爱洒煤矿安监路——记安全发展的忠诚卫士丁安同志

本刊记者 康淑云 路 强

我们是从2010年3月22日的河南法制报上得知丁安同志的事迹的。在国家安全监督管理总局政法司和河南省煤矿安全监察局领导的支持下,我们得以参加3月25日下午国家煤矿安全监察局副局长黄毅看望丁安亲属的现场采访和26日上午丁安同志的遗体告别仪式,亲身感受丁安同志的感人事迹,并以此专稿奉献给广大读者。

1 专家型的安监干部

采访中得知,丁安1952年10月出生在河南省平顶山市宝丰县。1969年7月,他不满17岁就到煤矿参加了工作,从此,他与煤矿有了不解之缘,开始了他的煤矿爱之旅。在煤矿工作的日子里,天天下井的他和其他矿工们已结成深厚的兄弟情谊,同时也切身感受到了矿工的艰辛和对每天都能安全升井的企盼。

1975年9月,通过选拔和考试,丁安进入焦作矿院地下采煤专业学习。怀揣对科学知识的渴望和提高煤矿科技进步水平的切实愿望,在校4年,他如饥似渴地学习,于1978年8月以优异成绩毕业。毕业后的他又回到了煤矿这个让他熟悉而热爱的地方。几年后,他又来到了矿山救护队工作。在这里,他把所学的知识更进一步地与矿山安全监察和应急救援的实践紧密结合,并逐步成长为一名专业水平高、能打硬仗的技术干部。1985年12月丁安成为一名光荣的共产党员,在煤矿安全监察岗位上,他用爱不断书写着对党的赤诚。由于专业水平高、业绩突出,他被评为1996年度全国地矿系统先进工作者。1997年9月,丁安同志被派到平顶山市煤矿安全监察局工作,2000年任平顶山市煤矿安全监察局办事处副主任(正处级)。

由于有了过硬的技术本领,有了对矿工兄弟的挚爱,丁安在具体的安全监察工作中能明察秋毫。2003年12月,平煤集团某矿反映一乡镇煤矿与该矿老空区贯透漏风,严重威胁矿井安全。接到举报后,丁安立即向平顶山市有关区政府和平煤集团安监局通报了情况,并成立了联合执法组,对该矿进行了井下现场实测。根据现场测量结果,该矿虽然在回风下山段打有密闭,但密闭有漏风现象。经过对采掘工程平面图的仔细研究,他认定该矿与大矿老空区贯透过,曾有越界行为,不仅会使两矿的通风系统遭受严重破坏,更可怕的是随时都有可能导致重大事故。该矿负责人在事实面前对丁安这种专家型安全监察干部深感佩服,他没想到这么隐蔽的安全隐患还能查出来。2002年度和2006年度,丁安又先后获得全国优秀煤矿安全监察员和全国安全监管监察系统优秀监察员的光荣称号。

2 真抓实干、执法为公的安监局长

2008年10月,河南煤矿安全监察局各分局班子调整,河南煤矿安全监察局党组决定调丁安到豫东煤矿安全监察分局任局长兼书记。为了事业,丁安勇挑重担,离开了他生活一辈子的平顶山来到了商丘。于是,他又把对安监工作的热爱带到了豫东分局,在工作中,他用爱来潜心排查矿工工作环境中的各种隐患,用爱来感化一开始不理解监察工作的煤矿领导。豫东分局的监察对象都是骨干煤矿,这些煤矿管理水平相对较高、专业技术人员也相对较强。但丁安在安全监察工作中仍一丝不苟,因为他知道这才是对矿工的真爱,是对矿领导的真正呵护。他一方面根据矿井安全等级分类及安全威胁的程度来制订监察计划、完善工作机制,提高执法的科学性、计划性;另一方面,他创新监察方式,大力推行集中、剖析式监察,每季度开展一次,重点检查煤与瓦斯突出矿井、有高瓦斯或瓦斯异常的采区、掘进工作面和采煤工作面,做到监察一矿、“解剖”一矿、“诊断”一矿,对每次查出的问题都要跟踪落实。与此同时,他在执法中还充分发挥专业特长及其相关经验,为那些查出有问题的企业出主意、想办法,以便于在安全生产上更好地整改。

2009年7月16日,豫东分局对永煤集团车集煤矿监察时,发现该矿2707工作面上隅角瓦斯浓度偏高,车集煤矿对此也采取了一定的措施,但是效果不好。他知道后连夜到井下现场查看,提出了采取上隅角埋管抽放、提前进行本煤层抽放、做挡风障来降低瓦斯浓度等措施,车集煤矿采取这些措施后,上隅角瓦斯得到了有效控制,消除了生产中的不安全因素。工作中有太多这样的例子。其中,在2009年8月中旬河南煤矿安全监察局组织的全省煤矿安全监察执法集中行动中,丁安任第一组组长,在40天的时间里,他带领监察员们冒酷暑顶烈日,天天奔波在煤矿、日日战斗在井下,共监察矿井24对,查处各类隐患508条。如此高强度的工作一般人都受不了,何况丁安还是一个病人。因为丁安患有糖尿病、心脏病已多年。2006年他的心脏植入了3个支架,大家都担心他的身体吃不消,劝他不要下井,可他却乐观地说:“我已经获得了第2次生命,原来是一颗心脏在跳,现在是3颗心脏在跳,50岁的人30岁的心脏,我要在有生之年多做点事。”由于丁安身体力行的高效工作,他被评为2009年度全国安全生产监管监察先进个人,他带领的豫东监察分局也创历年来安全生产最好水平,并被评为2009年度全国安全生产监管监察先进单位。

更让人敬佩的是,在多年的安全监管工作中,丁安始终能做到严格执法、公正执法和廉洁执法,从不为利益所动。2009年初,豫东分局查处某企业2起瞒报事故,拟从重处罚200万元。事情一出,各方说情者纷至沓来。可丁安却坚持原则,一概回绝。他说,该公司两年瞒报两起死亡事故,性质如此恶劣,如果不重罚,他们还会置职工生命于不顾、冒险蛮干,并有可能再次引发事故。2009年8月中旬,河南省局组织开展执法集中行动,丁安同志带队到执法环境比较复杂的郑州地区实施异地监察。期间,拟对一个煤矿罚款100多万元,矿主晚上找到他的住处,想请他吃个“便饭”并私下塞给他一个厚厚的“红包”,想让他网开一面,而丁安顿时发起火来:“你有钱请吃、送红包,为什么不把这钱拿来进行技术改造,投入到安全中?”这位矿主对他说:“老丁,你当了多年的局长什么也没有捞着?你不觉得亏吗?”丁安回答得很干脆:“我是国家煤矿安全监察员,是人民赋予的权力,不是拿来谋私利的”。矿主被他说得无言以对,只好作罢。

丁安同志就是这样,他每一次都是带着对矿工的挚爱,对煤矿安监岗位的热爱来深查细挖,排除矿井各种安全隐患,使煤矿和矿工一次次化险为夷;并且在每一次安监执法中,他都能保持共产党人的高尚品格,用实际行动诠释着共产党人立党为公,执政为民的高尚情操和煤矿安全监察人员誓死捍卫煤矿安全发展的崇高理念。

3 以身殉职的安全发展忠诚卫士

2010年3月,为落实好河南煤矿安全监察局提出的坚决遏制重特大恶性事故这一核心任务,豫东分局决定对辖区永煤集团、神火集团逐矿、逐系统开展集中诊断式监察。从3月2日到3月12日,他带领监察人员对永煤集团连续10天开展集中监察,逢井必下。每次从出发、下井检查、升井后查阅资料、制作执法文书、集体研究处罚决定,基本上都要从上午8时忙到晚上11时。2010年3月14日是周日,为早日完成集中监察任务,丁安一早就赶往永城市,安排对神火集团的煤矿安全监察工作。3月15日、16日他连续下了两次井;3月17日到薛湖煤矿监察时,大家怕他太累,一致不让他下井。可他说:“薛湖矿是煤与瓦斯突出矿井,如果不下去看看,我不放心!”没办法,大家便请他到离井底附近的中央泵房和火药库检查。他下井后,却坚持到井下最远、地质条件复杂的2104综采工作面监察。2104工作面走向长2500多米,期间要爬一个坡度为16°、长度700多米的上山,连年轻人爬过去都气喘吁吁,而他还坚持招呼大家继续前行。到了工作面后,丁安仔细查看了风巷、上隅角瓦斯、支护、工作面风量和文明生产情况。当日12时30分,升井后不久,他忽然感觉头晕、胸闷,心跳加速,疼得满头是汗,大家马上把他送到神火集团总医院进行了抢救。他的同事印象最深的是,他躺在病床还对大家说:“我生病拖大家后腿了,这次监察任务你们一定要坚持完成。”这就是丁安对同事加战友说的最后一句话。话里没有丝毫对自己身体的担忧,而满是对他未尽的煤矿安监事业的牵挂。2010年3月20日凌晨1时50分,丁安同志因抢救无效,带着对煤矿安全监察事业的无限热爱和留恋,永远离开了我们。

更让人感动的是,他对煤矿和矿工的爱和对煤矿安监岗位的爱能被妻女充分理解。天下没有不爱女儿的父亲,没有不爱妻子的丈夫,但丁安为了挚爱的事业经常无暇顾及这些家庭之爱。他女儿说,小时候她经常二三个月看不到爸爸,长大后都已经习惯了,并且进一步懂得了爸爸工作的重要性。他妻子说,她十分理解丁安的事业,搞煤矿安全生产监察的就是这样没黑没白。当黄毅副局长问她对单位和对组织还有什么要求时,她说,没什么要求,努力工作、尽职尽责是丁安应该做的,他倒在了岗位上,组织上给他这么高的荣誉,十分感谢!朴实的语言却道出爱的真谛:因为爱丁安而爱上丁安的事业!面对丁安羸弱的妻子,我忍不住眼中的泪花说了句“你真伟大!”

丁安同志不幸去世后,国家安监总局党组书记、局长骆琳专门作出批示,“丁安同志的事迹十分感人,是我们全系统的先进代表”,并委托国家煤矿安全监察局副局长兼新闻发言人黄毅,专程赶往河南看望和慰问丁安同志家属,参加丁安同志遗体告别仪式。

2010年3月26日上午,人们在河南平顶山市殡仪馆送丁安最后一程。“为人正直毕生无悔,办事公道浩气长存”的挽幛前,静卧着在鲜花绿丛中身盖党旗的丁安同志。来自国家安监总局,国家煤监局,河南省人民政府,河南煤监局、安监局,商丘市委市政府,平顶山市委市政府等领导和一些机关团体的领导,河南省各大煤业集团负责人,以及丁安同志生前的亲朋好友等近千人参加了丁安同志的遗体告别仪式。在阵阵哀乐声中,丁安就要与昔日的同事和战友永别了,人们痛哭着,抽泣着,将心中的不舍用泪水倾述……丁安,你安心地睡吧,因为你太累了,你一定要好好休息!请你放心,你热爱的煤矿安全监察工作一定会薪火相传!