和谐企业建设要素分析

杜国纳

(河南省煤层气开发利用有限公司,河南省郑州市,450016)

1 和谐企业建设需要解决的问题

作为建设和谐社会的重要组成部分,和谐企业建设的任务相当繁重。当前,国有大型煤炭企业正处于转型时期,企业规模快速扩张,正经历着速度规模型发展向质量效益型发展的转变。在这种转变过程中,通过跨行业、跨地区、跨所有制整合而成的大型国有控股煤炭企业,原有的难题依然存在,新的问题不断出现,新旧矛盾交织,不和谐因素增加。集中表现在以下两个方面:

(1)企业内部价值多元,差异较大,企业核心价值观尚未形成,或形成了但未全面深入人心。更重要的是,企业的核心价值观没有真正体现到权利分配上来。基于“人本思想”提出了“发展企业,服务社会,造福员工”的核心理念,但是让职工“共同参与改革,共享改革发展成果”并没有真正全面落实。“改革是要付出成本代价的,要牺牲一部分人的暂时利益”的落后观念仍然在一些干部的思想中存在。领导干部与普通矿工、主业职工与辅业职工、地面职工与井下职工、固定职工与临时职工、在职职工与退休职工之间的权利差别较大。由多个煤炭企业组建的大型煤炭企业集团存在着“两张皮”、“三张皮”甚至“四张皮”的现象,干部职工原有的群体意识、本位观念短期内难以淡化,企业文化整合任务繁重;企业内部呈现出阶段性的利益失衡、心理失衡,思想步调不一致,稳定任务重,加大了和谐企业建设的难度。

(2)冗员太多,人浮于事,效率低下;企业办社会负担重;负债率高、偿债任务重,而且破产难;旧的人事制度、用工制度、分配制度仍然没有彻底打破;体制机制落后;善于学习的人少,以经验管理为主,领导力不强,管理粗放,管理效力低;法治观念淡薄,人情、面子现象严重;独具特色的先进企业文化一时建立不起来,整体上看,企业思想陈旧,观念落后,阻碍企业的改革发展。

2 和谐企业建设需要提升领导能力

建设和谐企业,国有大型煤炭企业的领导者责无旁贷,应注重从以下五个方面提升领导能力。

(1)谋划力。和谐企业建设不否认领导者个人的智慧,更要求企业建立起快速高效的信息采集机制,领导者充分利用领导团队和职工群众的智慧,通过博采民智、集思广益、科学谋划、确定方向、确立目标,抓住机遇,实现跨越式发展。国有大型煤炭企业的职工代表大会和上下贯通的运行机制,是集中民智、群策群力的系统载体。关键是领导者要愿意并善于发挥好这个系统的作用。

(2)亲和力。和谐企业建设不是靠单纯的命令强迫、驱使下属“立正、稍息、齐步走”,而是靠共同愿景、向心力、凝聚力引导下属自愿追随领导者,达到以和谐的方式有效影响被领导者去实现共同的目标。在现代理念日益深入人心的大环境下,国有大型煤炭企业正在经历痛苦的管理模式转型,提出了和谐企业的发展目标,却面对着种种不和谐因素,迫切需要建设先进的企业文化,靠柔和的文化力量凝心聚力求发展。

(3)感召力。和谐企业建设需要的不是领导者个人的权威,而是基于民主基础上的公平和正义。这种感召力来自于社会主义市场经济体制,根植于真正意义上的现代企业制度,是通过健全的公司制来实现的。

(4)协同力。和谐企业强调的是在共同理想驱动下齐心协力实现共同目标,而不是单纯靠强制性规范和手段来实现硬控制,尤其要注重用企业文化的力量实现上下良性互动,被领导者与领导者自愿协同,用合力实现企业的共同愿景。

(5)权变力。当前,国有大型煤炭企业正处于转型时期,矛盾集中,问题多发,现实与和谐企业目标差距很大。化解分歧,消除矛盾,保持稳定,企业面对着巨大的挑战。企业领导者应当权衡轻重,随机应变,靠发散型思维能力,随时应对出现的各种挑战,及时处理好改革中出现的重大矛盾和问题。就大型、特大型国有煤炭企业而言,领导者应当坚持以人为本的科学发展观,统筹考虑改革、发展、稳定的关系,积极创造条件,改善职工生产、生活待遇,完善体制、机制和应急预案,及时消除隐患,妥善处理突发事件,保持大局稳定,为企业的快速发展营造良好的内部环境。

3 和谐企业建设需要提高平衡能力

建设和谐企业,国有大型煤炭企业领导者应注重企业内部环境,研究平衡要素。

3.1 机会平衡

机会均等的实质是突现游戏规则面前“人人平等”的理念。企业在制定和执行规章制度时,一定要坚持合理、合法、公开、公正、公平和普适的原则,确保实施过程无障碍,人人面前无歧视,切实保证企业每一位职工都有均等的机会参与有关活动和竞争,获取应该得到的可支配资源,实现每位职工的价值观。

(1)合法合理。任何游戏规则的制定都要严格遵守国家法律法规、方针政策和行业规范,同时要结合企业内部的实际情况,考虑到每位职工的经历、岗位和起点不同,尽量做到把同等条件的职工放在同一起跑线上,真正做到既合法又合理,充分体现“人人平等”的价值观和“制度高于一切”的理念。

(2)公开公正。在制定游戏规则时要坚持“从群众中来到群众中去”的群众路线,坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主,认真广泛征求有关方面的意见和建议,把征求意见的过程当做统一思想、信息对称的过程。只有这样,公平规则才能为群众所接受,规则本身才能落到实处,公平公正的价值才能在企业中体现出来。

(3)清晰易懂。游戏规则的各项条款要按照言简意赅、条理清晰、准确无误的要求来表达,才能被参与者所理解,不能因使用模棱两可的语言造成不必要的误解。

3.2 责权均衡

责任和权力均衡是管理者承担责任、享有权力的相对平衡,其实是一个授权问题。领导者在结构设置时应考虑每个单位的职能,同时赋予支配资源的权利和承担相应的责任。

(1)职能均衡。根据煤炭企业的结构设置,对不同单位、不同级别、不同岗位所承担的不同职能,赋予同等的权利,承担相应的责任。同时,各职能部门还要体现相互制约、相互监督、相互促进,以避免一个职能部门既当运动员又当裁判员,集权一身,决策失误。

(2)资源平衡。煤炭企业内部资源的配置要适应企业高效运转和快速发展的需要。权力资源的配置要科学有效,根据不同的职能部门、不同岗位配置相应的资源,同时还要强调以人为本,充分考虑每位职工的能力大小,特长是什么,使每个人所在的岗位都有相应的权利,充分体现他们的自身价值和对人的尊重。

(3)信息平衡。信息对称与否直接关系到权利运用是否正确、责任是否履行到位。为此,煤炭企业必须建立信息传递系统,使履行职责的人掌握相应的信息,实现信息全方位对称、责任与信息对等。

3.3 利益平衡

任何企业的生存发展,都要根据自身的优势制定战略规划和阶段性的任务。要完成任务、实现发展,就必须把职工的利益与企业的经济效益挂起钩来,形成共同的利益团体。

(1)需求平衡。企业应根据不同的岗位和承担的责任、风险的大小,有区别地满足职工的物质和精神需求,体现企业发展、职工富裕的理念。同时还要通过每位职工的职业生涯计划,掌握职工的思想动态,帮助搭建适合他们的工作平台,实现人尽其才、才尽其用之目的。

(2)贡献平衡。要根据职工的能力和贡献来建立健全激励机制,鼓励职工在不同的工作岗位上实现自我价值,自觉地提高自己的工作能力;同时按贡献大小进行分配,充分体现按劳分配、多劳多得的分配原则,充分调动职工的积极性。

(3)时效平衡。每位职工工作效率的高低,直接影响着企业的生产效率和效益,要寻求时效平衡,采取工作计件的方法或基本工资加绩效奖励的方法,做到奖勤罚懒,奖罚分明,激励职工把潜能发挥得最佳。

4 和谐企业建设需要提高发展能力

发展是企业的永恒主题,是建设和谐企业的基础。国有大型煤炭企业领导者应把发展作为第一要务,不断提高科学发展的能力,持续推动企业的发展,为企业保持和谐稳定的局面提供坚实的物质基础。

(1)政策运用能力。政策是企业发展的导向,决定着企业的生存环境和发展方向。政策是最大的资源,可以调动其他一切资源。关注政策、研究政策、用好政策是领导者的基本功。任何一个领导者都应当随时关注政策的变化,及时分析政策,把握精髓,抓住政策中蕴含的机遇和利益,用足用活用好政策,借助政策的力量推动企业实现发展目标。

(2)资源整合能力。资源包括有形资源和无形资源,是企业发展不可或缺的基础。国有大型煤炭企业的领导者要善于审时度势,抓住关键机会,在兼并、重组、收购、扩张中增加企业的资源占有量,最大限度地优化资源、用好资源,促进企业发展。

(3)资金融通能力。资金是企业的“血液”,是保持企业持续发展的动力。国有大型煤炭企业无论处于速度规模型阶段,或是处于质量效益型阶段,领导者都要高度重视资本运作,让健康的资产发挥出最大的效益,把“休克”的资产及时激活,最大限度地发挥资产的效益,同时本着诚实守信、长期合作、共赢发展的原则,与金融机构建立良好的合作共赢关系,为企业的快速发展提供源源不断的资金支持。

(4)科学创新能力。科学创新包括管理创新和技术创新。科学管理是企业的“软实力”,引领企业战略的成功实施。领导者应树立“世易时移,变法亦宜”的意识,不断以先进的管理理念主导管理制度与时俱进,以引领企业始终走在行业的最前面,同时造就一支优秀的管理团队,准确掌握制度,用好制度,使制度在企业经营和改革发展中始终起到引导、调控、协调、激励、约束作用,靠制度实现企业内部的和谐,靠制度承担起依法纳税、节能减排等社会责任。科学技术是企业的“硬实力”,是企业可持续发展的重要因素。领导者应始终把技术创新放在突出地位,把提高企业的自主创新能力、建设创新型企业作为重要的战略目标,更加注重科技团队建设,增加研发投入,加强激励机制建设,让创新智慧竞相迸发,创新成果大量涌现,不断突破制约企业发展的关键技术,持续用高新技术武装企业,让科技成果尽快转化为生产力,创造更多的价值和财富,推动企业又好又快地发展。