案工作创新，不断为档案工作注入新的活力与动力。一是推动观念创新。要大力倡导开拓创新精神，引导大家切实增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力，坚决克服安于现状、墨守成规、消极依赖的思想，进一步形成推进档案工作创新的浓厚氛围。要在思想上紧跟时代发展步伐，充分认识新的时代特征对档案工作的新要求，深入研究档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，用新观念新思路解决新情况新问题。二是推动服务创新。进一步转变重保管轻服务的传统观念，变关门搞档案为开门搞服务，变被动服务为主动服务，变后端服务为前端服务，变门上服务为上门服务。要发挥优势，充分挖掘档案宝库，开发档案资源。要主动站到一线，超前谋划，更加主动地为党和政府中心工作服务，为各行各业服务，为人民群众服务，在服务中找准位置、发挥独特的作用。三是推动管理创新。要从实践出发，大胆探索和改革，以科学的管理思想和创新的思维考量各项业务工作，改变不适应的管理方式，推动档案业务工作的改革创新。当前要重点在档案馆、室建设理念和功能结构的改革创新方面取得新突破，促进档案服务功能的充分发挥；在创新档案价值实现形式，整合档案信息资源，改善馆藏结构，丰富馆藏内容的改革创新方面取得新突破，夯实档案事业发展的资源基础；在发挥爱国主义教育基地功能，打造档案文化精品的改革创新方面取得新突破，提高档案工作的社会认可度和社会影响度。四是推动技术创新。全面革新技术手段,推动档案工作实现由传统向现代的跨越。要把电子档案的管理和信息化手段的运用作为当前档案事业发展的一个重大课题研究好、解决好，确保我省社会主义现代化建设的历史进程得到完整记录和长久保存。推动档案技术创新，革新档案工作手段，不仅是个技术问题，而且是个战略问题，关系档案事业的长远发展，必须高度重视、全力推进。

（三）以强化“五位一体”功能推动档案事业主体建设

进一步强化档案馆在档案事业中的主体地位，切实加强档案馆功能建设，努力把各级国家档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。一是切实抓好政府信息查阅场所建设。政府公开信息查阅利用工作是省和各级政府交给我们的一项工作任务，是档案部门联系政府、联系社会最为紧密的一项业务工作，我们要进一步完善设施，健全机制，完整汇集应当主动公开的政府信息，建立和完善现场查阅、网上查阅两大服务系统，切实把各级国家档案馆的政府信息查阅场所建设好。二是充分发挥爱国主义教育基地功能。爱国主义教育基地已在我省各级档案馆全面推开，我们要在此基础上，办出特色，办出水平，组织有广泛社会影响的主题展览等活动，努力增强教育功能，使之成为弘扬民族精神、传承优秀文化、吸引社会各界尤其是青少年的重要阵地。三是进一步加强档案资源开发利用工作。要进一步优化档案利用流程，加强档案分类、编目、检索等工作，确保分类科学、整理有序、检索方便，为利用者提供便捷服务,同时要主动开发档案信息资源，服务经济社会发展。四是加快推进档案数字化进程。加强数字档案馆建设，实施数字化带动战略，以档案数字化带动档案馆各项业务工作的开展，既满足档案快捷利用的需要，也为档案的安全保管、异质备份奠定基础。五是努力加强档案安全体系建设。安全是档案工作的生命线，我们要建立最为严格的安全工作规章制度，加强档案安全保密设施建设，建立突发事件防范和应急处置机制，确保档案安全落到实处。六是大力推进档案馆基础设施建设。档案馆每项功能的发挥，都离不开档案馆基础设施建设这个基本条件。我们要抓住扩大内需和发展公共文化事业的机遇，大力推进各级档案馆新馆建设，积极争取新馆上马。下半年，省档案局将在苏北地区召开全省档案馆建设现场观摩会，推进全省档案馆新馆建设。

（四）把档案资源建设作为最基础的工作来抓

没有档案资源，档案工作将成为无源之水、无本之木。过去，一些地方受到档案馆条件的限制，无法正常开展档案的征集接收工作。目前，随着各地新档案馆的相继建成，为我们大力加强档案资源建设，丰富馆藏提供了必要的物质条件。我们要将档案资源建设摆在突出位置，促进各级国家档案馆馆藏结构更加合理、内容更加丰富、特色更加明显、管理更加完善，更好地做到对历史负责、为现实服务、替未来着想。要以贯彻国家档案局8号令为契机，认真梳理各单位归档范围，促进各类档案应归尽归，确保档案完整。今年，省级机关文件材料归档范围和档案保管期限表的编制与审批工作要基本完成。要立足江苏省情，从重大史事、重要人物等入手开展档案征集接收工作，既丰富馆藏，集中记录展示江苏风貌，又提高质量档次，形成我省馆藏品牌。要注重特色，有针对性地主动开展档案征集工作，努力建设特色档案馆。要适应社会各界档案利用需求和档案部门开展陈列展览的需要开展档案征集工作，当前要积极推广省级机关领导捐赠个人档案的做法。鼓励和推动档案资源整合的创造性实践，促进档案资源配置更加科学合理。继续开展珍贵档案文献评选工作，努力发掘档案珍品。

（五）把人才培养作为最根本的工作来抓

新馆建设为事业发展提供了良好的物质条件，也对档案干部队伍建设提出了新的要求。一流的工作设施需要一流的工作队伍与之相匹配。我们要以建新馆育新人、建大馆出大师为目标，着力建设三支高层次的档案人才队伍，即管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍，努力构建档案事业发展需要的人才高地。加强事业发展急需的专业人才培养，通过组织各类培训、继续教育、学术交流等方式，提高档案人员的业务能力和工作水平。在条件许可的情况下，组织档案工作者赴国外、境外进行学习交流，开阔眼界，提高素质。继续做好专业技术职称评审和学术交流，加强高级专业技术队伍的建设和学科带头人的培养，鼓励优秀人才脱颖而出。

（六）把思想作风建设作为常态工作来抓

抓好思想作风建设，是做好各项工作的前提和重要保证。要把思想作风建设摆在档案干部队伍建设的首要位置常抓不懈。积极巩固向刘义权同志学习活动和思想作风建设提升年活动的成果，建立健全思想作风建设的长效机制，使加强思想作风建设成为常态工作。要通过不断加强思想作风建设，改变习惯思维方式，使我们的思想境界、精神状态呈现出崭新的面貌。要通过不断加强思想作风建设，在档案工作者中大力弘扬“甘于平凡、乐于奉献”的精神，引导干部职工以积极正确的心态对待自己、对待同志、对待领导、对待工作和生活，珍惜自己的工作岗位，热爱自己的工作岗位，努力在平凡的工作岗位上建功立业。要通过不断加强思想作风建设，努力营造爱岗敬业、积极创新、健康文明、和谐融洽的机关文化，共同创造风正、气顺、人和的良好氛围，形成以事业为重、以敬业为乐、以发展为荣的良好风气，使全体干部职工心往一处想，劲往一处使，以良好的精神状态和饱满的工作热情做好本职工作，凝聚成推进全省档案事业发展的合力。

（七）大力提高档案工作的影响度

档案部门坐拥丰富的档案资源，但目前社会影响力还十分有限。我们必须采取切实有效的举措，开发适应社会需要的档案文化产品，同时也要辅之以必要的宣传推广手段，使我们的工作成果被社会所知晓，被社会所认可，从而产生积极的社会价值。要善于主动围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题，对档案资源进行深入研究、综合加工、深度开发，主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案产品，真正把“死档案”变成“活资源”。省档案局要集中各方力量，采用引进人才、培养人才、聘请专家和老同志等办法，形成高水平的编研队伍，打造精品力作；要把筹备新馆展览作为工作重点之一，进行超前谋划。坚持正确的舆论导向，进一步办好档案期刊、档案网站，宣传档案工作的先进人物、先进业绩。重视对外宣传，广泛加强与各种媒体的联系，特别是要积极与主流媒体合作，通过广播电视、报纸、网站等社会媒体广泛宣传档案工作，扩大档案工作的社会影响力。

（八）切实加强全省系统工作的联系沟通

加强全省档案系统沟通协作，形成合力，提高全省档案工作的整体水平。省档案局要在加强系统的沟通协调上起主导作用。一是要加强业务联系。要通过召开业务工作会议、实施业务指导、开展业务调研等形式加强业务联系，实现省、市、县（区）档案工作各个环节的业务对接。二是要扩大合作。在重大课题、重要编研成果和陈列展览等方面都要加强合作，集中全省档案系统的力量攻克难关，多出成果，出有重大影响力的成果。三是要广泛交流。要积极开展各种形式的交流，加强不同单位、不同行业、不同地区档案部门之间的交流。省档案局的各个部门都要主动与市、县档案局和省级机关档案部门进行交流，同时，市、县档案局和省级机关档案部门也要及时反馈相关信息，实现双向交流，良性互动，推动全省档案工作同步协调发展。四是要活跃气氛。除了业务交流与合作之外，还要结合档案部门实际，开展丰富多彩的文体活动，推动全省档案系统形成生动活泼、健康向上、热气升腾的良好氛围。

编制“十二五”档案事业发展规划是今年的一项重要任务。我们要充分认识编制规划的重要意义，集中力量制定出高质量、易评估、好实施、可检查的“十二五”规划。要在认真总结评估“十一五”规划执行情况的基础上，根据经济社会发展对档案工作提出的新要求，认真研究档案事业改革与发展的重大问题，明确发展重点，确定工作思路和举措，努力实现“十二五”档案事业发展的全面跃升。要将档案事业发展目标与经济社会发展目标紧密结合，积极做好与本地区经济和社会发展“十二五”规划编制工作的衔接和协调，将档案事业列入本级政府的经济和社会发展规划，确保档案工作始终围绕党和政府的中心工作，始终与社会各项事业协调发展。

同志们，当前正处于一个充满希望、充满挑战、充满机遇的时期。我们要在省委、省政府的正确领导下，紧盯新的更高的目标，解放思想，勇于创新，团结奋进，扎实工作，努力开创全省档案事业发展的新局面，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的更大的贡献！