聚焦“低碳经济”

张胜余

在全球气候变暖的背景下,以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”成为全球关注的热点。低碳经济的争夺战,已在全球悄然打响。

一、 关于低碳经济

1. 低碳经济的缘起

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济的实质是通过对能源高效利用、清洁能源开发,追求绿色GDP,核心在于能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

20世纪50年代以来,世界经济的高速增长,全球人口规模的不断扩大,以及能源的大量开发与使用,给人类带来了严峻的环境问题,如烟雾、光化学烟雾和酸雨,因大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖等,对人类的生存与持续发展带来了挑战。人类对此形成的认识以及为应对这一挑战而付出的努力成为低碳经济出现的背景。低碳经济出现的标志可以追溯到1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》。

低碳经济既是低碳生产,又是低碳消费。其基本表现形式是绿色经济和绿色消费。其中,绿色经济以经济与环境的和谐为目标,通过有益于环境或与环境无对抗的经济行为,实现经济的可持续增长。绿色消费则通过倡导消费者在消费时选择有益于公众健康的绿色产品,引导消费者转变消费观念,在追求舒适生活的同时,节约资源和能源,实现可持续增长。

2. 低碳经济对我国的挑战

由于以煤为主能源结构,低碳经济成为中国无法回避的话题。煤炭消费比重大,二氧化碳排放强度较高,致使我国在经济发展过程中“高碳”特征非常明显。主要表现为:

(1) 能源消费加速增长。到2020年我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。“高碳”特征突出的“发展排放”,成为中国可持续发展的一大制约。

(2) 产业结构严重不合理。中国经济的主体是第二产业,决定了能源消费的主要部门是工业,特别是重化工业比重偏高,低能耗的第三产业和服务业比重偏低,发展滞后。

(3) 整体科技水平落后,技术研发能力有限。这是中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约。

(4) 人们低碳消费意识淡薄,没有养成良好的节能减排的消费习惯和生活方式。

3. 我国发展低碳经济的策略

尽快制定低碳经济发展战略。加快制定低碳经济“国家方案”和行动路线图,并将发展低碳经济纳入我国“十二五”规划,全面推行和实施。

建立低碳技术创新体系,增强自主创新能力,开发低碳技术和低碳产品 ,为发展低碳经济提供科技支撑。

实施低碳经济发展战略,积极扶持低碳产业和绿色产品的发展,积极推进高技术产业的发展等,指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。

建立适合我国发展低碳经济的政策法规体系。利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系,建立适应我国国情的支持低碳经济的政策体系。

搞好低碳经济试点与基地建设,加快低碳经济发展。在电力、化工、石化等能耗高、污染重的行业先行试点,作为探索低碳经济发展的重点领域。

倡导绿色消费方式,推动低碳经济发展。通过宣传教育,使人们树立绿色能源、绿色生产、绿色产品、绿色消费、绿色住宅、绿色交通的新理念。

二、 对低碳经济的理论分析

低碳经济作为一种新的发展模式,正在全面进入人们的社会生活,通过理论学习正确把握低碳经济的实质,对于我们转变发展观念,转向生态经济和生态文明,促进国民经济更好更快地发展,形成健康的生活方式和消费方式具有重要意义。

(一) 从《经济生活》角度看

1. 树立正确的消费观

做一个理智的消费者,必须坚持“保护环境绿色消费”和“勤俭节约艰苦奋斗”的原则。低碳消费作为一种消费方式、消费观念与这两个消费原则所倡导的内容是一致的,坚持低碳消费是坚持绿色消费的新形式,是坚持勤俭节约艰苦奋斗消费原则的新要求。

2. 生产决定消费,消费对生产有反作用

消费既是生产的终点,又是生产的起点,低碳消费方式是人类文明进步的表现,这种消费方式不仅是消费方式上一场革命,也有利生产的发展。这部分内容可运用“消费对生产的反作用”知识分析发展低碳经济的积极意义。

3. 国家宏观调控的目标、手段,国家宏观调控的必要性

发展低碳经济,促进绿色消费要市场自发引导,更需要政府的大力推动。我国政府高度重视,积极推进。近几年来,国家高度重视节能减排资源节约工作,积极采取措施,发展低碳经济,鼓励科学消费和可持续消费。

4. 树立科学发展观,促进国民经济又好又快发展

党的十七大报告中明确提出,到2020年全面建设小康社会的目标之一是建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。可以结合书本“我国全面建设小康社会的经济目标”和“促进国民经济又好又快发展”的要求谈发展低碳经济的必要性和重要性。

(二) 从《政治生活》角度看

1. 政府的职能与责任

推行低碳经济,需要政府主导,包括制定指导长远战略,出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策,减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展。这是政府积极履行职能和责任的具体体现。

2. 我国独立自主的和平外交政策

有些发达国家在减排问题上试图把减排的大部分责任推给广大发展中国家,大肆炒作“中国温室排放居世界第一”,要求中国承担绝大部分责任。对此我国政府一方面严辞驳斥,另一方面根据国情采取自主行动,彰显我国政府在应对气候变化方面积极负责任的态度。这方面可结合我国独立自主和平外交政策的基本内容加以分析说明。

(三)从《生活与哲学》角度看

1. 规律的客观性与普遍性;量变与质变的辩证关系

高碳排放引起的全球碳平衡失调,导致人类的生存环境日益恶化,加上烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,直接威胁到人类的生存与发展,这些都是人类不尊重规律,违背客观规律导致的,也是人类长期以来不能正确处理人与自然关系的后果,体现了量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果的哲学道理。

2. 意识的能动作用;一切从实际出发,实事求是

随着全球人口和经济规模的不断扩大,能源使用带来的环境问题日益严重,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实,在此背景下,提出发展低碳经济既体现了物质决定意识,一切从实际出发的唯物主义观点,也体现了意识活动的目的性和计划性(意识能动作用)的哲学道理。

3. 发展的实质,坚持用发展的观点看问题;坚持辩证的否定观,树立创新意识

低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出,是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径。低碳经济是一种新的经济发展模式,它是对传统经济发展模式的“摒弃”,所以发展低碳经济体现了唯物辩证法的发展观和辩证的否定观。

4. 坚持具体问题具体分析

由于我国特殊的国情,中国发展低碳经济的任务更艰巨,情况也更为复杂,中国发展低碳经济必须从中国的国情出发,而不能盲目地照搬别国的经验,这些都是具体问题具体分析的体现。

【创新训练】

一、 选择题

1. 低碳消费是低碳经济的一个重要环节,这种消费方式既有利于资源的合理配置,形成新的经济增长点,又有利于形成新的产业及推进产业结构的改变。材料体现的经济生活观点是()

A. 消费意味着产品生产过程的完成

B. 消费是物质资料生产总过程的最终目的

C. 消费对生产有重要的反作用

D. 消费是由生产决定的

2009年12月7日,《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开。

回答2～4题:

2. 哥本哈根联合国气候变化大会警告人们在发展经济的同时,不要忘记气候变化对经济与生活的影响。从哲学上讲说明()

A. 事物的发展是曲折的

B. 意识对物质的依赖性

C. 联系是普遍的、客观的

D. 规律是客观的,能被人们改变

3. 在哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕,国务院总理温家宝在主持召开的国务院常务会议中决定,节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。这表明我国政府履行了()

① 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ② 组织社会主义经济建设的职能 ③ 提供社会公共服务职能 ④ 组织社会主义文化建设的职能()

A. ①② B. ②③

C. ③④ D. ②④

4. 《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期,本次哥本哈根联合国气候变化大会持续到12月18日,主要任务是确定全球第二承诺期(2012年到2020年)应对气候变化的安排。《京都议定书》应该成为与会190多个国家和地区将来经济发展要共同遵守的气候变化框架公约。这表明()

A. 意识有时具有决定性意义

B. 价值观具有导向作用,它能为建立一个更加美好、和平的世界发挥重要作用

C. 只要坚持《京都议定书》,就能战胜困难,夺取胜利

D. 减排目标的理念和精神是各国价值观的核心内容

二、 非选择题

5. 材料一 目前,在全球气候变暖的背景下,以低能耗、低排放、低污染为基础的“低碳经济”正在成为全球新趋势,西方社会将低碳经济作为一种价值在全球推广,就是为了发动一场革命,寻找新的增长动力。发展中国家要么积极参与合作,从中寻找机会,搭上新一轮增长的顺风车;要么坚持相对封闭的增长道路,在被排挤和遗弃的同时错失机会。显然,中国选择了前者。

(1) 材料一说明当今世界经济具有什么特点?分析说明这种特点对我国作出“参与国际合作发展低碳经济”决策的影响。

材料二 2009年12月7日,《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开,这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会。此次会议有190多个国家和地区的代表参加,其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人。《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期,本次会议持续到12月18日,主要任务是确定全球第二承诺期(2012年到2020年)应对气候变化的安排。

(2) 结合材料二,从经济学角度说明世界各国应该采取哪些措施来应对全球气候日益变暖的问题。

材料三 低碳经济主要是两种:一种是低碳生产,一种是低碳消费。发展低碳经济,转变消费方式是一个重要环节,而节能减排是重要的内容。实现宏大的节能降耗战略,或许要取决于很多细微之处。人们应看到,这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节,也包括我们每个人日常生活习惯中许多节能细节。政府在行动,企业在努力,那我们应该做什么呢?

(3) 根据材料三,请你为家庭和个人实施节能减排行动建言献策。

参考答案

一、 ⒈C ⒉C ⒊B ⒋B

二、 5.(1) ① 经济全球化深入发展,各国的经济联系日益紧密,中国的发展离不开世界。

② 经济全球化可以促进生产要素在全球范围内的流动、国际分工的提高和国际贸易的迅速发展,可以为各国经济的发展提供广阔的发展空间。对于中国来说,在经济全球化趋势面前无法置身事外,只有积极参与发展低碳经济的国际合作,抓住机遇,积极参与,趋利避害,勇敢地迎接挑战,才能加快发展。

(2) ① 发挥各国的宏观调控作用,促进资源和能源的合理开发和有效利用。② 促进企业的科技进步,扭转高消耗、低产出的状况,全面转变经济发展方式,走集约型发展道路。降低资源和能源消耗,提高资源和能源的利用效率。③ 要坚持开发与节约并举,把节约放在首位,大力发展循环经济,逐步构建集约型的产业结构和消费结构。④ 协调好适应气候变暖消极后果的行动,建立和完善减少温室气体排放的方法,广泛使用有利气候技术的方法,对适应和减缓气候变化措施进行资助。

(3) 从身边做起、从小事做起,从现在做起。① 少开一天车、平时尽量选择公交、地铁出行;② 随手关灯、节约用水,不随意丢弃废旧电池;③ 纸张正反使用,垃圾分类投放;④ 不使用一次性用品,不使用塑料口袋。