中国——东盟区域合作发展面临新机遇

■ 本刊记者 杨良敏

中国
——东盟区域合作发展面临新机遇

■ 本刊记者 杨良敏

为期六天的第七届中国—东盟博览会于10月24日在广西南宁闭幕，商品贸易成交量再创新高，累计交易总额17.12亿美元，比去年增长3.5%，其中，出口额14.28亿美元，同比增长12.3%，东盟出口到中国的贸易额明显增长。

由此，博览会作为连接中国与东盟各国的经贸合作平台和自贸区建设的“助推器”，发挥越来越重要的作用，得到广泛赞誉。

中国-东盟自贸区建成孕育新机遇

2010年1月1日，中国—东盟自贸区如期建成，标志着中国和东盟战略伙伴关系进入了新阶段，为中国-东盟国家带来新机遇。一个拥有19亿人口、6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额的共同市场日趋成熟，潜力巨大。

自贸区建成后，中国对东盟的平均关税从之前的9.8%降至0.1%；而东盟六个老成员国文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国对中国的平均关税从12.8%降低到0.6%，四个新成员国越南、老挝、柬埔寨和缅甸90%的商品将于2015年实现“零关税”。

自中国—东盟自由贸易区建设启动以来，中国与东盟的双边贸易额增长迅速。2004年，中国—东盟贸易额达到1059亿美元，提前一年实现了突破1000亿美元的目标。2005年、2006年双边贸易额每年净增近300亿美元。2007年达到2025.5亿美元，比上年增长25.9%，提前三年实现了突破2000亿美元的目标。2008年，双边贸易额达2311.2亿美元，同比增长13.9%。即使在国际金融危机严重冲击和影响下，2009年中国与东盟双边贸易额仍达2130.1亿美元。今年1月至9月，中国与东盟双方贸易额达2113亿美元，同比增长44%。东盟已经成为中国第三大进口市场和第四大出口市场。

在投资合作方面，2003年至2009年，东盟对中国实际年投资额从29.3亿美元增长到46.8亿美元。中国对东盟的投资从2.3亿美元增长到30亿美元，增长超过 13倍。今年上半年，东盟对华直接投资约31亿美元，中国对东盟非金融类直接投资约12亿美元。截至今年6月底，双方累计相互投资总额约694亿美元，其中东盟对华投资累计约598亿美元，中国对东盟非金融类投资累计约96亿美元。

中国—东盟自由贸易区建设给双方企业和人民带来了实实在在的利益。随着自贸区建设的不断完善，必将带来新变化。

博览会的平台作用凸显

因中国—东盟自贸区建设而生的中国—东盟博览会，连续举办七届，为企业分享自贸区建设成果，进一步开拓市场，提供了难得的平台。自贸区建设的成果为博览会持续发展提供了内在的市场动力。

广西壮族自治区主席马飚在开幕式上说，第七届中国-东盟博览会是中国-东盟自由贸易区建成后的首届博览会。七年来，博览会连年迈上新台阶，每届取得新成效，已经成为自贸区建设的“助推器”，成为中国与东盟友谊合作的象征。中国-东盟自贸区建成，是中国和东盟的新机遇，是亚洲和世界的新机遇。

商务部副部长高虎城说，近年来，双方经贸关系不断取得新的进展。特别是经过双方10年努力，中国-东盟自由贸易区已于今年1月1日如期建成，标志着双方经贸合作进入到全面深入发展的新阶段。在自贸区建设的推进过程中，通过中国-东盟博览会这一平台，把投资贸易便利化的成果带给各国企业和人民，产生了互利共赢的、积极的、良好的效果。

正是在自贸区建成这一利好因素的作用下，今年的中国-东盟博览会得到中国－东盟11国及其区外国家和地区的强烈关注。据介绍，本届博览会实际总展位数4600个，比上届增长15%，中外企业报名展位数达5360个，展位供不应求。东盟企业参展规模进一步扩大，实际使用展位1178个，创历史新高。其中，印尼、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、越南等6国均包用独立展馆展示本国商品。中国—东盟博览会已成为东盟国家企业开拓中国市场的重要渠道。东盟10国均组织本国品牌企业参展成为本届亮点。东盟各国还在本国展区内按行业布展，突出展示农产品食品、木材家具、轻工工艺、珠宝等行业产品，有效提高了本届博览会的专业化水平。中国各行业的重复参展率进一步提升。其中，食品加工、包装机械、工程机械的重复参展率分别达到40%、52%、82%，国际经济合作展区的重复参展率由去年的80%提高到今年的90%。重复参展率是衡量一个展会吸引力的重要标志。

博览会期间，46场投资推介活动密集举行，共签订国际经济合作项目135个，总投资额66.9亿美元，比上届增长3%。其中，中国与东盟签约的投资合作项目58个，总投资额26.63亿美元，分别占国际经济合作项目的43%和38%。项目涉及农业、制造业、商贸物流、旅游开发、矿产开采及加工、交通能源设施建设等更多领域，合作质量进一步提升。同时，签署国内经济合作项目156个，总投资674.46亿元，比上届增长9%。举办地广西壮族自治区在本届博览会期间共签订国际合作项目112个，总投资52.34亿美元，分别比上届增长33.3%和21.4%。

加强自贸区建设，深化合作共同发展

随着世界上人口最多，也是发展中国家间最大的自由贸易区——中国—东盟自由贸易区如期建成，10+1＞11的效应已逐渐显现。加强自贸区建设，发挥各自优势，深化合作，促进发展是下一步需要推进的重点工作。

印度尼西亚副总统布迪约诺在出席博览会开幕式时说，东盟与中国是近邻，经贸关系密切，有着众多共同利益，双方共同携手风雨同行，成功应对当前国际金融危机，在危机时刻要求我们比以往更要进一步加强双方的合作，发展双边关系最重要的支柱就是中国—东盟自贸区，中国—东盟自贸区是世界第三大自贸区，这标志着双方的战略合作伙伴关系迈入了新纪元，区域一体化进程也迎来了一个新的里程碑。

他说，经过近20年的发展，中国已经成为东盟各国可以信赖的伙伴，在许多事务上发挥重要作用。作为现在第二大和发展速度最快的经济体，中国为东盟创造了很多机遇，同样东盟的繁荣与稳定也有利于中国，只要双方携手，就能成为推动世界发展的强大力量。随着双方的关系进入新阶段，我们不仅仅要着眼于贸易和投资方面的联系，更要加强双方民众的联系，来保证经济关系平等和可持续发展。

为使自贸区创造繁荣的成果能够惠及中国和东盟所有民众，布迪约诺建议，必须完善中国—东盟自贸区体制机制，推进投资与服务贸易；进一步加强双方的互利合作，解决在经贸发展中的不平衡以及加强能力建设，保证成果的取得，最重要的措施就是继续支持中国—东盟自贸区的建设；通过进一步密切商界、投资者以及其他利益相关方的对话，来加强中国—东盟共同体建设。

高虎城会前在国新办举行的新闻发布会上说，中国—东盟自贸区的建成，特别是投资协议的生效将为双方企业的相互投资，特别是中国企业“走出去”提供有保证的、稳定的法律框架。在此基础上，包括今年自贸区的全面建成，有理由相信中国对东盟的投资合作会进入一个快速发展的时期。他表示，下一步将利用中国—东盟自贸区的关税降税、市场开发、贸易投资便利化的作用，扩大区域贸易的规模。同时，扩大相互投资，利用好中国—东盟投资合作基金和对东盟150亿美元的信贷资金，推动双方在基础设施以及重大民生项目领域的合作。

马飚表示，广西作为博览会的承办方，作为中国面向东盟开放的前沿和窗口，愿与各方进一步发挥博览会作用，不断拓展功能、完善机制，通过中国—东盟信息平台建设，使之成为贸易、投资、文化、教育等多领域信息交流中心和“永不落幕”的博览会，更好地服务于自贸区发展和造福各国的企业和人民。同时，与各方共同推进自贸区框架下的次区域合作和泛北部湾经济合作，共建南宁-新加坡经济走廊和跨境经济合作区，共创中国与东盟和谐共进、合作发展的新辉煌。