浅议中小学教师继续教育工作

鲁春艳 齐齐哈尔市高等师范专科学校 161000

浅议中小学教师继续教育工作

鲁春艳 齐齐哈尔市高等师范专科学校 161000

在我国，实施中小学教师继续教育工程，不仅是落实《教育法》关于“建立和完善终生教育体系”的一项配套措施，而且也是广大中小学教师不断完善自我的有效手段。加强中小学教师继续教育，是对教师成长规律的认识，是对在职中小学教师进行的以扩充知识、提高教育教学水平，满足不断变化的工作需要和个人发展需要的教育活动。

中小学教师；继续教育；意义；问题；建议

随着科技的飞速发展、新知识新观念的大量涌现，过去那种学习一次，受用一生的观念已远远不能适应时代发展的需要，教师的教育观念、教育方法、教育内容、教育手段需要不断更新。1999年1月13日，国家科教领导小组批准实施了《面向21世纪教育振兴行动计划》，特别强调要加强中小学教师的培训工作，并制定了“跨世纪园丁工程”。目前，中小学教师培训已形成了国家、省、地、县、校五级培训网络，对我国中小学师资整体素质的提高起到了重要作用。

一、中小学教师继续教育过程中存在的主要问题

1、培训教师对继续教育重要性认识不到位，学习缺乏主动性。

当前相当比例的教师还没能认识到继续教育的价值和意义，他们认为过去在师范院校学过的知识完全能应付目前的常规教学，满足于“一张文凭吃到老”，特别是一些教龄长、有一定教学经验的教师，对学习培训的效果持怀疑态度，甚至把继续教育看作可有可无的事情，常常以各种借口拖延报到时间，培训的态度不够认真，迟到、早退的现象比较严重。有的教师把继续教育当作职称评定的“点缀”，为评职称而学；有的教师因《中小学教师继续教育规定》把继续教育当作课时记载的“摆设”。一些基层学校也存在认识上的模糊，认为教师参加继续教育影响教学，不派教师参加。这些认识和消极态度，导致被动应付，敷衍了事，把难得的继续教育时间白白浪费，直接影响着培训工作的顺利进行。

2、培训内容缺少针对性

本世纪初，我国启动了基础教育课程改革。新课改在教育理念、课程结构、课程内容、教学要求等方面都发生了根本的变革，教师面临新的课程因素、课程环境和教学方式方法。面对新课程改革与实施的要求，如何全面提升在职教师专业素质和实施素质教育的能力，这是在职教师继续教育迫切需要解决的理论与现实问题。《基础教育课程改革纲要(试行)》中规定：“师范院校和其他承担基础教育师资培养和培训任务的高等学校培训机构应根据基础教育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构、改革教学方法。中小学教师继续教育应以基础教育课程改革为核心内容。”教师继续教育必须在培训理念、培训模式、培训方法等方面进行改革，原有的继续教育内容已远远不适应课改的需要，更不适应教育发展的需要。

3、继续教育的形式和方法单一

很多地区都是利用教师的双休日与节假日进行培训，但由于中小学教师平时的教学工作量比较大，因此占用教师休息日引起了大多数教师的抱怨。另外，有些继续教育培训方法缺乏开放性、多样性和适应性，以传统的班级授课模式为主，缺乏案例分析、专题研讨、经验交流等，不顾参加培训教师的个性与要求，流于形式，挫伤教师积极性。

4、培训教师自身的素质、水平有待于提高

继续教育内容的特点是个“新”字，新理论、新知识、新技术、新方法，这些特点必然要求实施继续教育的是一支高层次的、掌握前沿科学知识和技能的、具有前瞻性思想观念的教师队伍。但目前直接实施继续教育的教师，虽然有着丰富的学历教育经验，从理论上说，他们的知识占有量是可以满足培训工作需求的，但从近两年的培训教育实践看，教师的总体教学质量却不尽如人意。有的最新成果掌握不足，缺乏教改动态及信息；有的教非所用，教学内容不切合中小学的实际。讲课时内容“纯理论化”，理论脱离实际，空洞无物，难以达到学以致用。

5、缺乏有效的评价考核制度

虽然有关法规规定，实行“继续教育考核与成绩登记制度，考核成绩作为教师职务聘任、晋级的依据之一”，同时也规定将教师参加培训的情况纳入教师的考核内容，没有参加培训或培训成绩不合格者，不能参评优秀。但是，在实际操作中，我们发现一方面由于教师全员参加培训，有些科目每个教师只要参加均有学分，加之有时对考试科目疏于管理，除个别教师外，几乎所有的教师都能取得规定的学分，造成了证书的泛滥与贬值。另外培训的证书与成绩并未受到任职学校的很好重视，相关的待遇也常常得不到兑现，缺乏有效的激励机制，以至于教师参加继续教育的积极性不高，只是迫于压力不得不去“应付”。

二、加强中小学教师继续教育的几点建议

1、首先要加强宣传，创设激励机制

针对受培训教师缺少积极性的问题，教育主管部门要加强宣传力度，更新教师观念，使教师树立终身教育的思想。同时，把有关的法规、政策，如《中国教育法》、《教师法》、《中国教育改革和发展纲要》，以及市政府、市教委下发的有关文件进行传达，使中小学教师明确继续教育是教育部实施的一项工程，每一位教师必须参加学习；此外，创设激励机制，对于那些开展好的学校领导和学习成绩优异的教师应采取物质激励和精神激励并存的激励机制，提高他们参加学习的积极性、自觉性。

2、充分运用现代教育技术，采取灵活多样的培训方式

“现代远程教育工程”是《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的又一个要点。中小学教师继续教育应充分利用现代信息技术，依托现代远程教育网络，开设高质量的网络课程，组织全国一流的师资进行讲授，实现跨越时空的教育资源共享。

中小学教师继续教育是全员培训，培训对象在年龄、经验、职称、知识、能力以及教学的态度、情感、理念等各方面差异较大，因此培训的方式方法要灵活多样，体现出层次性和因材施教的原则。在课程组织形式上，可打破传统的教学形式，组织开展多种多样的教学形式。如，各类形式的观摩课，让学员介绍各自的教学经验和体会，互相学习借鉴，进一步丰富教学知识，拓宽教学渠道；开展教育教学课题研究和教改实验，组织教育教学理论专题讲座或报告，开展校际间的教学、教研、资料信息交流等。

3、在课程设置上需进一步合理化

新世纪教师培训的目标，必须着眼于提升教师的综合素质，在坚持实用性的基础上，突出鲜明的时代性。中小学教师的继续教育，不单纯是专业知识的学习，还应具有更深层的意义，即注重创新能力和综合素质的培养，以及教学观念和教学模式的更新，在扎实的基本功之上，发展个性，开阔视野，并与教学实践相结合。因此，中小学教师继续教育应包括政治思想教育和师德修养类课程、教育教学理论研究类课程、现代教育技术类课程、教育科研方法类课程、教育教学专题研究类课程和知识更新与扩展类课程。

4、确立科学合理的评价体系。

中小学教师继续教育的评价应包括三个方面:对学员学习成绩的评价，对施培者及培训机构工作的评价，对教育行政部门推进继续教育的力度以及继续教育的发展水平的评价。这三个方面的评价是相互联系、不可分割的。对学员评价包括对所学理论知识掌握，教育教学教研能力的提高，教育技术操作水平，参加培训学习的态度(出勤、作业、参加教学活动积极性)等，其中侧重点是教育教学教研能力和教育技术操作；对实施培训工作的教师的评价，包括所教学员学习成绩整体水平，研究改进培训教学情况，职业道德表现(工作态度、师生关系)等；对培训机构的评价包括所培训学员成绩整体水平、研究改进培训管理、组织推进教育科研，为教学教研和师生生活的服务工作；对教育行政及地方继续教育发展水平评价包括所辖区内培训学员学习成绩整体水平，继续教育周期计划和长远规划的制定实施，落实有关政策法规的措施，管理制度及力度，办学队伍建设，基地建设，经费保障等。

5、加强培训者的培训。

作为承担中小学教师继续教育工作的培训者，应长期深入中小学校，熟悉并了解中小学教育教学实际，研究中小学教材教法，加强教学教研能力，不断学习新的知识，吸收先进的教学经验和研究成果，积极参加到教改实践中，从而使继续教育的计划制定、授课内容、研究课题更具有针对性和实用性。

[1] 郝福伟.中小学教师继续教育的内容及课程设置研究. 琼州大学学报.2002，6

[2] 季平.对中小学教师继续教育发展策略的几点思考. 中小学教师培训.2002，8

[3] 李萍.中小学教师继续教育存在问题与对策.中国成人教育.2008，7

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.14.098

鲁春艳 (1971-)，女， 齐齐哈尔市高等师范专科学校人文系副主任，中文副教授。主要从事语文教育教学研究。