军队疗养院卫生战备工作现状及对策分析

266071 济南军区青岛第一疗养院 王明勇

卫生战备是军队卫生部门为作战及突发事件卫勤保障所进行的准备，做好卫生战备工作，对于将卫勤保障潜力迅速转化为卫勤保障能力，适应平时突发事件和作战的需要，具有举足轻重的作用。

1 卫生战备工作现状

1.1 卫生战备组织 疗养院根据上级赋予的卫勤支持任务，将卫勤编组分为分类组、救护组和留守组，并借鉴医院单位方案结合自身实际改编战备预案。目前存在的问题就是缺乏对保障区域、保障对象的调查摸底，预案的针对性、实用性和可操作性不高。

1.2 战备思想教育 战备思想教育是保障军队经常处于高度戒备状态的根本保证，是卫生战备工作的重要环节。目前的问题是教育开展的经常性不高和针对性不强。

1.3 战备训练 卫生战备训练有专业技术性强、组织实施复杂、受制约因素多等特点，目前存在的主要问题是训练的积极性不高、针对性不够和时间上不足。

1.4 战备物资 卫生战备物资是卫勤保障的物质基础，是卫生战备的重要内容。目前，还有管理不规范、检查不严格等问题。

1.5 平转战工作 平转战工作是卫生战备管理的核心环节，直接影响卫勤机构机动、保障任务的完成。目前工作只停留于理论层面，缺乏实际操作性。

2 对策分析

针对各环节中存在的问题，结合上级的任务要求和疗养院担负保障对象、保障区域实际，拟定对策分析如下。

1)对于卫勤编组，建议采取模块化抽组，按照“各类模块灵活拆拼合并，形成最佳组合，实现最大效益”的思路，采取“积木式”抽组方法，编配人员、装备和物资，做到小组模块灵活编、医护人员按组抽、专业装备分组用和通用物资集中管，提高战备编组的实用性和可操作性。

2)对于战备教育，建议结合实际情况，邀请老战斗英雄进行光荣传统教育，针对部分人员产生“仗打不起来”、“卫勤准备可以缓一缓”的松懈麻痹思想，强化职能意识、危机意识和进取意识教育，定期组织学习国际、国内形势，深刻把握卫生战备工作的现实紧迫性和极端重要性。

3)为解决战备训练存在的积极性不高、针对性不够和时间上不足等问题，建议：一是要建立训练奖惩机制，把训练的实际效果作为管理考核的一部分，对于参训不积极、考核不合格的实行一票否决制，提高训练的积极性和实效性；二是要严格按照大纲要求科学组训，切实落实训练纲目规定的训练内容，摸清保障区域和保障对象的实际情况，提高训练的针对性；三是要遵循“在保障中训练，在训练中保障”的思路，把训练和日常医护工作有机结合起来，在完成正常保障任务的前提下有针对性地安排战备科目的训练，如利用岗位练兵时间强化战地救护六大技术训练，利用急救演练时间模拟战时背景从下达任务、人员编组、快速救治到人员撤收，按照演练的全过程组织实施，同时注意妥善解决工训矛盾，做到长计划、短安排，适时集中组织专业培训、集训，开展练兵训练，严格落实战备预案。

4)对于战备物资管理，建议实行责任制制度，储存的战救药材、物资分类放置战备仓库，指定专人保管，医疗设备严格做到“三定两严”管理，建立使用维修、保养登记和技术档案，保证性能良好；保管人员工作变动时，严格办理交接手续。

5)对于平转战工作，建议加强进一步演练，利用一切时机抓好模拟训练。一是要从演练方案到演练脚本，每个环节都要做好准备，对于每个战备小组成员要明确分工、明确定位、明确定责，从受领任务开始，到组织机动的整个过程要做到环环相扣，丝丝合缝，不能有丝毫纰漏；二是要注意锻炼成员的备战意识和临战意识，从指挥员、助理员到具体的医护人员要做到心要紧，身要松，平时演练要做到身临其境，真正融入到训练中，才能做到平转战时有条不紊；三是要做好机动准备，确定安全准确地将人员向保障区域输送，注意做好途中的卫勤保障工作；四是积极创造条件进行一次实际拉动，使理论与实际真正结合，检验平时训练成效。