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外交协作,中俄应更默契

2010-02-11

环球时报 2010-02-11
关键词:伊朗核中俄制裁

闻 一

若真如西方媒体报道,俄罗斯在伊朗核问题上,“已经倒向西方”,这难免让中国人感到难于理解和失望。

在中国人眼中,俄罗斯是“好邻居、好伙伴、好朋友”,双方的战略互信是在近20年间一点一滴艰难形成的。中俄战略伙伴协作关系的一个核心的内容,或者说一个成功的经验,就是在外交上相互协调,相互借重。中国人有理由期待,俄罗斯别那么轻易“倒向西方”,将中国置于“孤立的位置”。

事实上,过去在伊朗核问题上,中国和俄罗斯一直保持着一致的立场,都主张以政治、外交途径协商解决问题,反对任何恶化该地区局势的单边举动。正是中俄的努力,伊朗核问题才没有滑向极端的结果。

但从去年9月中旬起,俄罗斯的态度有了变化,认为也不妨对伊朗实行新的制裁。对此,美国也多次表示 “理解”与“欣慰”。俄罗斯的变化显然主要出于三方面的原因。一是金融危机使俄罗斯陷入困境,而美国欲对伊朗搞新制裁的一个重要原因,也是深重的金融危机,希望因此举帮助国家摆脱困境。二是俄罗斯希望借此调整、缓和与美国之间的关系,尤其是顾忌美国撤不撤东欧反导系统的立场。如果美国强硬制裁伊朗,俄罗斯目前难有足够的力量与美国对峙,很可能导致俄罗斯在伊朗利益的丧失。因此,它要考虑换一种方式保住伊朗这个阵地。第三,相对于中国而言,伊朗与俄罗斯的利害关系相对密切一些,俄罗斯可能多少也有些“我和美国来解决问题”的想法。这可能也是俄罗斯把中国“晾在路上”的原因。

如果俄罗斯真有这样的算盘,那它肯定会失算的。奥巴马要推动的新制裁,是一个受美国利益驱使的国际利益集团所主导的,新措施所要制裁的已经不仅仅是伊朗本身,而是涉及到了与伊朗有油、气,以及其他经济合作关系的机构、企业和国家。这种制裁已经越出了地区的范围,俄罗斯事实上也不可能成为最后的获利者。

首先,这种制裁将深刻影响俄罗斯在伊朗的经济合作与利益。多年来俄罗斯在伊朗的经济利益并不是秘密,而且因伊朗与伊拉克及阿富汗有密切关系,俄罗斯参与对伊朗的新制裁,也必将影响它与伊拉克和阿富汗的关系。

其次,这种制裁无疑将扩大美国及国际利益集团在伊朗及其周边地区的利益,这对俄罗斯不利。

第三,这一新制裁不在联合国安理会范围内,俄罗斯如果融入该制裁,将使其自身国内北高加索局势复杂化,中亚地区、北高加索地区,甚至整个俄罗斯南部平添一系列不稳定因素。

第四,俄罗斯在伊朗问题立场上的变化会加重第三世界国家对其外交政策动辄摇摆的不信任感。这不利于俄罗斯树立大国的威信。

最重要的是,俄罗斯如果不顾中国利益选择跟美国站在一边,可能令中俄战略伙伴协作关系会受到损害。中俄之间的外交协调一直是保证地区和平稳定的一个重要条件,也是在重大国际问题博弈中保持平衡的重要因素。如果俄罗斯在伊核问题上将中国置于孤立,势必影响两国间艰难形成的良好发展局面。▲(作者是中国社会科学院世界历史研究所研究员。)

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