以系部管理为主的高职院校就业工作模式创新研究*

李忠华 张翠莲

（湖南铁道职业技术学院 湖南 株洲 412001）

以系部管理为主的高职院校就业工作模式创新研究*

李忠华 张翠莲

（湖南铁道职业技术学院 湖南 株洲 412001）

将学生就业工作纳入院系两级管理，将成为高职院校实行院系两级管理改革的趋势和重点。因此，应对学生就业工作纳入系部管理后的利弊加以分析,提出实施就业工作系部管理的原则，探讨高职院校实施就业工作系部管理后提升毕业生就业率的途径。

高职院校；系部管理；就业工作模式；创新

随着毕业生就业竞争的加剧，把就业工作纳入院系两级管理，以调动更多的资源投入到就业工作中，使就业工作开展得更好，将成为高职院校实行院系两级管理的发展趋势，也将成为院系两级管理改革的工作重心。将高职院校的就业工作纳入系部管理，可以进一步扩大院系为社会经济服务的内容与范围，进一步拓展院系与各方协作的空间，进一步增强不同专业在指导学生就业时的针对性，提升学生的就业自信心和签约成功率。

将学生就业工作纳入系部管理的利弊分析

（一）将学生就业工作纳入系部管理的优势

能有力地调动教师的工作积极性，从而推动全员就业工作的开展 高职教育以就业为导向，学生就业率的高低成为衡量高职院校办学水平的试金石。当前，在国际金融危机的影响尚未完全消除，经济发展前景尚未完全明朗的背景下，毕业生的就业压力进一步加大。要想保证高职院校毕业生的就业率保持在较高水平，必须充分调动各种资源开展就业工作，进一步加强就业工作的推荐力度，通过走访、调研为毕业生就业提供更多的岗位和机会。

能提升教师对就业工作的认识，扎扎实实地提高人才培养质量 出口畅才能进口旺，只有保持较高水平的就业率，才能保证每个专业的招生报到率。将就业工作下移后，能够使教师充分认识到就业工作对系部发展、对专业建设的重要性。若没有过硬的教学质量，就不会有好的就业率，专业建设就会走下坡路，就业工作下移可使教师在教学上下工夫，想方设法提升人才培养质量。

能提升专业与社会产业的结合程度，提高专业设置的实效性与针对性 随着社会发展与社会分工的细化，企业对毕业生就业能力及专业知识水平的要求也在不断提高。这对高职院校的教育教学提出了更高的标准，高职院校教学方法改革、课程设置更新、人才培养规格必须符合社会需求。将就业工作下移到系部管理，能更好地使教育教学工作贴近市场需求，促使教师更加关注人才培养工作的调研，进一步了解社会的用人需求，更好地培养出专业对口的人才。

（二）将学生就业工作纳入系部管理的弊端

各系部需要重新配备就业工作人员 实行就业工作系部管理，必须配备专业的就业指导工作人员。将就业工作放在系办或系学办均不太现实。最好的解决办法是按毕业生人数比例设立专职的就业工作人员，其权限相当于系副主任，以提升对就业工作的领导与管理层次，并赋予其对外代表系部签订协议的权力。就业工作人员要具备一定的专业知识，熟悉与就业工作有关的法律与法规制度，这样对于提升系部的就业工作水平才会有所裨益。

将进一步加重系部的工作任务 系部在进行院系两级管理的过程中，将承担安排教学任务、科研改革、学生管理、顶岗实习、就业分配、师资培养等事宜，大大增加了系部的工作任务。如果在教师很少、课时量非常重的情况下，将就业工作下移至系部，对系部的压力将显而易见，要求系部全盘统筹考虑招生、培养、就业等工作，迫使系部与社会进一步直接接触，从而使系部的发展压力进一步增加。

面临开拓新市场的压力 将就业工作从学院管理下移到系部管理，原先以学院名义开拓的诸多市场及建立的人脉，将面临着重新组合的格局，一些大的就业单位将有可能失去，一些以前不太重视的就业市场，将需要花费一定的成本重新建立起来。原先形成的以学院为主举行毕业生招聘会的形式，将改变为以系部为主的分专业专场招聘会。这些均将造成就业工作成本的增加，且会进一步增加系部的工作量。

实施就业工作系部管理的原则

权责对等原则 要合理划分系部与就业办公室的权责。就业办的职责体现在管理、协调及统筹上，如建立和完善学生就业的各项规章制度，对学院就业工作进行统筹、考评、协调和服务；负责就业网的建设、维护和管理，建立毕业生就业信息库，为毕业生提供信息化服务；牵头做好用人单位需求信息和资料的收集工作，及时通过各种形式提供给毕业生；加强就业基地建设，联系就业单位，组织大型招聘活动；负责毕业生资格审查与全院毕业生就业率的统计和上报等工作。各系部作为就业工作的具体组织实施部门，其主要职能是建立和完善系部就业工作各项规章制度，负责实施本系学生的就业推荐工作；负责做好本系毕业生就业教育、就业指导工作；加强就业基地建设，建立用人单位信息库，组织本系学生参加各种招聘会；负责本系毕业生的初次就业率和年度就业率的统计与上报工作；做好就业工作总结，为系部的招生、专业建设、专业调整等教学改革与发展提供决策参考。

资源保障原则 实行就业工作系部管理，要注意落实费用、人员、场地、设备等资源的到位，从而使就业工作顺利开展。一是按照就业工作的难易程度，做好就业费用的分配。按生均标准下拨给每个系部，根据毕业生人数的多少，按一定的比例配备人员，并将相关的设备和场地配备到位。二是做好前期市场开拓的走访与联络，要使各个系部、各个专业加强与就业市场的联系。只有这样，才能使就业工作得以顺利进行。

目标合理原则 依据就业工作的难度，依据各个系部不同的情况，给各个系部提出合理的目标，如就业率高的专业，初次就业率可定得高一些，就业率较低的专业，初次就业率可适当降低。同时可设定三级目标：一是必须完成的目标，只需基本的就业费用即可完成；二是通过努力可完成的目标，目标完成后可拿到一定的奖励；三是通过更多的付出才能完成的目标，目标完成后可加大奖励额度。

尊重历史原则 在费用的核算上要尊重历史，在就业指标的核算方面更要尊重历史数据，如根据某个专业历届的毕业生就业率，规定这个专业核算就业指标时的百分比。这样才能使学院的资源效益最大化，否则就会出现就业率高的专业与就业率不高的专业使用的经费一样多，从而难以达到学院资源配备的效益最大化。

形成合力原则 推行院系两级管理改革后，学院相关部门不能将责任一推了之，应在自己的权限范围内，进一步加大毕业生推荐工作力度，形成与系部的合力，利用各自的优势，将各项工作搞得更好。应充分发挥系部与就业办公室两个部门的积极性，形成合力，共同推进就业工作。

实施就业工作系部管理，提升就业率的途径

全力实施“订单”培养 目前，实施“订单”培养对文科专业而言具有一定的难度，因为企业无法一次性接纳太多的毕业生就业。可将几个企业的员工需求组织起来一起开班，想办法依据“订单”和用工企业需求，招收企业指定的学员，在年龄、身体状况、户籍、文化素质等方面提出相关要求。然后对定向招收的学员按职业岗位群的技能标准进行人才培养，并依据企业用工标准定期进行考核和检验，经考核合格者到“订单”企业定向就业。在这一过程中，应依据“订单”确定培养目标，制定教学计划，以应用性为主旨，以职业岗位群为参照系，以能力培养为核心，增加员工礼仪规范、职业道德基础、企业文化、工作技能、操作规程等岗位需求课程，把企业的新知识、新技术、新设备、新工艺补充到专业教材中，加强对学生的职业道德和职业人格的养成教育，使学生一毕业就能做到 “零距离”上岗。

创建稳定的就业与实习基地 要实行开放办学，将专业建设与稳定的校外实习基地紧密结合起来，加强校外实训基地建设。每个专业可以联系3～5家与专业建设密切相关的企业，吸引他们参与到专业建设、课程改革、学生教育中来。校外实习基地的功能要达到以下目的：是专业学生的顶岗实习接收单位；是横向课题的来源单位；是毕业生定向就业的接收单位；是各个专业兼职教师的来源单位。要与这些单位形成紧密的、互利双赢的合作关系。

学生自主创业、推荐就业与升学考试有机结合 高职教育以就业为导向，学生能够顺利就业是学生选择高职教育的主要原因。许多学生是冲着某个专业的高就业率选择就读这个专业的，因此，要把推荐学生就业作为各项工作的重中之重。系部应通过多种途径提高毕业生的就业率，如通过创业大赛的方式鼓励学生自主创业，鼓励学生参加对口升学考试提高学生的就业率等。

加强对就业工作的管理创新 就业工作下移系部以后，将成为系部工作中的一项常规工作，与教学科研、学生管理工作并列。对学生就业工作要从就业定位、指导服务、市场建设、网站建设等几个方面进行创新。在就业定位方面，要进一步培养学生正确的就业观念，帮助学生树立先就业、后择业的思想，着力培养学生高尚的职业道德；在指导服务上，要进一步加强与相关企业的联系，增加软硬件，完善各类管理办法；在市场建设上，要巩固接收毕业生多的第一梯队单位，积极开拓有安排学生就业潜力的第二梯队单位，认真培育新的就业单位；在网站建设上，要将学生的就业信息及时在网站上发布，将企业的招聘信息同时在网站上发布，将面试注意事项及时向学生公布，引导学生及时掌握信息，顺利就业。

[1]涂思义.大学生就业难的原因与对策分析[J].成都教育学院学报，2005，（1）：13-15.

[2]吴薇.浅谈高职学生就业定位问题现状及对策[J].高校教育研究，2008，（15）.

[3]赵丽霞，单联娟.关于大学生就业观念转变与创业意识形成的思考[J].中国科教创新导刊，2008，（5）：2-3.

G717

A

1672-5727（2010）07-0071-02

*本文系湖南省教育科学规划课题《高职院校内部管理机制创新研究》（课题编号：XJK08BZC010）及湖南铁道职业技术学院2008年经费资助课题《管理重心下移背景下的高职院校系部职能定位及管理创新的研究与实践》（课题编号：K200808）的阶段性成果

李忠华（1974—），男，工商管理硕士，湖南铁道职业技术学院副研究员，经贸管理系主任，党总支书记，研究方向为高职教育与管理。

张翠莲（1976—），女，伦理学硕士，湖南铁道职业技术学院人文社科系讲师，研究方向为思想政治教育。