调整战略结构 实现跨越发展

吴嘉林 余汉豪

(中煤国际工程集团武汉设计研究院,湖北省武汉市,430064)

中煤国际工程集团武汉设计研究院原为煤炭工业部武汉设计研究院(以下简称武汉院),始建于1954年。2008年6月,中煤国际工程集团与煤炭科学研究总院重组成立了中国煤炭科工集团有限公司,武汉院成为其下属企业。经过55年的风雨历程,如今的武汉院拥有700余名职工,包括勘察大师、博士、硕士及各类注册师等众多高级人才,已成为国有大型工程勘察设计企业,拥有工程咨询、工程设计、工程总承包、工程建设监理、工程造价、建筑设计、市政公用行业、工程勘察和测量、岩土工程与基础工程施工、地质灾害防治工程勘察和施工、地质灾害评价等甲级资质,同时拥有铁路、公路、电力、人防、环评及环境工程治理等乙级资质,还具有承担本行业国(境)外工程勘察设计、咨询和监理的对外经济技术合作资格。武汉院《IMS管理体系》将ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三标合一,是煤炭设计行业第一家通过质量、环境、职业健康安全“三标一体”认证的单位。

1 三首战歌鼓士气

2001年底,中煤国际工程集团调整了武汉院领导班子,新领导班子带领全体员工高唱《国歌》、《国际歌》、《三大纪律八项注意》三首战歌,开始了艰难的改革创业之旅。

作为《国歌》的《义勇军进行曲》,让全院职工意识到企业到了濒临破产关头,破产只是一种法律上的形式而已,要有冒着“敌人”的炮火奋勇前进的义勇军精神;《国际歌》让大家意识到从来就没有什么救世主,要有好的项目、好的收入、好的生活、好的办公环境、好的业绩,全都要靠我们自己,同时还要坚信牛奶会有的、面包会有的,“英特纳雄耐尔”一定要实现;《三大纪律八项注意》就是要令行禁止,企业管理必须要有刚性。

三首战歌使武汉院开始建设优秀的企业文化,对企业管理体制、人事制度、劳动分配制度、财务制度、经营管理、物业管理等方面进行全面改革,出台了19个改革配套文件和20多项管理制度,并逐一予以实施。强化企业内部激励体系建设,一切工作紧紧围绕着企业经济发展来开展,把开拓市场、提高市场竞争能力放在第一位。

2 科学制定发展战略

武汉院原有市场区域有限,基本上局限于河南地区。2001年以前,武汉院设计并已建成的矿井最大规模只有180万t/a,在建矿井总规模不足700万t/a,市场很狭窄,难以满足企业经济快速发展的要求。要想企业保持持续快速发展,必须抓大放小,树立有所为有所不为的经营战略,从中部煤炭市场走向西部能源开发市场,走向全国大市场,以适应市场的需要。

根据多次分析研讨和企业的实际现状,武汉院将发展战略确定为:以煤为主,以工程建设全过程服务为主业,设计咨询、项目管理和工程总承包达到国内一流水平;矿井及选煤厂、工程勘察及岩土工程、矿井水治理、输煤管道工程达到行业领先水平;建筑、路桥、工厂、市政工程达到行业先进水平;坚持管理创新、技术创新、服务至上,把武汉院建成国际领先的煤炭工程公司。战略定位为:以煤炭建设市场需求为导向,走向西部市场,以技术创新为依托,以工程建设全过程服务为主业,适度向其他行业设计咨询市场延伸,把中煤国际工程集团武汉设计研究院建成制度创新、技术先进、管理科学的一流现代企业。战略目标为:以科学发展观为指导,以提高企业经济效益和社会效益为中心,以技术创新为先导,以改革为动力,以结构调整为主线,以工程建设全过程服务为主业,积极推进现代企业制度建设;强化企业管理,建立有效的企业内部激励机制和适应市场经济的企业文化体系,创建国际型工程公司。

为了保证发展战略的贯彻实施,武汉院根据自身实际情况,本着有利于市场竞争和精简、精干、高效的原则,对院内机构按管理及辅助生产、生产经营、资产经营三大部分设置。对管理及辅助生产部门进行了精简合并,逐步撤消了原有的全部子公司,增设了项目管理部、环境工程所、输煤管道所等生产部门。通过组织机构的调整提高了武汉院的综合竞争能力,从而保证发展战略的实施。

3 完善内部管理制度

3.1 建立了强激励的晋升制度

美国心理学家马斯洛概括的人类需求层次理论为武汉院人才制度提供了理论支撑,即在实现企业经营目标的原则下,通过适当的管理策略,满足各类员工的层次需求。

武汉院职称评审制度创新原则:摒弃论资排队、大锅饭。在职称评审制度创新中运用好管理学的正激励和负激励策略。通过限定评审比例,解决了职称评审中论资排队、大锅饭齐步走的问题。通过运用正激励措施,对业绩突出、水平高、敬业精神强的员工可以提前破格晋级;运用负激励措施,对责任心差、出现严重设计质量、服务质量等问题或计划严重延误,给院声誉造成严重影响的员工取消职称晋级资格。

为充分发挥专业带头人、技术骨干在工作中的“传、帮、带”作用,创建学习型团队,规定专业带头人、技术骨干有担任新员工导师的义务;在指导期间被指导人若出现重大质量问题,将承担连带责任;每年须完成一定数量学时的授课任务。

3.2 设立了市场化的薪酬体系

美国心理学家亚当斯的公平理论表明,员工对自己是否受到公平合理的对待是十分敏感的,薪酬作为企业对员工吸引力的关键硬件,其重要程度不言而喻。武汉院的薪酬制度坚持创新原则,即各类员工的薪酬与社会劳动力价格接轨,注意解决好“三个公平”和“三项匹配”。

“三个公平”,即“内部公平”、“外部公平”以及“自我公平”。“内部公平”是指相对于企业内部其他员工的薪酬待遇是公平的;“外部公平”是指相对于外部相似岗位员工的薪酬是具备竞争力的,是公平的;“自我公平”是指员工个人的薪酬与其自身贡献相比是公平的。“三项匹配”是指个人的薪酬要与企业内部岗位的相对价值相匹配;个人的薪酬要与外部的市场价值和稀缺程度相匹配;个人的薪酬要与其绩效相匹配。

3.3 采用全方位的绩效评价系统

为了把市场的压力传递到每位员工,武汉院实行了末位调整机制。在企业内部真正建立了能上能下的用人机制,从院领导到普通员工都纳入到评价系统,在武汉院“没有不被考核的人,没有人不能考核”。为提高企业中层领导干部政策管理水平和提高中层领导干部驾驭市场能力,每年对中层干部考评增加政策水平和管理知识的测试。通过绩效考评调整了10多位中层干部,激发了全院每一位员工的积极性、创造性,提高了企业管理水平,促进了企业的发展。

晋升考核制度创新满足了各类人员职业生涯的发展需求,培养了一批高水平、高素质、热爱和忠诚于本企业的专业技术人才队伍,保障了武汉院持续、快速、健康发展,吸引和激励了人才队伍。

4 科技创新增强实力

科技创新是发展生产力的决定因素,是企业发展的重要基础。武汉院在设计中大胆使用新技术、新工艺、新设备,在设计技术上不断创新,加大科研资金投入力度,并且建立了一套科技创新机制。近年来,武汉院获得实用专用技术和知识产权专利技术10余项,通过在西北大型矿井中开展技术创新,加大了对安全高效现代化矿井技术攻关与研究,大大提升了设计产品的科技含量。

武汉院采用先进的设计管理技术,完善内部局域网,建立了先进的信息管理系统,实现了办公自动化及设计文件的电子化管理和设计资源共享。

利用社会资源提升武汉院的设计水平,先后与国内著名煤炭开采和选煤加工的科研院校保持良好的合作交流关系,并聘请了一批全国知名资深专家作为矿井和选煤厂等工程设计的咨询顾问,以确保工程项目设计的科学性和先进性。在基础工作和业务建设上、在设计手段和设计方法上,不断改进和完善现有技术创新机制,鼓励设计人员在根据工程项目特点自选科研课题。武汉院积极参加国家及行业标准规范编制,近几年先后主持和参与编写国家标准、规范10余项,使企业在本行业技术领域拥有话语权,提高了企业的知名度,扩大了企业的影响力。

长距离管道输煤技术是武汉院多年研究的核心技术。目前,武汉院是全国唯一一家从事管道输煤设计研究的单位,大量成果已经在国内期刊上公开发表或者在国际国内浆体管道输送交流会议上进行交流,其中部分成果收入《中国实用科技成果大词典》及《世界优秀专利、技术精选<中国卷>》。2009年,武汉院耗资1000万元建立了全球最先进的管道输煤实验室,为管道输煤工程设计和运营提供技术支持。该项技术对缓解我国的铁路运输压力、提高环境保护水平、节约资源等都具有重大意义,对拓展武汉院的业务更是一个重要的里程碑。

5 全面出击开拓市场

5.1 抓大放小规模效益化经营

武汉院通过对大量的目标项目进行综合比较分析后,优选出建设规模大、投资高、经济效益好的项目作为经营开发的主要目标,由过去经营靠项目数量多、规模小转化到提高规模效益,使经营达到规模效益化,西部地区逐渐成为武汉院的主战场。

2003年,武汉院在与国内一些著名甲级设计院的竞争中,中标了500～1000万t/a的神华宁煤集团枣泉矿井及选煤厂设计项目,打响了进入西部煤炭设计市场的第一枪,从而结束了武汉院没有设计特大型矿井的历史,为后继承担特大型项目树立了信心。

5.2 开展品牌经营文化经营

2002年以来,武汉院逐步建设和完善适合自身发展的企业文化,“爱院如家”精神已深入到员工心中。

武汉院企业文化建设的内容包括:企业核心价值观、经营理念、发展战略、企业精神、质量方针、人才观念、企业方针等内容。企业文化建设成功地实现了两大功能:一是外树企业形象和企业品牌,以“诚信、质优”的企业形象抓住顾客,征服顾客的心;二是内增企业凝聚力,使员工的适应性、协调性与创造性得到完整结合,实现个人价值。武汉院以优秀的企业文化和先进的激励机制为保证,为顾客提供优质、快捷和满意的服务,已经铸造了武汉院的优质品牌,形成了核心竞争力。

武汉院以“用最好的技术和服务为顾客创造最有价值的煤炭工程”为使命;坚持“做一个项目,树一个样板,建一方信誉,交一方朋友,拓一方市场”的经营理念;坚守“精心设计,技术创新,诚实守信,科学管理,优质服务,顾客满意”的质量方针。

通过对技术管理、质量管理、计划管理等一系列的管理制度创新,提高了技术服务水平,赢得了广大客户的信任。高端客户对煤炭工程服务要求较高,其项目大多都会首选武汉院。武汉院由过去找项目到现在能够选择项目、选择业主,工程技术服务水平达到国内同行业的领先水平。

6 调整产品结构提升发展空间

6.1 开展项目管理及EPC总承包

调整后的发展战略使武汉院自2006年起重新进入工程总承包领域,为此专门成立了工程项目管理部,从各部门抽调精兵强将到工程项目管理部,同时面向社会招聘了一批有实践经验的技术人员。

近年来,武汉院工程总承包工作全面展开。相继签订了神华包头煤制烯烃项目卸储煤装置EPC总承包、河南赵家寨选煤厂(300万t/a)EPC总承包、神华宁夏煤基烯烃项目煤储运单元EPC总承包、赵固一矿选煤厂EPC总承包、云南开—小EPC总承包以及神华宁煤集团石槽村矿井水回收工程和宁夏王洼煤矿矿井水设备采购等工程项目的总承包合同。其中,神华包头煤制烯烃项目卸储煤装置EPG总承包项目是世界上最大的煤制烯烃项目卸储煤装置,该项目奠定了武汉院在煤化工配套工程EPC总承包方面的龙头地位,开创了煤炭行业设计院承揽煤化工项目先例,使武汉院在煤化工配套工程设计和EPC总承包方面达到国内领先水平。神华集团包头和宁煤煤化工市场的开发,为武汉院站稳新兴的煤化工市场打下良好的基础。

2008年,工程总承包实现收入占武汉院全年经营总收入的62%,标志着武汉院由过去单一的勘察设计咨询为主业到工程总承包业务与之并重的产品结构战略调整已经初步实现。

6.2 露天矿业务取得显著成效

除了发挥传统优势专业外,武汉院还承担了多项大中型露天煤矿和有色金属矿山设计。2009年,在新疆承接了准东煤田露天煤矿(1000万t/a)、兴盛露天煤矿(300万t/a)、淖毛湖井工矿等大型工程设计项目,其中800万t/a规模以上的露天煤矿有4个,实现了武汉院在新疆地区由承接中小型项目为主到承接大型和特大型设计项目为主的质变,从井工煤矿到露天煤矿工程的业务拓展,极大地增强了武汉院在该区域的市场份额和知名度,从而获得了露天矿甲级设计资质,受到了新疆自治区领导的公开表扬。

6.3 积极开展环境治理业务

当前,国家提出要建设两型社会,即环境友好型社会和资源节约型社会。武汉院抓住这个机遇,2006年在原环保公司的基础上成立了环境工程所,环境所成立以来积极开拓市场,充分发挥自身优势,在污水治理尤其是矿井水利用方面取得了较好的效果。几年来,武汉院先后承揽了神华宁煤集团石槽村矿井水回收工程、宁夏王洼煤矿矿井水设备采购、神华宁煤集团矿井水综合利用规划设计等项目,为煤矿的节能减排发挥了积极的作用。其中,矿井水综合利用和污水处理等多项工程被国家发改委确定为重点示范工程,武汉院矿井水综合利用工程技术在国内处于领先水平。

7 管理创新创佳绩

7.1 经营业绩大幅度提高

如今,武汉院业务遍及全国20多个省、市、自治区,其中500万t/a规模以上的煤矿有18对,1000万t/a规模以上的煤矿有9对。截至2009年底,武汉院在宁夏占据70%以上的煤炭设计市场,在内蒙古、甘肃、新疆地区占据煤炭设计市场的主导地位,在河南、江西、山西、陕西等煤炭设计市场的份额也在逐年增加。

通过投标竞争、文化经营、品牌经营,武汉院成功取得了神华宁夏煤业集团枣泉矿井(1000万t/a)、华能甘肃核桃峪煤矿及选煤厂(1200万t/a)、包头李家壕矿井(1200万t/a)、江西沿涌矿井(全国最深的矿井之一)及世界最大井工矿井——神华集团万利公司布尔台2000万t/a矿井、3100万t/a选煤厂等大型、特大型矿井及选煤厂设计项目。截至2009年底,由武汉院设计的项目已投产了10多对大型或特大型矿井及选煤厂,极大地提升了武汉院的业绩,标志着武汉院已占居行业领先地位,成为国内矿井设计的顶级强院。

7.2 国有资产实现大幅度增值

经过8年的发展,武汉院净资产由2001年的负8000多万元,到2009年底的正1.6亿元,净增加2.4亿元,实现了国有资本大幅度保值增值。

武汉院大胆进行资产运营创新,以双赢及多赢为思路,寻求多方协调和支持,盘活了具有武汉市第一“烂尾楼”之称的京汉科技大厦,妥善处理了各种债务,实现了与合建单位互惠互利和国有资产大幅度保值增值的双赢局面,获得了超过40000 m2面积的写字楼。2007年底,武汉院搬回新办公大楼办公,新办公大楼高208 m,已成为武汉市武昌区第一高楼和标志性建筑。在武汉市政府的大力支持下,武汉院危房改造工程将给300多个拆迁户彻底改善居住环境,拆迁安置住房面积都已超过个人职级,保障了职工的经济利益,实现了拆迁户职工利益和国有资产保值增值的双赢局面。

7.3 经济效益持续快速增长

8年来,由于发展战略的贯彻实施,武汉院各项经济指标连年创历史新高,实现了经济效益飞速增长,在集团内业绩综合考评中多次排名第一。2009年,新签合同额比2001年增长65倍,营业收入比2001年增长50倍,利润从2001年亏损1000多万元到2009年盈利6000多万元;员工人均年收入超过10万元;企业上缴各种税金由2001年的68万元到2009年突破4000万元,比2001年增长了约60倍。

7.4 企业荣誉名扬四海

8年来,武汉院先后荣获国家、省部级科技进步奖、勘察设计奖、咨询奖和企业管理现代化创新成果奖及专利技术等100多项。其中,武汉院设计神华集团布尔台矿荣获2009年国家咨询成果一等奖;热-电-乙二醇低温制冷降温技术荣获2008年度中国煤炭科学技术一等奖;“河南省赵固二矿深井冻结经济快速施工综合技术研究和应用”项目荣获2008年度中国煤炭科学技术一等奖;郑煤集团超化矿井是典型的豫西“三软”煤层矿井,荣获部级优秀工程设计一等奖、国家优秀工程设计铜奖;平顶山煤业集团首山一矿是典型的瓦斯突出矿井,2007年荣获煤炭行业优秀工程咨询成果一等奖。

近两年,武汉院创造出13项全国新纪录,居全国煤炭设计院之首。中国神华昌汉沟煤矿(万利一矿及选煤厂)创造了全部国产化设备“一矿一井一面年产达1000万t”的全国最高记录;神化集团布尔台矿井创井工矿井设计生产能力2000万t/a的世界新纪录。

2006年,武汉院被评为全国优秀勘察设计企业;2008年,武汉院荣获湖北省企业改革开放30年杰出贡献单位称号;2009年,武汉院荣获中国企业联合会评定的第16届国家级企业管理创新成果二等奖;2009年,湖北省科技厅、财政厅、国家税务局、地方税务局认证武汉院为高新技术企业,连续3年享受税收减免等优惠政策。