环保企业集群的优势分析和发展建议

李 亚

(邯郸市环保产业管理办公室，河北 邯郸 056002)

环保企业集群的优势分析和发展建议

李 亚

(邯郸市环保产业管理办公室，河北 邯郸 056002)

阐述了环保企业集群的定义，分析了环保企业集群的优势，列举了典型范例，给出了环保企业集群发展的建议。

企业集群;科技创新;融资;环保

1 环保企业集群的定义

环保企业集群是指环保企业以及相关支撑机构在空间上集聚，通过协同作用，形成强劲、持续竞争优势的现象。环保企业集群的发展带动了经济的快速发展，正成为加快工业化进程、促进区域经济发展、提升区域竞争力的重要力量

环保企业集群主要有三个特征，一是地理上的邻近性，企业之间相距不远，经济活动呈现高度的密集性；二是地区根植性，集群企业的经济活动受到企业间相互关系的影响，同一地区相同或相似的社会文化背景和制度环境，往往使成员之间容易彼此信任且易于合作，可以提高交易效率、节约交易成本；三是形成了以专业分工为基础的竞争与协作并存的关系网络。

2 环保企业集群的优势

2.1 融资优势

环保企业集群具有一定的融资优势，主要表现在以下方面：

（1）交易成本降低

由于企业集群通常是以一个主导企业为核心，因而企业的特性比较容易把握，加上集群内部形成了比较紧密的分工联系，金融机构很容易从客户在企业链条中的地位、关联企业的状况等方面判断出企业的实际经营状况。由于地理上的邻近性，集群内企业之间往往比较熟悉，金融机构可以方便地从其他企业间接了解目标企业的相关信息。银行给同一集群的众多企业贷款，贷前调查、贷时审查、贷后监督都可以“批量”进行，可以克服银行给单个环保企业贷款时规模不经济的问题。对于相同类型的企业贷款，通过业务流程的标准化，也可以大大降低每笔贷款的管理成本。

（2）减少放贷风险

企业集群内企业的“地区根植性”有利于降低违约率。一方面，集群内环保企业是通过专业化的分工和协作紧密地结合在一起，并由特殊的社会网络相维系，依赖于集群专业化市场，迁移的机会成本高；另一方面，企业作为企业链上的一个环节，如果有违约行为，信息就会在其上、下游及同行间迅速传播，由于集群内企业间的交易常以信用为纽带，信誉不好的企业交易成本就会高，在集群内很难生存。

集群的风险更多地体现在行业风险上，而行业发展有自身的特殊周期和规律，其风险具有一定的可预测性，而且相对单个企业的经营状况来说，发生剧变的几率要小得多。集群内环保企业众多，根据大数定律，坏账比例会相对稳定，违约概率的可预测性较强，银行可以通过贷款定价转移、优化贷款组合等手段对风险进行控制，有效分散企业的个体风险。根据集群企业间相互了解、相互协同的特点，合作性融资安排是一种较好的融资模式。所谓合作性融资安排，就是集群内一群相互了解并有融资需要的环保企业按照自愿加入、民主管理、互助互利的原则组织起来，或者向外界融资，或者将自有资金聚集起来，按一定的原则在组织内支配资金用途的合作金融制度。合作性融资安排的实质就是一个环保企业的合作金融组织，类似于目前在农村试点的资金互助社，这种形式一方面可向银行申请大宗贷款，在组织内再分配，通过减少与银行的交易次数，形成规模经济，降低交易成本；另一方面可以为组织内企业融资提供担保，实现组织内企业的信用增级，方便其对外融资。

在地方政府的支持下，可以组织环保企业参加信用协会，建立集群企业的信用征集与评价体系。集群环保企业信用协会负责环保企业信用信息的采集、动态评价与监控。政府组织各有关方联合制定信用激励与惩戒办法，形成对企业不守信行为的社会压力和集群压力。

同时，基于环保企业信用协会，建设承贷主体（可以是集群企业合资组建的公司形式），负责批量向银行申请贷款，贷款统借统还（一些较大的企业也可以直接与银行建立信贷关系）。在承贷主体内部组建专管机构，专门负责环保企业客户的开发、申请受理、贷款评议、贷后管理和贷款本息催收等工作。

2.2 招商优势

企业集群的建立，利于企业链招商。以企业聚集区为载体，鼓励和引导企业向聚集区聚集，发展企业集群，同时把着力点放在自身企业系统的建设和可持续发展上，实施企业链招商，这样既有利于建立以企业和企业之间的各种投入品及产出品为连接纽带的技术经济联系，实现企业资源的全面整合和充分利用，使企业内整体交易成本最小化，也有利于形成企业化规模效应和根植性强的地方生产网络。近年来，很多企业聚集区的招商实践证明，聚集区的企业链一旦形成，就会吸引更多的企业前来投资与配套服务，形成上下游关联、产品互补、资源互补、功能互补，提升区域核心竞争力，进一步壮大产业集群。

3 企业集群的典型范例

近年来，福建省的初具规模的环保企业集群正在显现。在全省9个地级市中，福州、泉州、厦门、龙岩等四地环保企业发展迅猛；三明、南平、莆田、漳州、宁德等五地也大有后来居上之势。特别是闽西的龙岩市，目前该市已形成了以龙净环保为龙头、以环保设备制造为主、几十家除尘设备、机械电子加工企业协作配套的环保特色企业基地。

有关数据显示，当前福建省环保及相关企业基本形成门类较齐全，具有一定规模的综合性经济体系，涉及环保产品和洁净产品生产、环境保护服务、资源综合利用等领域，拥有从业单位近千家，从业人员达6万多人，年总产值已从2000年的67亿元迅速攀升到2007年的210亿元，并以每年20%左右的增长速度突飞猛进，成为福建省新的经济增长点。

在闽西，福建龙净环保股份有限公司是国内机电一体化专业设计制造除尘设备、烟气脱硫系统等大型环保产品的企业，同时也是国内最大的环保产品研发基地，其主导产品烟气净化设备国内市场占有率达25%以上，居全国同行业第一。

福建环保企业中的大拇指环保2006年在新加坡成功上市，成为国内少数在境外上市的环保高科技企业之一；丰泉环保已成为国内最大的垃圾焚化炉生产基地，国内产销量最大的焚烧炉制造商，并于2007年7月在德国法兰克福主板市场上市；新大陆环保自主研发的现代紫外C技术，在全国居领先地位，成为我国大型紫外线消毒设备国产化的龙头企业，在大流量的城镇污水、中水回用以及油田回注水和中央空调空气消毒等领域也创造了诸多“中国第一”；嘉园环保和天龙环保生产的有机废气污染治理装置，也占据了全国有机废气治理市场的1/4。

江苏宜兴市，2005年环保产业总产值89亿元，销售收入83.5亿元，同比增长31.2%，占全市工业经济总量的9.8%。2005年底，宜兴市工商局登记注册的环保企业达1000多家，包括600余家生产型工业企业和300余家流通型配套企业，其中，销售收入200万元以上的企业约占30%，产值小于500万元的企业占70%以上。宜兴市拥有全国高新技术环保企业8家，江苏省高新技术环保企业有20家，并先后有9家企业获得国家环境工程设计资质证书。

宜兴市共有环保产品200多个系列1000多个品种，环保产品约占全国市场份额总量的10%，占江苏省的30%以上。宜兴市的环保企业主要为水处理设备生产企业，专门从事水处理设备生产的企业有500多家，产品包括给水处理设备、排水处理设备以及循环水设备等，其中格栅系列、转刷、转盘、曝气机系列等产品在全国拥有较大的市场份额，产品配套率高，覆盖水处理工艺的各个流程，并形成了集科学研究、技术开发、产品生产与流通、中介服务为一体的环保产业体系。

4 发展企业集群的建议

（1）充分利用当地资源，因地制宜选择好优势企业

从优势企业的来源看，可以划分为三种类型：一种是对本地资源开发利用的“资源依托”型；第二种是不依赖本地资源的“无中生有”型；第三种是引进吸纳外地企业落户的“承接转移”型。自身资源富集的地方应将优势资源开发作为主攻方向，确立“资源依托”型优势企业，在科学开发和可持续发展理念的指导下，逐步使资源优势转化为经济优势。

对于不具有资源优势或缺乏资源的地方，优势企业大多是市场自发力量形成的，但有关部门也可以积极作为，从市场中发现、选择并引导那些市场前景好、已有一定基础、符合国内外企业发展趋势的企业来重点培育，形成“无中生有”型优势企业。当前，随着国内外经济环境的变化，发达地区的企业调整和转移日益频繁，经济欠发达地区应抢抓机遇，在有选择的承接转移中形成自己新的企业优势。

（2）强化科技支撑，重视品牌带动

地域企业的优势不能长期建立在自然优势条件上，而应当逐步转向科学技术的支撑。因此，一方面要重视地域一级的科技支撑能力建设，同时还要借助“外脑”，与科研院所和大专院校建立长期合作关系，依此解决地域名优产品退化、优势企业“短命”等问题。培育地域优势企业，要重视品牌的力量，把名优产品作为吸纳生产要素的载体和企业集群的标识，把培育名牌加工精品、创建特色品牌，作为壮大地域优势企业的重要手段。应当紧跟国内外消费结构变化的趋势，适时推出本地区在国内外市场享有盛誉的名牌产品，通过展会、推介会和各类媒体集中宣传报道等形式，打响地域的“生态品牌”、“特色品牌”、“原产地品牌”。

（3）解决环保企业融资难的问题

协调有关金融机构、基金和风险投资机构，加大对开发新产品、高成长小企业的资金支持，开发贴近环保企业需求的金融产品和金融衍生产品，加大对环保企业的金融服务，帮助环保企业获得贷款支持。积极沟通金融机构，加大对环保企业的资金支持。借助社会民间资金、风险投资及各种基金等各方力量，共同缓解环保企业投资难问题。

（4）帮助、推动环保企业开拓市场

建立完善的环保企业项目库，利用国际投资贸易洽谈会等重大平台以及其他有效的招商载体, 筛选环保技术，推荐经济适用的新技术、新产品、新成果，引导企业引进国外先进的环保制造业、环保技术和管理经验，开展项目合作和技术对接，力争把环保企业打造成转变经济发展方式、增强经济发展后劲的新兴企业。

（5）促进环保企业进一步提升创新能力

鼓励更多的环保企业加大投入，不断开发出新产品，推广使用新技术，提高创新能力。通过引进国内外先进技术和资金，支持中小环保企业与大企业协作配套、结合，支持和鼓励“专、精、特、新”环保企业的成长，引导帮助更多专利技术、专利产品的持有人创办企业，将科技创新转变成现实的生产力。

（6）建立环保企业社会化服务体系

加快建立环保企业社会化服务体系，积极引导和支持各类融资担保、管理咨询、信息服务、市场开拓、创业辅导、人才培训等服务机构转变观念，加强服务能力建设，提高服务质量；进一步加大对信用担保体系建设的支持力度，应对担保风险给予补偿，对贷款担保给予奖励补助，发挥信用担保的功能和作用。进一步推动环保企业信息网络建设，为环保企业提供政策、金融、商务、市场等服务信息，加强信息引导。

（7）为环保企业发展创建公共服务平台

加强服务平台建设，重点支持一批融资信用、创业基地、共用技术、培训等公共服务平台。引导中介组织针对环保企业开展多种形式的咨询和培训，提升环保企业的经营管理水平，通过管理创新提升企业自身素质。积极创造条件，推动环保企业对外合作交流，支持环保企业开拓国内外市场。

（8）培育和壮大优势企业

所谓优势企业是指一个地区在一定范围内具有比较竞争优势的企业。优势企业的形成，往往与该地区的资源禀赋、地理区位、发展基础、创新能力以及政策环境等因素密切相关。优势企业的建立，有利于地域资源的充分利用和优化配置，有利于较快形成企业竞争力。再者，优势企业关联度强，处于企业链关键环节，对于地域内其他企业具有较强的直接或间接经济联系，它的发展具有连锁性，能够带动一大批相关企业的发展，选择和培育好地域优势企业，等于抓住了地域企业的“牛鼻子”，能较快地促进整个行业经济的繁荣。

王玺，等.宜兴市环保产业的技术模式与集群模式分析[J].中国环保产业，2008（7）.

Advantage Analysis and Development Suggestion on A Cluster of Environmental Protection Enterprises

LI Ya

(Handan Environmental Protection Industry Management Office,Handan Hebei 056002, China)

The paper explicates the definition of a cluster of environmental protection enterprises, finds out its advantages,lists the typical examples, and gives suggestions on the development of the cluster of environmental protection enterprises.

enterprise cluster; science and technology innovation; fund-raising; environmental protection

X324

A

1006-5377（2010）01-0016-04

李亚，男，49岁 ,教授级高级工程师，研究生学历，多年从事环境科学研究和环保产业管理工作，现任邯郸市环保产业管理办公室主任，邯郸市环保产业协会秘书长，获多项省市科技进步奖，在国家级、省级专业杂志上发表多篇论文，研究方向为环境科学研究和环保产业管理。