加强仪器设备管理 提高投资效益*
2010-02-16曲雪艳江绍琳
宋 宇 曲雪艳 江绍琳
江西农业大学 江西南昌 330045
加强仪器设备管理 提高投资效益*
宋 宇 曲雪艳 江绍琳
江西农业大学 江西南昌 330045
结合工作实践,分析了仪器设备管理现状及存在问题的原因,并针对这些问题提出了加强仪器设备管理的几点建议,以达到提高设备投资效益的目的。
高校;仪器设备管理;问题;建议;投资效益
仪器设备管理是高校实验室管理的基本要素之一,是保证教学、科研工作正常运转的物质基础,是衡量学校教学、科研水平的重要标志。随着教育的改革和发展,我校在学科和专业结构上都进行了不同程度的调整和改革,传统的专业有了革新,也相应地增加了一些新的学科和专业。面临新的形势,在经费投入不可能增加的情况下,既要保证传统专业实验教学的特色和革新,又要开出相近专业的新实验。那么如何管好用活仪器设备,提高投资效益,充分利用现有资源,减少设备阶段性闲置,提高设备利用率,使有限的财力得到充分的发挥就成为我们亟待解决的问题。
一、仪器设备管理现状及存在问题
1.传统实验室管理体制的影响
原国家教委第20号令《高等学校实验室工作规程》明确指出:“高等学校实验室逐步实行以校、系管理为主的二级管理体制”。近年来,我校在这方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但从教育形势的要求来讲仍有很大差距,一些实验室依然归属各自的教研室,各自为政,因而在仪器配备上缺乏统一的计划,一般都是根据自己的需要来配备,导致一些通用性很强的仪器设备,如:生物显微镜、电子天平、分光光度计、人工气候箱、电热恒温箱等,常常出现重复购置,有些同一规格和型号的仪器设备,一个学院就配有几十台,甚至百余台。这种仪器设备管理分散、互不通用、流通性差的现象,不仅过多地占用资金,而且仪器利用率不高。
2.缺乏科学有效的管理制度
目前我校关于仪器设备管理制度有不少,如:仪器设备损坏赔偿制度、仪器借还制度、仪器使用操作规程、事故处理办法等等。但这些制度并不是学校职能管理部门通过调查、研究根据学校的实际情况统一建立的,而是各实验室自行制定。负责一点的实验室制度稍微全一点,不负责的实验室平时都没有这些仪器设备管理制度,只是到有检查的时候,才临时拟订几条,完全不符合制度的严肃性及科学有效性。所以,在实际工作中这些制度也只能是停留在纸张上、墙壁上,对一些违章事故和当事人难以照章执行。加之管理人员对仪器设备管理观念的淡薄,对其内容、任务和重要性认识的不足,在日常管理中,疏于管理,诸如仪器设备的购置、处置等带有一定的随意性和盲目性,致使仪器设备流失和失控等不良现象较为严重,这给本来经费紧张的学校带来更大的危机。
3.维修维护的重要性认识不够
现在普遍存在着这样一种现象,就是对仪器设备维修维护的重要性认识不够,人们更多地关注拥有设备,乐于仪器设备的建设,而对仪器设备维修的经费投入、人力投入却很少。按照一般规律,仪器设备维修维护费应占到资产总值的5%~10%。可目前我校还没有用于仪器设备维修维护的专款,也没有配备专职的维修队伍。为此,出现损坏设备待修的情况较为普遍。据不完全统计,现有的仪器设备中有20%左右得不到很好地使用。有时为了应急请外面的人员来维修,经费也不知从哪里出,报账非常困难。这样有的实验室仪器设备坏了干脆不管不问,给教学科研工作带来一定影响,造成了很多设备服务年限减少,很多仪器因为没有维修经费而瘫痪在那里,最后白白浪费掉。这种情况不仅造成了资源的浪费,还影响了正常的教学和科研工作,不同程度地挫伤了广大教师和实验技术人员的工作积极性。
4.废、旧仪器设备处理欠妥
仪器设备使用多年后,一些元器件老化、损坏或由于其他原因造成仪器设备损坏,不能满足实验的要求;另外,随着学校学科专业调整、实验项目的改革、更新,加之新设备资金的注入,相当数量的仪器设备又被淘汰下来。学校对这些仪器的处理:前者作为报废或报损,往废品收购站一送了之;后者则长期在实验室搁置,既占空间,又不能发挥其应有的效能,久而久之,零部件逐年老化、破损、贬值,直到报废。像这类仪器设备各实验室均占有一定的比例,每年给国家和人民造成不少的浪费。
二、加强仪器设备管理的几点建议
1.改革传统的实验室管理体制,提高设备投资效益
实验室应按照《高校实验室工作规程》,实行校、院(系)两级管理体制,这是教学的需要,也是实验室发展的需要。因此,对原隶属于各教研室的实验室,应根据情况重新调整组合,建立院实验室的设置模式,实行院级的统一领导,互相协调。对一些通用性的仪器设备实行集中配备、管理的办法;一些大型精密仪器设备,应根据布局要求合理配置。大型设备有投资大、使用寿命短(一般为10年)、成本高等特点。两级管理体制可以避免实验设施的重复购置,解决经费投入分散的弊病,克服大型精密仪器任务不饱满的现象,提高设备投资效益。真正发挥仪器设备院管共用及校管共用的作用。
2.健全管理制度,实行规范化管理
仪器设备规范化管理,制度是关键。首先从有利于工作的设想出发,使仪器设备管理制度能够落实,也就是说要使制度的内容符合实际,具有可操作性。再就是要严格照章办事,决不能姑息迁就,以维护制度的严肃性、有效性。大型仪器设备必须专人管理,建立完整的技术档案,收集保管各种说明书,建立完善的操作规程,详细记录仪器设备的使用情况等等,这些措施对于保证仪器设备正常使用是非常重要的。学校还应定期进行规章制度执行情况的检查,并吸收基层实验室同志参加,这样可以及时发现制度不合理、不完善的地方,及时予以修订解决。对检查的结果要奖优罚劣,以鼓励大家认真执行规章制度,增强管理意识。
3.加强维修队伍的建设,做好仪器设备的维护使用工作
根据我校现有仪器设备的状况,必须加强维修队伍的建设。建议学校成立仪器设备维修中心,配备一支高水平的专职维修队伍,同时结合实验技术人员,共同搞好我校仪器设备的维修维护使用工作。如:大型精贵仪器设备出现故障时,应及时由专业人员进行修理;一般的常规仪器设备及小修由实验技术人员自己解决。另外,要求职能管理部门能经常组织维修部门的同志和实验室管理人员座谈交流,把他们在维修中遇到的常见故障及处理方法、预防故障的方法及维修经验告诉实验室管理同志,实验室的同志也可将自己在使用管理仪器设备中的疑难问题向他们请教,这样将有利于仪器设备的正常使用,提高仪器设备的完好率。
4.妥善地处理好废、旧仪器设备,充分发挥其使用价值
我校报废或报损的仪器设备中,有些是完全没有使用价值了,而有一部分经过适当修理,还可以在一些低要求的场合使用。因此,可将这些仪器设备以及那些由于实验改革、更新而搁置的仪器设备,一方面组织教师、实验技术人员修旧利废,挖潜改造,改进仪器性能,充分发挥其使用价值;另一方面让相关专业学院的学生去拆卸、组装,让学生了解仪器内部结构及工作原理,满足学生的好奇心,激发学生的求知欲,培养学生的创新能力;再就是本着“物尽其用,合理调剂”的原则,根据实际需要调剂给相应的大专院校和技工学校,以使其得到有效地利用。
5.加强技术队伍建设,提高人员素质
为了充分发挥仪器设备投资效益,需要配备一定数量的人员从事运行、开发和管理工作。因此,必须建设一支思想素质好、业务水平高、技术精湛、结构合理的实验技术队伍。要建立这样的实验技术队伍,一方面要充分发挥学术带头人和高职人员的积极性,让他们参与到实验技术队伍里,做好对中青年实验技术人员的传、帮、带,提高实验队伍的业务水平;一方面要引进一些具有较高层次的实验专家和技术骨干。学校在每年的人才引进计划里,也要安排一定比例的高学历毕业生定岗实验室。要充分认识到实验技术人员对仪器设备管理的重要作用。好的实验技术队伍,不仅能负责大型精密仪器设备的调试、维护、检修和故障的排除,还能负责其功能开发,扩大原有仪器的使用范围。高校能有这样一支相对稳定的高素质队伍,搞好仪器设备管理工作就有了保障。
三、结束语
仪器设备是教学和科研的物质基础,是学校教学改革和发展的物质保障,必须进行科学管理,精心维护,合理使用,发挥其应有的投资效益。因此,剖析仪器设备在管理中存在的问题及其成因,有针对性地提出应对措施并加以实施,对学校仪器设备的管理具有重要的现实意义。
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Strengthening the management of instruments and equipments increasing investment efficiency
Song Yu, Qu Xueyan, Jiang Shaolin
Jiangxi agriculture university, Nanchang, 330045, China
Combining the working practice, this article analyzed not only the status of the management of instruments and equipments but also the causes lead to these problems exists in the laboratory management. It proposed the measures to strengthen the management and the investment benefit.
universities; management of instruments and equipments; problems; suggestions; investment benefit
2010-03-03
宋宇,本科,高级实验师。
*本文系江西农业大学教学改革与研究项目;江西农业大学植物生产国家级实验教学示范中心资助内容之一。