中国十大地方新政

文/辛诚华

从免费医疗到户籍新政，从官员上网到财产申报，一个个与群众利益密切相关的新政在各地出台。把民意纳入政府的公共决策考量，优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，成为今年不少地方党委政府的施政亮点。

新疆阿勒泰官员财产申报

2009年新年第一天，新疆阿勒泰地区55名县(处)级领导干部填报的个人财产申报表，如期在网上公示接受监督。根据阿勒泰地区《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》，阿勒泰地区的干部财产申报，实行与国外一般官员财产申报制度相似的三种形式——初任申报、日常申报和离职申报。

点评：财产申报公示制度的意义重大，防腐败不说，还维系每一个中国人对国家社会的信心，希望公示制度能继续深化，并成为一个全国性的制度。

陕西神木实施全民免费医疗

2009年3月1日，《神木县全民免费医疗实施办法》在陕西省神木县开始实行。此举旨在建立城乡一体化基本医疗保障体系，彻底解决神木全县人民看病难、看病贵的问题。

点评：神木免费医疗是符合人民利益的决策。一个西北僻县，开全国先河，在医改上迈出坚实的一步，可圈可点。相反，不少地方在公款吃喝、旅游、购车、娱乐上花钱毫不吝啬，相比之下，孰是孰非，一目了然。

广东深圳“裸体官员”不得担任党政正职

深圳市委市政府2009年11月25日颁布实施《关于加强党政正职监督的暂行规定》，该规定明示：配偶子女均已移居国（境）外的“裸体官员”不得担任党政正职和重要部门的班子成员。该

《规定》以“一把手”权力运行的轨迹为主线，对权力行使设定清晰的“禁区”。

点评：权力透明和财产公开才能治好“裸官”，监督“裸官”重在权力阳光。

四川县委书记离任要查是否违规用人

四川省将开展县（市、区）委书记履行干部选拔任用工作离任检查，并将结果作为考核任用的重要依据。今后，凡领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且违纪违法行为发生在提拔任职前的，要对其选拔任用的过程进行调查，确实存在考察任用失察失误和违规行为的，要严肃追究有关责任人的责任。

点评：“人走茶凉”和“拍屁股走人”在四川已经不实用了，离任、退休了也要对自己任期的一切行为负责。

上海出台户籍新政

2009年2月23日，上海户籍新政出台。来沪创业、就业，并持有《上海市居住证》的境内人员，符合条件的都可以申办户籍。上海官员表示，此番打破户籍“坚冰”主要是为了深化上海市户籍管理改革，以吸引更多人才来沪。

点评：上海户籍新政里的城市管理的以人为本智慧，能否撬开各地的坚冰？人们拭目以待。

浙江杭州取消局级以下官员专车

浙江省杭州市自2009年5月起推行市级机关公车改革，市局（副厅）级以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖，让公车回归“工作车”的本色。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。

点评：“自讨苦吃”的杭州车改应当肯定。它节省了财政开支，减少了“公务车”的大量浪费。车改是一种社会进步，在全国带了个好头。

江西“父母官”实名开博

在拥有99个县（市、区）、经济并不发达的江西省，从去年7月至今，一年多时间内有60多位县（市、区）委书记、县（市、区）长先后实名开设民生博客，开始了官员集体网络问政。

点评：谨防官方博客不更新损害政府形象，“空壳博客”非诚勿扰。

昆明相关单位被媒体曝光十日不反馈要问责

昆明市近日提出，对新闻媒体刊登、报道的监督事项，在市纪委发出督办通知后10日内没有反馈办理情况的，相关单位将被问责。

点评：“问责”是对领导干部是否履好职的监管手段。党要管党，要管好党，这是最好的途径。机制问责平台建立,才会形成“水滴石穿”的长远功效。

江苏睢宁行政改革拒说“官话”

睢宁发布《关于会议讲话强制终止制度的意见》。压缩会议时间，江苏睢宁对“官话、套话、大话、废话”发起挑战。

点评：种种“官话”扰岗，在全国其他地方普遍存在。国家干部不说废话是

民众所望，是治理官场的重要一环。

河北环保新政不摘“黑帽”就摘“官帽”

河北省规定就节能减排工作实行省直接考核，要求在三年内必须完成节能减排任务，否则县（市、区）长自动引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业停产整顿。同时，在全国率先把单位GDP能耗、主要污染物排放量等指标列入领导干部实绩综合考核评价量化指标，强化节能减排的刚性约束。

点评：环保已成为全球热门问题，河北开了一个好头，以官员、企业环保问责制来保护环境。