走出基层反腐倡廉工作的误区

□ 万钧

反腐倡廉工作是企业基层的重要工作。多年来，基层反腐倡廉工作存在一些误区，笔者通过长期在油田基层从事反腐倡廉工作深深地认识到，基层反腐倡廉工作不利带来的负面影响直接影响企业生产和队伍的战斗力。

存在三个误区

误区一：反腐倡廉工作只是党员干部的事

有人认为，反腐倡廉工作是党员干部的事或是领导干部的事，基层没有贪污的机会，至少没有犯大错误的机会。其实不然，在基层管钱、管物、管人、管项目、管食堂的班组长、队长、指导员、物资材料员、财务核算员、食堂采购员以及单位对外有业务的生产项目员等敏感岗位人员都有触及腐败和滋生贪污的便利。他们工作的共同特点就是能与金钱挂钩，如果思想不坚定，素质不高就很容易走上腐败犯罪的道路。

误区二：基层单位小、对外业务少，贪污腐败辐射和影响面小

基层敏感岗位人员日常工作和生活与广大职工群众在一起，他们的行为会直接影响到广大职工群众。身边人员出现腐败问题，广大职工群众看得见、摸得着，不但直接损害到企业和党的形象，而且对企业干群关系以及队伍风气都有损害，这比外单位以及上级领导干部出现腐败事件影响还要坏。

误区三：基层资金少、业务范围小，出不了大问题

基层是企业的根本，是企业生产和效益的直接创造者，更是一切工作的落脚点和切入点，反腐倡廉工作也是一样。基层人员贪污腐败次数和金额可能比较少，但长期下去造成的后果会不堪设想。

基层反腐认识存在的误区如不及时纠正，会造成企业内外两个弊端。一是在企业内造成相互攀比的弊端。在工作成绩上攀比是件好事，但在贪污腐败上攀比就适得其反，愈演愈烈。二是造成外部油地关系恶劣的弊端。油田企业是没有围墙的工厂，基层单位的油井直接打在当地村民的田间地头，油田基层员工与当地村民朝夕相处，天天打交道。有些村民想通过贿赂员工达到非法使用天然气的目的，如果基层反腐倡廉工作不到位，就会影响企业和地方关系的健康发展。

基层反腐的对策

提高基层单位反腐倡廉工作的认识，净化岗位队伍。在日常工作中，企业党组织和相关部门应加强敏感岗位人员的反腐倡廉教育。对经过教育仍认识浅薄、思想淡化人员直接调离岗位，这对后来者也是警戒。对教育无效、行为不端的要坚决调离岗位，促使队伍形成良好的风气。

采取强有力措施约束腐败行为。在基层反腐倡廉工作中应像管理安全生产一样，层层签订廉洁责任书，制定有关规章制度约束其行为。胜利油田临盘采油厂地质所承担着对钻井、作业、监测等施工方的监督工作，该所党组织为了避免监督人员吃、拿、卡、要等违法违纪事件的发生，制定了《临盘采油厂地质所钻井、作业、监测监督人员廉洁规定》，为相关人员戴上“紧箍咒”。规定实施以来，该所无一例违法违纪现象发生，连年被评为胜利油田文明建设先进单位。

用好公开栏，形成完善的监督体系。现在，基层单位都有公开栏，应在征求广大员工意见的基础上完善公开内容，进一步展示基层员工关心的更深层次的实际问题，用好公开栏。同时，对员工提出和反映的问题要在公开栏里进行答复。

建立友好健康的油地关系。俗话说，远亲不如近邻，近邻不如对门。基层员工与当地村民不但是“对门”，而且相互穿插、相互渗透。村民有困难，企业要给予无私帮助。对帮助不了的，企业应做好解释工作，避免矛盾发生。对极少数无理取闹以及偷盗、破坏油田生产的不法行为也坚决不能让步，情节严重的应交司法部门进行处理。