社会广角

陈涛安： 我知道山西疫苗真相

山西省疾控中心干部陈涛安经过几年的调查，向外界揭开了山西“问题疫苗”背后官商勾结黑幕的一角。

2005年7月，山西省疾控中心主任栗文元，通知时任山西省疾控中心疫情信息科科长的陈涛安回家休息，称“这是组织对你的考验”。2007年2月，陈涛安找到栗文元，希望重新安排自己回到疫情岗位，但栗文元表示，还要“延长考验时间三年到五年”。

满腹狐疑的陈涛安向同事打听得知，在他“接受考验”期间，山西疾控中心的配送站被取消，疫苗配送工作被一家“卫生部所属企业”接管，其总经理田建国还被任命为新成立的“生物制品配送中心”主任。陈涛安悄悄去了北京，对这家企业进行调查。调查结果是，这家名叫“北京华卫时代生物制品公司”的企业不仅非卫生部下属，甚至连经营疫苗的资质都没有。

在山西的一个接种单位，陈涛安发现有多种疫苗贴有“山西疾控专用”字样的不干胶标签。按规定，疫苗不论是在运输途中还是在避光储存时，必须处于2－8摄氏度的低温环境下。可是在低温环境下，不干胶是不可能贴上去的！2007年5月，陈涛安在配送中心发现，有人正在给摆放在闷热的楼道里的疫苗盒贴不干胶标签。

随后，陈涛安正式向有关部门和新闻界举报。当年10月，面对强大的舆论压力和被调查的危险，田建国一夜之间消失了。至此，华卫公司已在山西经营了22个月。据陈涛安估算，其在山西经营利润高达1.2亿余元。

从2008年11月起，陈涛安用半年时间，走遍山西省11个市、60多个县区，走访疑似“问题疫苗”受害家庭300多个，其中50多例怀疑与“高温疫苗”有关！

迫于舆论压力，栗文元于2009年年末提前退休了。听到这个消息，陈涛安并没有喜悦之情。栗文元只是“官”，而在“山西疫苗门”里，“商”是另一个重要角色。田建国至今没有受到正式调查，整场风波中，也许还有更多不为人知的黑幕。

中国建筑为何『短命』

近日，住建部副部长仇保兴透露，中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，但这些建筑往往只有25－30年的寿命。这个建筑寿命，不到英国建筑寿命的四分之一，不到美国建筑寿命的二分之一。究其原因，不外如下几点：

其一，偷工减料。广东省质监局人士直言：“广州2007年年底到2008年新建的商品房，普遍存在偷工减料、以次充好的问题。”其二，结构性缺陷。由于建筑结构问题，有的钢筋混凝土的寿命只有25年左右。其三，人为拆除。扬州某小区建成不到8年就面临拆迁，而名动一时的无锡市第一人民医院综合楼，用了才7年就要被爆破拆除。

住建部的一份抽查结果表明：全国30多个省份90多个城市中的180多个建筑工程，96.1%合格。中国建筑的短命，与其说是质量问题，毋宁说是制度问题，是房地产各种乱象的生命体征反应。而当房地产泡沫破灭之后，首当其冲的还是公众。

要从制度层面上消除建筑短命现象，除了提高民用建筑的耐久年限标准，加强相关执法与严格问责，还需要制定建筑物的拆除标准，决不能说拆就拆。这也可以从一定程度上遏制房产泡沫的出现，使之在法律的强力之下，尽快回归正常轨道。

漩涡中的地震局

4月14日，青海玉树发生了7.1级强震，造成2000多人遇难。和两年前的汶川地震一样，地震局在震前没有给出任何预警。网民们对地震局的质疑，也从其基本的职能步步深入到其财政预算的使用。

细心的网友找到了中国地震局2010年部门预算详单。在总额达24亿元的预算支出中，用于“地震预报预测”的仅为270万元，“震情跟踪”1700万元，而住房改革、购房补贴、住房公积金、医疗保障、行政运行费用等倒是占了不少份额。

1966年，河北邢台地震后，周恩来总理明确提出开展地震预报工作，并提出了群测群防的地震方针。但随着时代的变迁，群测群防的政策基本停止，“地震不可测”的论调逐渐成为地震局工作的指导思想。在这样的指导思想下，与地震预报直接有关的所有工作，包括“地震预测”研究项目、经费支持，现有地震前兆监测仪器的维护、更新与支持，全部被“边缘化”。

中国科学院工程质量地质力学重点实验室客座研究员李世辉对现在的地震预测工作很是痛心：对地震局来说，必须像对待战争一样，千方百计搜集资料，而不是像现在，人家已经把资料信息送到手里，都不闻不问。“周总理要求给群众打个招呼，地震局不打招呼，他们要么想像钟表一样准确预测，要么不预报，这是对人民负责吗？”面对网友和专家的质疑，中国地震局选择了沉默。

扬州政府“偷卖”宅地

江苏扬州市渡江西苑小区和福运苑小区建成不到8年，扬州市国土资源局就“悄悄”收回了业主们的土地使用权，拿到市场上进行重新挂牌出让。在此过程中，既没有贴公告，也没开听证会。直到3月初有人上门评估，业主们才知道自己的土地使用权早在2月中旬就被卖了出去，扬州市政府可获得20多亿元的土地出让金。

据业主们介绍，这两个小区的规划、土地等各项手续一应俱全，各家各户都有土地使用证，上面注明土地使用期是70年，有政府的章。好端端的房子怎么能说拆就拆？业主质疑市政府：“土地出让以后，能不能再次出让？第二次出让侵犯不侵犯业主的权利？”“这样做，公民的财产怎么得到保护？”

《土地储备管理办法》明确规定：因旧城改造需要调整使用土地的，应由土地管理部门依法对土地使用权人给予补偿，在补偿之后才能收回土地使用权。而记者调查发现，此前，没有任何人与业主商量补偿的事情。

扬州市国土资源局土地利用处处长卞广骥称，对于这次出让，他们早在去年年底就在国土局网站、江苏土地市场网发布了拍卖公告。而记者了解到，扬州市国土资源局在网上发布的公告其实是土地招商公告。对于这些只发布在专业网站上的招商公告，除了关注当地土地市场行情的开发商，作为普通公众的业主会有多少人关注、能有多少人知情呢？对此，卞广骥称：“不可能每家每户都能够知道，这个也不可能做到。”

对于这次土地使用权的违法出让，卞广骥是这样解释的：“土地招拍挂确实有这种做法，据我了解还不止一个地方在做。从政府来讲，是以社会效益为主。”

这个“社会效益”指的是什么？据了解，这次出让的900多亩土地位于扬州市正在开发的古运河风光带南岸，在当地是难得的黄金地段，商业潜力巨大。按照新的规划，土地出让后，开发商将主要进行商品房、商铺等商业项目的开发，扬州市政府借此获得了20多亿元的土地出让金。而渡江西苑、福运苑两个小区的业主大都是工薪阶层，为了买这里的房子，有的花光了两代人的积蓄，有的至今没有还清银行的贷款。他们本以为可以安居乐业，没想到事与愿违。他们说：“我们经不起折腾了。”

此事经央视《焦点访谈》曝光后，扬州市政府近日召开新闻发布会，宣布“中止渡江桥南滨河区域旧城改造土地出让”。

崭新的“破桥”

从4月27日晚上开始，武汉市有关部门开始对武汉白沙洲长江大桥引桥路面进行又一次修补。而白沙洲大桥最近一次大修从2009年7月6日开始，今年1月刚正式通车，维修耗资上亿元。武汉市长阮成发当时表示，大修后至少要“管6年”。然而，今年4月以来，不少经过白沙洲大桥的司机发现，大桥引桥新铺的沥青又有多处被压坏，桥面坑洼面积累计达到300平方米。据介绍，上次大修时，按常规工期，环氧沥青施工需要五六个月，而因市内交通压力，白沙洲大桥6个月的维修施工期被压缩为3个月，使得沥青黏合强度、硬度都大打折扣。

据了解，白沙洲大桥投资11亿元，自2000年建成通车后，路面陆续出现开裂、推移等问题，10年来多次维修，仅媒体报道的大修就达到9次。白沙洲大桥管理所有关负责人则称，平时的小修小补，无法统计。

不少网友表示，耗巨资修建的白沙洲大桥，维修的频率已经超出了公众的容忍界线。他们建议武汉市有关部门下决心去查一查设计、施工、监理等环节背后到底有没有腐败问题，更有网友希望市长把“大修管不了6年”的责任追究落到实处。

限价房变身公务员小区

山西省忻州市世纪花苑小区位于市区最繁华的七一北路。在忻州市政府2008年报送给山西省有关部门的《忻州市住房建设规划》中，世纪花苑项目被定性为“限价商品房”，总套数2300套，90平方米以下户型所占比例为70%。而事实上，已建成的1600套住房中，无一套低于90平方米。

按照山西省的规定，限价房的供应对象是当地城市中等收入住房困难家庭。事实上，这个楼盘成了市直机关干部的福利房，“市直机关正处级及以下干部基本一人一套”，不对外销售。该小区均价每平方米2318元，而与之一墙之隔的某小区均价每平方米3200元。据了解，拿到房子的机关干部多数加价倒卖，目前已卖出800多套。按平均每套加价7万元计算，至少5600万元落入了这些干部囊中。有人感叹，供应困难群体的限价房，竟成了机关干部的“提款机”。

就是这个与民争利的限价房项目，竟被忻州市有关部门称为“市委市政府办实事、办好事的民心工程”、“落实科学发展观，拉动内需的重要举措”和“市直机关干部安居乐业的载体，实现安定团结、稳定大局的有效保障”，不遗余力加以推进。

“黑镜头”下的污染真相

2009年10月14日，著名摄影师卢广凭借《关注中国污染》专题，获得尤金·史密斯人道主义摄影奖，是中国内地受此嘉奖的第一个摄影师。近日，卢广向记者讲述了照片背后的故事。

内蒙古乌海：村民抗议，厂长也抗议 内蒙古乌海北山村被附近的工业污染困扰多年。一些村民抗议的结果是地方政府把他们从农民牧民变成居民户口，给一套价格比较低廉的房子。没了土地，他们只好到工厂或者小煤窑去打工。我把表现污染场景的照片寄给环保总局，环保总局派一个工作组在那里呆了将近两年，基本上把当地污染严重的焦化厂和小炼钢厂都关闭了。一些工厂的老板也去上访，说你们招商引资让我来，不到几个月又让我们关闭，投资的钱还没赚回来。最后地方政府给每个被关闭企业赔偿300万元，这样问题才算解决。

黄海沿岸：村庄准备防毒面具 在江苏，黄海沿岸很多地方都建立了化工厂，排放浓浓的黄烟和有毒气体。在有些化工厂附近居住的人，化验结果都是肝肿大。有些化工厂周围的村庄准备了很多防毒面具，因为化工厂经常发生毒气泄漏事件。一些化工厂偷偷修了管道，把没有处理过的污水排放到大海里。最大的一根污水管道直径是1.2米，总投资1个亿，埋设管道用了半年多。

长江两岸：污水滚滚入长江 长江两岸有一万多家化工厂。我在重庆看到一家做纯碱的大型化工厂，第一天下午排放的是奶白色的污水，第二天早晨排放的是带点红色的污水。污水像瀑布一样流进了三峡。江西湖口县的一些炼钢厂，把很多没有经过处理的污水直接排放到长江里，整个这一带24小时都是黑色的。安徽安庆一家染色厂的污水口一会儿是蓝色的，一会儿是黄色的，不同颜色的污水直接排到两三公里外的长江。安徽铜陵排放的污水都是洗金子的水，矿物质很重，根本没有处理。

建筑垃圾悄悄吞噬城市

美国加州大学伯克利分校地理系博士高世扬调查发现：在北京每年产生的4000万吨建筑垃圾中，回收利用的还不到40%，其余的都被填埋，甚至随意丢弃。这一数字远高于北京每年700万吨的生活垃圾产出量。建筑垃圾正悄悄地吞噬着城市。

2004年，北京市市政管理委员会颁布通告，要求建筑垃圾的产生单位要到渣土管理部门办理手续，然后到指定的消纳场进行填埋等处理。但高世扬调查发现，北京市垃圾渣土管理处渣土办公室只有5名工作人员。“这是5个人和4000万吨建筑垃圾的战斗，怎么打得赢？”

一个包工头曾透露：由于承载力有限，北京市指定的20多家正规消纳场也不愿意消纳建筑垃圾，“合同照签，但消纳场只收很少的消纳费，交换条件就是工地自行消纳”。由于缺乏有效分类，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料和油漆不仅难以降解，还含有有害的重金属元素，长埋地下会造成地下水的污染，还会破坏土壤结构、造成地表沉降。最大的风险则在于其占用了大量土地。“有朝一日，当我们需要在填埋着建筑垃圾的土地上进行建设时，建筑成本将大大提高。”北京建筑工程学院副总工程师刘航认为，被填埋的建筑垃圾根本无法作为地基使用，还要面临建筑垃圾再转移的问题。

目前，我国每年产生的建筑垃圾约为3亿吨，而50年到100年后，这一数字将增至26亿吨。

地下排污的致命威胁

地下排污，即通过渗渠、渗井、渗透池以及岩溶通道等，向地下直接排放工业废水、污水。随着政府和群众对环保重视程度的提高，一些高污染、高排放企业，开始采取地下排污的方式，继续污染环境。

河南新乡三王庄村村委会主任孔庆祝说，附近的鸿达纸业公司打了20口深井，把污水直接排到了地下。“现在我们村里得癌症和各种怪病的人特别多。”位于陕西大荔县苏村的渭南奥威食品公司，在厂区挖了一个约10米深的大坑，靠渗漏处理污水。村民告诉记者，他们每天吃的井水，刚抽上来时都是黄色的，里面漂浮着絮状物，不沉淀一个小时很难饮用。

类似的地下排污事件已屡见不鲜。记者了解到，北方地区的一些不良企业往往通过渗坑、渗井、渗透池等进行偷排，而南方一些企业则通过溶洞排放工业废水。此外，有的污染企业竟用高压泵将大量污水直接注入地下。专家指出，河北涉县、河南沈丘县、天津北辰区、陕西华县、广东翁源县等地频频出现的“癌症村”，都与饮用水污染高度相关。

从目前来看，地下水污染几乎没有治理的可能性。除了极高的金钱成本外，地下水一旦受到污染，污染物、水和介质间的相互作用过程很复杂，清除污染源需要几十年甚至数百年时间。

公众与环境研究中心主任马军建议：“一个企业的用水量和排水量都是可以查出来的，一旦发现企业的用水量远远超过排水量，就要引起高度重视。”

“花生油”勾兑黑幕

胡光宇（化名）曾在山东经营粮油生意十余年。胡光宇说，他以前经营的所谓“纯正花生油”，大都是用精炼棉籽油和大豆色拉油加香精勾兑出来的。

记者以食用油代理商的身份联系上了经营花生油的淄博胜福有限公司。在胜福公司的工厂里，记者看到，装油的白色塑料桶上粘满了油渍，显然已反复使用过多次。有的塑料桶没有盖子，里面落满了灰尘。灌装线的出口处，产品标签散落了一地。胜福公司的人告诉记者，胜福公司主要推广鲁大、沂蒙花、六福、金秋庄园等牌子的花生油。“贴上什么牌子就是什么牌子，油都是一样的油。”谈到产品质量，他跟记者说了实话：“这是用大豆色拉油和棉籽油勾兑的，不过质量没问题。”他表示，2009年“效益不是很好，也就销售了5000多吨”。

胡光宇告诉记者，1斤花生只能榨出4两油。以花生每斤3.8元计算，5升装的压榨一级花生油卖到75元也保不住本钱。而用精炼棉籽油、大豆色拉油加香精勾兑出来的“花生油”，每桶成本只有40元左右。有些厂家甚至使用“地沟油”勾兑，成本价1斤最多两块多钱。

“油兑油，鬼见愁。”河南工业大学油脂工程系教授刘玉兰解释说，“目前的技术只能识别出是否属于纯正的花生油，即便是用其他的油勾兑，也分辨不出来勾兑的是什么油。”刘教授说，如果是勾兑油标注“压榨一级花生油”，肯定不符合国家相关规定。勾兑的油必须得标明是调和油。但由于目前我国还没有关于食用调和油的统一标准，这也导致一些企业打“擦边球”。此外，调和油市场还存在以次充好、冠名标志混乱等问题。

尴尬的有机菜

2000年，华南师范大学生物工程系教师陈平包下上千亩山地，摒弃化肥、农药，雇用农民以传统方式栽种果蔬。但他的有机菜产量低，卖相又差，把菜价降至大棚蔬菜的一半左右依然乏人问津。多年来，陈平一直亏本。

广东新丰县菜农继东专事种植反季节蔬菜。他说：“只要是大规模种植的蔬菜，尤其是反季节蔬菜，就躲不开化肥和农药。”继东说，当地人种圆椒最常打的药是“百菌清”，平均两三天打一次。记者在“百菌清”的说明书上看到，其两次使用时间间隔应为7－10天。“7天一次效力不够。”继东说，“良心好的农民，顶多是收获前7天尽量不打。”

今年1月，武汉白沙洲农副产品大市场对海南省豇豆连续3次检出高毒农药水胺硫磷残留。2月6日，武汉市农业局向海南省农业厅发出协查函，规定停止销售来自海南省的豇豆3个月。随后，全国各地陆续检查出大量来自海南的毒豇豆及其他农药残留超标的蔬菜，大批蔬菜被就地销毁。今年3月，广西南宁市农业局检测出两批2万斤农药残留超标的蔬菜，且证实其中数吨已流入市场。

在陈平看来，“毒豇豆”、“毒蔬菜”等事件的发生，根源是现代农业因追求产品外观和产量，过分依赖化肥、农药，从而使整个自然生态及生产模式进入恶性循环。而陈平有机菜试验面临的困境，或许是市场经济条件下现代农业面临的尴尬：要利益，还是要健康？

厨房扫地水 炼油给你吃

近日，广州顺德某大型餐饮集团旗下一家餐馆的厨师小柴爆出地沟油的可怕内幕。

洗锅水“高级回收” 小柴说，该餐馆的厨房一共有10个炉灶，每个炉灶旁边都有一个专门的下水口。按照要求，洗锅水都要从专门的下水口倒下去。然后，老板用自制的机器从厨房下水道抽取洗锅水进行油水分离，将其中的油分收集起来继续使用。“这种地沟油是所有地沟油中比较‘干净’的，几乎不怎么提炼就可以再使用。”

黑色废油“黑心回收” 无论是地沟油，还是正常油，都有一个使用极限。小柴告诉记者：“一般炸过五六次食物后，油就会变得黑乎乎的，完全不能再使用了。”但这家餐馆连达到使用极限后的黑色地沟油也不放过，“用专门的桶收集，交给专人再进行提炼，继续使用”。

厨房扫地水“恶心回收” 第三种地沟油是整个地沟油黑色循环链中，小柴认为“最恶心”的。“这种最恶心的油主要来源有两个，一个是收集洗锅水的机器排放的废水，还有一个是我们每天工作结束后清洁厨房的扫地水。”这些水本身已没有什么油分，汇集到下水道后，就会积聚在餐馆后门处的一个沟渠中，“经过半个月到一个月的积聚，老板仍然认为‘还有价值’，再找人提炼成‘油’使用”。

小柴进行了粗略计算，生意好时，这家黑心餐馆每天能用掉100斤地沟油。“正常的油是7元一斤，地沟油几乎没有什么成本。这样计算，老板一个月能省下2万多元。”最后，记者还点了一道被小柴称为重点使用地沟油的菜式“梅菜扣肉”，仔细品尝后没有发现任何异味。这也印证了小柴的说法：“除非是专业的厨师，一般食客是无法通过口感分辨出地沟油的。”

火锅锅底“水很浑”

在南京一座大学城附近开火锅店的吴先生，选择的是低价路线：锅底不要钱。对于火锅底料，吴先生从来都是自己动手熬制。一方面，“秘方”不外传；另一方面，“说实话，要是你知道里面都加了什么，估计你再也不肯吃火锅了”。吴先生说，他熬制的火锅底料中要加入植物香精、火锅红、飘香剂、鸡精、鸡粉、罂粟粉等十多种调味料。“这些都是化学添加剂，加了它们锅底才香。”

一家火锅店的大厨王先生称，现在的火锅多是“化学锅”。“不仅很多涮品用了添加剂，火锅底料更是包含了多种化学添加剂。”王先生介绍说，目前市场上的红汤火锅，辣味、红色都是用一种叫“辣椒精”的添加剂调出来的；火锅闻起来很香，则是添加了飘香剂在里面。他说，用化学添加剂制成的火锅锅底，比用纯种火锅材料制成的锅底成本要低很多。“现在市场上80%以上的火锅，都包含这样的化学底料。”

在南京下关的一家干货批发市场，记者在入口处的一家摊位询问，有没有给火锅增色增味的东西，老板立刻从柜台后面给记者拿出了一瓶标注为“火锅飘香剂”的红色瓶子。老板神秘地对记者说，这可是开火锅店的必备“秘笈”，因为这种飘香剂只要拨一点放入火锅中，就香气四溢，让人非常有食欲。老板说，他这里还有“辣椒精”和“火锅红”，是搭配起来用的：前者保证在少放辣椒的前提下，让食客辣得过瘾；而后者则可以在几乎不放辣油的前提下，让辣锅“红”起来。

老板报价，500克辣椒精25元、500克火锅红35元、500克飘香剂45元。老板告诉记者，两三汤勺飘香剂就能勾兑出一锅浓香的锅底，500克飘香剂可以勾兑10锅锅底。记者问这些东西对人体有无危害，老板直言：“这都是添加剂。你们开店的，自己少吃就是了。”

开过火锅店的许先生告诉记者，诸如火锅飘香剂、辣椒精这类东西，早在几年前就有了。这种用化学添加剂兑成的锅底根本不用熬制，只要倒点开水，再用大火烧滚，原来白花花的开水就会渐渐变成辣油汤，不仅香辣逼人，而且红得诱人。不过做了半年后，许先生感到这钱赚得实在不安稳，就把店盘给了别人。许先生说，那时候他和家里人从来不吃店里的火锅。

肥胖困扰中国人

近年来，由于居民膳食结构变化和体力活动减少，我国超重和肥胖人群明显增加。根据最近的调查结果，早在2002年，我国就有近3亿人超重和肥胖，比1992年超重和肥胖的人数增加了1亿。

中国疾控中心研究员杨晓光认为，预计未来10－20年内，肥胖及相关慢性病患病率将大幅上升，如不采取有力的干预行动，我国正常体重居民的比例将由目前的70%下降为1/3。哈尔滨医科大学孙长颢教授指出，单纯由于营养过剩所造成的肥胖，占肥胖人总数的90%以上。

国内外多项研究结果显示，肥胖是提高心血管病（包括冠心病、脑卒中和高血压等）患病几率和死亡几率的一个重要的独立危险因素。北京大学李可基教授强调，肥胖是“万恶之源”。每增加5公斤体重，患冠心病的几率将提高14%，中风危险率提高4%，缺血性中风的几率提高16%。高血压、心脏病、肿瘤等都会因为肥胖而增加其发病率。中国军事医学科学院程义勇研究员指出，肥胖还容易诱发某些癌症。肥胖所导致疾患的医药费用和死亡率远远高于包括癌症、艾滋病在内的其他疾病，已成为全球卫生保健和卫生资源的沉重负担。

揭秘假葡萄酒市场

据央视《焦点访谈》报道，在密布着近百家葡萄酒生产厂家的河北省昌黎县，已形成造假产业链。昌黎县更好酒业有一种出厂价才5元的葡萄酒，而丘比特葡萄酿酒公司和昌黎韩愈酒业公司，也生产几块钱一瓶的低价葡萄酒。更好酒业公司销售经理王敬宇透露：“我们灌的汁中，酒汁占20%，其余都是水。”他说，这种假葡萄酒要当真酒卖，仅仅掺水还不够，从外观到口感，还要用特殊的原料调制，葡萄酒的颜色及酸度全靠辅料调。

记者发现，还有比这些掺水假酒成本更低的假酒。昌黎嘉华葡萄酿酒公司对外没有挂厂牌，就在调酒车间的角落里有一个小屋，里面堆满了各种包装袋和塑料盒，以及仿制的各种国内外名牌葡萄酒的标签。厂里的技术员透露了勾兑“葡萄酒”用的原料：柠檬酸用来调酸度，苋菜红色素用来调颜色。在所有这些原料中，唯独没有造葡萄酒必备的葡萄原汁。这种没有一点葡萄原汁，只用水、香精和色素等勾兑出来的假葡萄酒，也靠冒充名牌葡萄酒而大卖特卖。

据调查，这些生产假酒的工厂一般都有正规的生产许可证。王敬宇告诉记者，他们公司的老板注册了三条生产线，野力是做品牌的，卡斯特和更好是做贴牌的。原来，更好公司和野力公司本就是一家，用野力公司的名义来生产真酒，用更好公司来做假酒，谋取更大的利润，同时也规避检查。

零售业“ 通道费 ”推高物价

“一件商品最终售价的40%－50%都被商场拿走了。”北京某服装公司的财务主管小伟（化名）直言。小伟说，由于服装品牌多而商场柜台有限，因此服装品牌要想打进商场，首先要进行“公关”，也就是给商场采购员、采购经理、介绍人“好处费”，“至少也要几万块”。

据小伟介绍，“公关”成功之后，他们要一次性向商场缴纳进店费、质量保证金押金、装修设计方案审图费、施工押金、施工管理费等费用，方能进驻商场。此后，除了库房、电费、价签费、电话费等各项费用外，商场还会对服装品牌规定一个进店经营返点，返点率一般是在25%－30%。此外，商场还会将促销成本完全转嫁给供应商。

一家食品公司的销售部负责人小王（化名）对超市收费“敢怒而不敢言”。小王说，超市收取的费用五花八门，比如“无条件返利”、“有条件返利”、“海报费”、“陈列费”、“条码费”、“新品进店折扣”、“信息费”、“新店费”、“节庆费”、“厂商周费”、“冰柜费”、“促销导购管理费”、“包柱和侧柱广告费”、“路演费”，等等。

“通道费”像一座大山结结实实地压在供应商头上，间接推高了消费品的价格。小伟举例说，如果一件棉布女式连衣裙的生产成本是120元，那么在商场柜台的最终标价至少也要在900元－1000元。而职业女装在商场的标价，则几乎是其成本价的10倍。

河北一家生产羊毛制品的工厂负责人说：“同一款羊毛衫，我们对国外客户的报价是38.18美元，而对国内代理商报价至少要380元才有利润。如果是走商场渠道的，标价就要在1000元－4800元不等。”

如此『促销』

近日，国家发改委公布了北京、上海等城市部分大型商贸企业在促销时进行价格欺诈、损害消费者权益的典型案件，并责成地方价格主管部门对相关企业处以最高50万元的罚款。

“优惠价”不优惠 一些商场采取先虚构并不存在的超高原价，再优惠打折、返券促销的欺诈手段，使得“优惠折扣价”、“返券促销价”与原价相差不大，甚至大幅高于真正的原价。如上海市置地广场商厦有限公司在优惠促销卡迪娜品牌女鞋活动中，标示7.5折销售、优惠折扣售价每双576元，经查打折前实际原价为468元，“优惠折扣价”比原价还高出108元。北京市百盛商业发展有限公司在降价促销裳缇女衬衫活动中，标示原价每件1199元、8.5折销售，经查降价前原价为1019元，降价前后实际价格基本没变。天津市时尚新世界购物广场有限公司促销傲巴斯品牌女鞋，标示原价每双698元，现价419元，经查原价为每双384元。

“优惠活动”附加条件多 武汉市国美电器有限公司宝丰路店开展促销活动时，宣称预存50元抵200元，预存300元抵800元，未标明预存金额使用附加条件。经查实，除“惊爆价特价商品”外，预存50元抵200元需购买冰箱、洗衣机、空调、彩电、烟灶满2000元（单件） 方可使用，预存300元抵800元需购买冰箱、洗衣机、空调、彩电、烟灶满8000元（2件）方可使用。在不知使用附加条件的情况下，部分消费者参加了预存金额活动。

国家发展改革委表示，上述行为违反了《价格法》以及《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法规，构成了价格欺诈行为，情节严重，影响恶劣，严重侵害了消费者的合法权益。

青海实行临时价格干预

4月19日起，青海全省实施临时价格干预，实施时间为 4月19日至7月19日，实施对象为价格上涨幅度过大且能有效实施干预的生活必需品。这是全国第一个，也是迄今唯一一个实行临时价格干预的省份。

西宁市发改委制作了主要蔬菜品种批零价格表，每天早上向摊贩发放。上面列有27种蔬菜的批零价格，允许浮动范围从40%－70%不等。黄南藏族自治州则对萝卜、土豆、大蒜3种蔬菜规定了30%的最高批零差率，对茄子、蒜薹等蔬菜规定了35%的差率，对青椒、黄豆芽、油菜等9种蔬菜规定了40%的最高批零差率。超市可在此基础上上浮10%。“之前，好多蔬菜批发零售的差率在100%以上”，青海省发改委副主任王长安说，“这明显不合理。”

西宁市海湖路蔬菜瓜果综合批发市场是青海省乃至整个西北地区最大的农贸批发市场。批发商王少英拥有50多辆大货车，垄断了这个市场上90%的辣椒生意。作为政府选定的物价监测点，王少英每天上午10点左右给西宁商务局报当天的蔬菜价格。“我们帮着政府把价格压下来。”王少英说。

一名高三学生，在不同省份，考上名校的几率差别有多大？答案是：最大差别288倍。

北京大学教授张千帆进行的“大学招生与宪法平等”课题研究报告指出，安徽每7826名考生中才有一人能上北大，北京每190名考生中就有一个可以上北大，北京学生考上北大的几率是安徽考生的41倍。在2009年的高考招生中，上海考生考入复旦大学的机会是全国平均水平的53倍，山东考生的274倍，内蒙古考生的288倍。

这只是重点高校在全国录取名额失衡的一个样本。根据河南省教育厅厅长王艳玲提供的数据，目前，河南本科层次的录取率不足34%，一本院校录取率不到5%。这与高等教育发达地区相比，差距非常大。2011年，北京、上海的本科录取率已分别达到55.8%、66.7%，一本录取率为24.4%、19.6%。

张千帆认为，重点高校分布不均及招生中普遍的地方保护主义，是造成名校招生区域失衡的主要原因。在39所“985”高校中，北京独占8所，上海4所，浙江、重庆等六省市分别有1所，河北、河南等13个省区“985”高校数为零。“211”工程大学的分布同样存在失衡状态。在张千帆看来，由于高等教育资源严重不成比例地集中在大城市，高校招生地域歧视的后果显而易见。

中国社会科学院国际法研究所副研究员曲相霏认为，目前部属大学招生名额分配主要体现了三方意志：高校、高校所在地政府、教育部。部属大学所在地政府非常希望这些高校成为“当地大学”，招收当地学生越多越好；教育部则把部属高校参与和促进当地经济发展看成是部属高校最重的使命；高校就更不愿意去得罪人，而且还能够从招生当中获得利益。

以南京大学为例。2006年，教育部和江苏省签署重点共建南京大学协议，5年内各自投入7亿元专项经费，支持南大发展。不过，协议中也明确规定，南京大学要增加在江苏的招生名额。

随着高校扩招放缓，教育资源稀缺省份只好“各显神通”。今年3月，河南省副省长徐济超就曾带队进京，希望在京高校尤其是重点大学能扩大在河南省的招生规模。这也是自2006年起，河南省政府第六次率队进京推介河南生源。除北京外，河南省教育厅、河南省招办还兵分多路，与160多所高校及当地教育主管部门负责人沟通，希望能在招生名额分配中给河南更多支持。

从2008年起，安徽省教育厅由厅长带队，多次跑教育部要指标，安徽省教育招生考试院也组团到天津、上海争取招生计划。安徽省教育厅公布的“2012年教育的十二大惠民新政”中，即包含为安徽考生争取在皖招生计划，“重点争取本科特别是一本批次招生机会”。

农村『撤点并校』十年反思

名校招生地域差别调查

据国家统计局公布的最新数据，1997－2006年，全国村庄数量的减幅为13.85%，村庄学校的减幅却达到了45.33%，而更大规模的减幅来自2001年国家实行“教育布局调整”之后。

“家庭有能力的孩子都去城里上学了，留下的是最贫穷的家庭和他们的孩子。”这是北京西部阳光发展基金会秘书长梁晓燕从事农村支教这十年来最大的感触。据中国妇联统计，我国目前有留守儿童5800万人，占到了全国儿童数量的28%。而在农村留守的这部分孩子，辍学率十分惊人。

梁晓燕说，在四川的某个村庄，有70%的孩子辍学。“‘撤点并校’后，在离这个村庄10公里的地方有一所小学，但是不属于这个村子的行政区划。孩子们必须去20公里外的一所小学上学，这是这些孩子辍学的主要原因。”

在大多数的“撤点并校”中，“节约资金”是一个重要的原因。在决策层看来，撤并小规模的学校是为了教育资金和师生资源相对集中，从而解决城乡教育不平等问题。而陕西师范大学教育学博士范铭在走访陕西安康、渭南13个县的乡村学校后发现，所谓的“节约资金”根本就是一个幻想：“孩子到更远的学校上学，有宿舍还好，如果没有宿舍，老人要带着孩子在县城租房子，费用全部转嫁到了农民身上。”

据东北师范大学农村教育研究所学者刘善槐对乡村800余名住宿生进行的调查，住宿生一年的伙食费、交通费平均为1157.38元。刘善槐的结论是：学校撤并并不是简单地节约了经济成本，而是把部分政府的成本转嫁为农民的经济成本、学生的时间成本和安全风险。

西北师范大学教育博士白亮在甘肃省某县调查发现，大量的无序撤并，造成了极大的资源浪费。截至2009年年初，该县闲置的学校有11所，而这些小学的希望工程投资总额接近320万元。

“过度撤并农村学校之风必须刹车！”北京理工大学教授杨东平说，“国家主管部门的意见发出了明确的信号，但更重要的，是需要破解农村教育的危局，探索新形势下农村教育的科学发展之路。”

他们为什么投资足球

国际著名足球教练，意大利人里皮，现为广州恒大队主教练。他得到的报酬是：珠江畔的望江独栋别墅，私人游艇，以及据说达到1000万欧元的年薪。

去年，阿根廷球员孔卡获得了广州恒大队年薪700万美元的合同，他坦言“我这辈子都没见过这么多零”。今年，法国球员阿内尔卡来到上海，每上场1分钟就能拿到3.3万元人民币，还破天荒地当上了教练。

控烟僵局

“警惕烟草业干扰控烟”，这是5月31日，世界第25个无烟日的主题。对于中国的控烟事业来说，这个主题相当贴切。业内人士表示，中国烟草业对控烟工作有三种干扰方式：直接干扰政策制定，以科学策略欺骗消费者，以及通过促销赞助营造正面形象。

中国社科院研究员余晖指出，烟草业对中国GDP的贡献不足2%，但对财政税收的贡献在8%以上。这份“贡献”或许增强了烟草人的底气。早在参加世卫组织《烟草控制框架公约》谈判时，国家烟草专卖局的一位官员就曾指着卫生部官员大骂：“你们要控烟？我告诉你们，这是在卖国！你们是公务员，工资的1/10都是拿我们的钱！”

2006年1月，《烟草控制框架公约》在中国生效。而6年后，国家层面的控烟规划仍未出台。据知情人士透露，致使规划“搁浅”的关键之一在于，卫生部坚决要求写入“警示图形上烟包”这一条，而与中国烟草总公司“一队人马两块牌子”的国家烟草专卖局执意不肯。如此的博弈反复上演。根据《烟草控制框架公约》，履约5年后的中国应杜绝所有烟草广告。“这几年，每年‘两会’都有超过30人签名提案，要求尽快修订广告法，全面禁止烟草广告。卫生部和工商管理总局表示支持，但到了烟草专卖总局却被挡了回来。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群说。

目前，国家烟草专卖局的主管单位为工信部，而“控烟履约领导小组”的组长单位也是工信部。同时，中国烟草总公司与国家烟草专卖局政企合而为一。“管理烟草生产的部门承担烟草控制的职能，这是我国控烟最大的障碍之一。当务之急是改换控烟履约机制，把国家烟草专卖局从履约小组中请出去。此外，烟草业的政企分离也很迫切，尤其在控烟的问题上。”国家控烟办主任杨功焕表示。

山寨德国槽道垄断中国市场

德国哈芬在世界建筑领域享有盛誉，多个国家的高铁都曾使用哈芬的预埋槽道。近日，我国高铁广泛采用的德国哈芬槽道被曝抗疲劳、耐火等性能不符合标准。据业内人士透露，目前中国市场上七成以上的哈芬槽道都是国产，真正原装进口的不足四分之一，二者质量上存在巨大差异。

据了解，关于铁路基建物资的招投标文件有明确规定：在招投标过程中，该槽道必须具备相关检测报告才能作为投标方进行投标。但哈芬从未提供过检测报告。

据悉，在中铁第三勘察设计院有关沪昆线长沙至玉屏段工程的设计图纸中，有关预埋槽道的所有技术要求都是以哈芬提供的技术数据为准的。也就是说，工程还没有开工，哈芬就“量身定做”了该产品。

2010年后，铁道部对基建物资采购曾进行多次整改，但哈芬每次都顺利拿到了工程项目。业内人士称，哈芬的“公关”在业内是出了名的。

谁来给我们的孩子看病

“不管你是发烧、拉肚子、咳嗽或者手足口病，都要等6－9小时！如果你能等就挂号，不能等请去其他医院。”这是5月19日，深圳市儿童医院挂号处张贴的告示。在被网友曝光并遭口诛笔伐后，医院负责人道歉，当事人也被扣发3个月的绩效工资。

春夏之交是儿童发病的高峰期，很多医院的儿科包括儿童医院都人满为患。但是，不少综合医院却有意取消儿科。近期，广州几家医院以该院靠近儿童医院为由，请求上级取消本院的儿科。这些大型综合医院为何“逃避”儿科？

儿科是麻烦最多、“效益”最差的科室之一。儿童对外界理化因素敏感，许多检查如CT、X光等，原则上能不做就不做，能少做就少做。儿童的用药量通常比成人少一半，很多药品如针剂需拆开来用。儿童小病多、大病少，单次就诊的花销小。在很多综合医院，儿科的收入可谓无足轻重。

另一方面，儿科是最累、最苦的科室之一。据广州妇儿医疗中心门诊部主任介绍，该院今年门诊量可能突破350万人次，每天每个门诊医生要看70至80个病人；流感时，有大夫一天看了130名病人！

在医患矛盾日益尖锐的当下，儿科医护人员挨打的现象不时出现。尤其是护士，经常因为静脉穿刺时未能一步到位而被家长报以老拳。“收入低，人身安全没有保障，没有尊严，没有社会地位”，是很多儿科医生的苦衷。

当前儿科面临的困境，只是医院未来困境的缩影——医学院校的招生困境已经显现，医学院校学生甚至医生改行当医药代表早就不新鲜，连不少护士都开始苦学英语以出国就业……如果不能有效改善医护人员的执业环境，在不久的将来，谁来为我们看病？

医院贿买『定点』资格

2011年4月，海南省屯昌县4名来自贫困农村的脑瘫患儿家长向检察机关举报称，他们到中国残联、海南省残联指定的贫困脑瘫儿童康复定点医院——海南关爱脑病康复医院（以下简称“关爱医院”）治疗了两个多月未果，耽误了最佳治疗时机，如今孩子再也站不起来了。

患儿家长吴多极说，得知国家指定医院免费给贫困脑瘫儿童进行康复治疗，他争取到了一个指标。2010年年底，他带着孩子来到关爱医院接受治疗。可到医院后，每天就只有几个护士给按摩几分钟。过了一个多月，医院就让孩子回家训练。“省人民医院专家说，孩子错过了最佳治疗时机，很难再治愈。”据了解，有类似遭遇的还有10多个孩子。

经检察机关侦查，关爱医院根本就不具备成为康复定点医院的条件。该医院院长张敬泉在得知国家补助项目后，行贿海南省残疾人联合会康复部原主任符国晓10万元，花钱买来“定点医院”资格，借此获得海南省残联每年拨付的20万元经费。

经调查，符国晓在2004年至2010年担任海南省残联康复部主任期间，利用职务便利，多次收受贿赂并贪污公款。近日，符国晓被判处有期徒刑14年，张敬泉被判处有期徒刑两年，缓期三年执行。

黑诊所的宰客“暗语”

2010年，重庆涪陵区农民常光荣到重庆城区治疗尿血，在一家大医院内被两个陌生女性拉到所谓专家坐诊的“部队门诊”就医。在这家名为“大坪彭家花园干休所门诊部”的诊所，一名“老专家”对常光荣简单把脉、捶背后，就诊断为“肾虚”，开了近3000元的药，并声称“吃一个月药，复查后就没问题了”。满怀希望的常光荣服药不见效，细看才发现买来的中药质量低劣，西药全是过期的。

经重庆渝中区检察机关审查，这家假冒的“部队门诊”以“黑医托＋黑诊所＋劣质药”的一条龙手段，在短短一年间骗了重庆、四川、浙江等多省患者1200余人，总金额200多万元。

这家黑诊所谎称是“部队门诊”，其实根本未登记备案注册，未取得医疗机构经营许可证。这家黑诊所的老板王宇说，为了欺骗患者，自己还搞了件假军服挂在墙上，并写上“军人优先”的字样，让造假尽量逼真。

这家黑诊所的“医托”多达数十人，分成多个小组，在重庆多家知名医院活动，专骗偏远地区患者到黑诊所看病。为了“安全高效”地痛宰患者，这家黑诊所形成了一整套“暗语”。负责坐诊的张某、潘某等供称：在处方上，“牛肝”代表收患者1000元，“月肝”代表2000元，“旺肝”代表3000元，“牛6”就代表1600元，划价的人一看就明白。

由于“黑医托”分多个小组，处方笺上也有相应“暗语”。如标“2”就是第2组黑医托骗来的患者，方便事后分钱。对不同的病人也有相应“暗语”。“医生助理”贾某说：“如果发现病人家‘关系硬’，就写上‘挂角’、‘蹬了’，尽量找借口不给他看病，以免惹麻烦。”

经重庆渝中区检察院审查起诉，这些不法分子均分别获刑。

珠峰成“世界最高垃圾场”

尽管从航拍图上看来，珠峰白雪皑皑，可登山者们知道，那里藏着数量巨大的垃圾，“简直就是世界上最高的垃圾场”。

据资料统计，从1921年到1999年，共有包括直升机残骸、编织袋、氧气瓶、绳索和帐篷在内的615吨垃圾被丢弃在这座神圣的雪山。每年的旅游登山季节，约有3万名登山者和旅游者来到珠峰地区。以每人每天上山携带6升水计算，仅丢弃的矿泉水瓶就数量惊人。

那里寒冷的天气也大大延长了垃圾的降解时间。人们可能在珠峰发现1962年的锡罐，有时候，一脚钉鞋踩下去就会碰到20年或30年前被丢弃的罐头盒。那些垃圾的外表曾经被厚厚的冰层包裹起来，但随着全球变暖的加剧，这些废弃物正在重见天日。

早在十多年前，来自日本、韩国、格鲁吉亚等国的44人就组成了高山清扫队。去年，尼泊尔政府和民间组织发起了“拯救珠峰·废弃物治理2011行动”。该活动持续了一个多月，参与者包括29名训练有素的尼泊尔登山好手、65名背夫和75头牦牛。登山好手们攀登到海拔8000米以上的雪山，收集了8吨垃圾，然后由背夫和牦牛组成的清运队运送到小镇切巴扎集中。

清道夫们打扫的雪山正是珠峰上被称为“死亡地带”的区域。那里空气稀薄，仅在2006年就有11名登山者死亡，尸身就留在原地。勇士们分组多次进入死亡地带，争取每人每次带回15公斤垃圾。在上山前，他们曾壮志满怀地告诉媒体：“我们面临的风险非常大，虽然要面对极端复杂的天气还有寒冷和暴风雪，但是我们有信心完成挑战。”

德国登山家保罗·思伦也是如此。今年，他所在的生态珠峰探险队带着沉重的食物和装备，到达海拔7200米的营地，收集垃圾后原路返回。从2008年至今，这支队伍已经收集了13吨垃圾，包括几百公斤粪便和几具尸体。

保罗·思伦能够理解为什么这座高山上的垃圾如此之多，“在珠穆朗玛峰，达到一定海拔后，你会把全部精力都放在登山和安全返回上。除了保全自己的性命外，你甚至根本没有任何精力去考虑其他事情”。他知道，耗尽氧气的氧气瓶会成为登山者的沉重负担，随身使用的帐篷也常会被暴风雪包围。一般情况下，精疲力尽的探险者根本无力拖着如此沉重的垃圾下山。

但是许多“珠峰清道夫”仍希望用自己的行动尽可能地唤醒登山者的环保意识。他们说：“请不要去玷污它的神圣，毕竟我们只有一个世界之巅!”

盖在“毒地”上的房子

正在紧张施工的北京市朝阳区管庄乡康泉新城二期工程工地，原为铁道部所属的防腐枕木厂所在地。防腐枕木厂在此生产30余年，其间需大量使用防腐蚀、抗老化的化学品，多种有机污染物经年不息地渗入地下。

一些专家曾受邀对该场地进行前期调查。中国环境科学研究院于去年5月出具的环评报告，只字未提该场地严重的土壤污染问题，场地使用历史和原址环境也未着一字。然而，另一份同样由该研究院所做的调查报告显示，该场地土壤样本中共检出超过“北京市场地风险评价筛选值”的污染物种类19种。其中主要污染物为多环芳烃，最大超标倍数甚至超过千倍，其他挥发性、半挥发性有机污染物最大超标倍数也在三四百倍。多环芳烃多具有致癌毒性，是重要的环境和食品污染物。

中科院南京土壤研究所土壤与环境生物修复研究中心主任骆永明的研究表明，据不完全统计，至2008年，江苏、广州、重庆等地污染企业搬迁数千家，置换约2万余公顷工业用地。这些地块因地理位置优越，在城市化进程加速的状况下面临着巨大的开发动力。该研究所研究员陈梦舫指出，国内不少毒地未经任何修复处理，就直接用于开发。一旦出事，就不只是环境问题，而是影响地价、房价的经济问题，更是危害人体健康和侵害人身权利的严重社会民生问题。

小镇买水度日二十年

据《南方农村报》报道，浑黄的河水沿着一条锈迹斑斑的管道，一直流到广东省紫金县蓝塘镇的自来水蓄水池。蓄水池没有任何防护设施，蚊虫飞舞，水质浑浊并散发着异味。这些未经过滤消毒的河水，通过一条条自来水管，被送进了蓝塘镇数万百姓的家中。

当地居民告诉记者，他们从来不敢喝自来水，只能买周边山村拉来的山泉水，这种情况已经持续约20年。

蓝塘镇水管所所长陈某表示，自来水供应属于水务部门的分内之事，但由于蓝塘镇政府把自来水工程承包给了私人老板，“我们实际上已经没法管了”。据悉，在紫金18个乡镇中，县水务局只能管理紫城镇、附城镇等县城区域内的自来水工程，其他如蓝塘、古竹、义容等镇，自来水工程均是由镇政府和企业合作搞的，“类似问题其他镇也存在”。