猪肉质量安全与检疫员的行为关系
2010-02-11河南省荥阳市畜牧局
○河南省荥阳市畜牧局 马 许
在我国畜牧业结构中,养猪业依然占主导地位,猪肉比重占肉食的60%左右,养猪业已成为人们的“活肉库”,在各级政府的“菜篮子”工程中占有重要的份额。随着生活水平的提高,人们越来越重视猪肉的质量问题。质量安全的猪肉及其制品的生产,不仅取决于其生产经营者,还取决于卫生监管人员是否能充分发挥作用。
一、动物卫生检疫员的基本情况调查
目前,在动物检疫队伍中,具有本科学历的占2%,专科占13%,中专占56%,非专业技术人员占29%。非专业技术人员所占的比例过高,难以真正发挥作用和履行职责。从检疫员工资的来源上看分为3类:全额拨款、差额拨款和自收自支。其中,25%人员的工资来源于差额拨款和自收自支,这些人员的工资需要从收取的检疫费中发放,表明工资的多少以及是否能发出工资与检疫费用的收取有很大的关系。从工资的额度来看,一般为1000~1500元,检疫工作苦、脏、累,有一定的风险,而且要求从业人员必须具备一定的专业技能。从编制情况看,80%以上为正式编制,其他为合同制或临时工。有正式编制的检疫员一般业务水平高,他们无法完成全部的检疫工作,而合同工和临时工的业务水平较差,工资待遇低,但他们却承担着第一线的检疫工作。
二、检疫人员对检疫环节重要性的认识
生猪检疫分为产地检疫、屠宰检疫和市场补检。产地检疫是对猪肉生产“源头”质量的安全把关,加强产地检疫就能较好地保证猪肉及其产品的质量安全。屠宰检疫也是比较重要的环节,能更好地防止病死猪肉流入市场。市场补检是对以上两项检疫漏检的补充。
三、影响检疫的重要因素
影响检疫工作的因素:一是检疫人员的工资待遇低,影响工作积极性;二是养殖户自动报检的比例不高,部分养殖户有意逃避检疫;三是经费少,到偏远村落或小规模养殖户所收的检疫费还不够检疫成本,检的越多,亏的就越多;四是检疫员业务水平低,检疫操作不够规范。
四、建议
基于调查分析,要提高生猪和猪肉的安全水平,首先,要增加政府的财政支持力度,满足其业务经费和检疫检验设备的要求,提高检疫人员的工资待遇,收纳高素质相关专业毕业生从事动物检疫工作;其次,要加强检疫队伍建设,通过严格的考核和培训,提高检疫人员的业务素质和责任心;第三,要强化宣传力度,提高养殖户报检率,实施合法生产经营;最后,要建立健全严格的动物检疫检验制度,规范检疫行为,确保猪肉及其产品的质量安全。