行业动态

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现代中药高技术产业发展专项启动

本刊讯 国家发改委与国家中医药管理局2009年12月24日联合发出通知，宣布将于2009年～2011年联合组织实施现代中药高技术产业发展专项，现启动申报工作。项目将力争形成若干个年产值1亿元的中药新品种；使每种药材新增野生变家种生产基地3000亩以上，缓解由于野生药材资源紧缺导致用药价格升高的问题。

据悉，该专项重点支持治疗常见病、重大疾病的创新药物品种的产业化，优质原料药材生产基地的建设和中药制药过程质量控制先进技术的综合示范应用三大领域。具体内容包括：支持治疗肿瘤、心脑血管病、代谢性疾病、肝病、病毒性感冒、妇科慢性疾病及胃肠道疾病，具有自主知识产权、疗效确切、制造技术先进且成熟、市场潜力大的创新中成药产品的产业化；择优支持15种左右以野生抚育技术、人工繁育技术等为支撑的紧缺、用量大的珍稀濒危、高附加值野生药材规模化野生变家种家养、抚育基地建设；择优支持10种左右为中成药大品种配套的主要栽培或养殖原料药材规范化基地的建设；择优支持5种左右优质特色中药饮片的规范化生产和过程控制技术应用示范；择优支持10家左右企业进行中成药生产过程质量控制的技术示范。

11家中药现代化科技产业基地被授牌

据科技部网站消息，全国政协副主席、科技部部长万钢等领导日前为通过一期建设规划验收的吉林、江苏、浙江、山东、河南、湖北、广东、四川、贵州、云南、宁夏等11个中药现代化科技产业基地进行了授牌，并为基地建设的优秀单位和先进个人代表颁发了奖牌和证书。

自1999年以来，科技部批准了20个省(市、自治区)建设中药现代化科技产业基地的申请，其中11个基地通过了一期建设规划的验收。中药现代化发展战略和基地建设工作启动实施十年来，我国中药产业的面貌发生了根本性的变化：从中药农业、中药工业、中药商业到中医药服务业的产业链已经基本形成，发展模式开始从粗放型向质量效益型转变，标准化、规范化水平明显提高，涌现了一批具有市场竞争力的企业和产品，中药产业已经成为西部开发、振兴东北、中部崛起过程中许多地方新的经济增长点，为国家和区域的经济、社会全面协调发展做出了重要贡献。

2009年北京药品集中采购量达180亿元

本刊讯 近日，从2009年北京市医疗机构药品集中采购启动工作会议获悉，北京市所有非营利性医疗机构和医保定点医疗机构将全部参加本次集中采购，包括近200家二级及以上医院和2000余家社区卫生服务中心/站。

据了解，采购范围涉及到除国家特殊管理药品、中药饮片、疫苗外医疗机构使用的所有药品。预计年采购量达180亿元，通过集中采购可为患者让利26亿元。

采购过程将实现“三转变、四统一、五体系”，即由原先6个小组各自采购转变为全市集中采购；由中介机构组织实施转变为政府主导实施；由多家营利性中介平台转变为政府建立的非营利性平台。招标过程实行统一组织、统一平台、统一价格、统一监管。另外，还将引入药品安全和质量准入评价体系、现代化物流配送体系、购销服务和信用体系、医疗机构用药监控体系和集中采购监督管理体系。

为落实国家基本药物制度，结合基层卫生服务机构的实际用药需求，北京市在目前社区零差率药品的基础上，将补齐国家基本药物品种，并在全市城乡基层医疗卫生机构实行零差率销售。集中采购过程由生产企业直接投标，减少中间环节，提高配送企业集中度。

电子监管基本药物生产 严把中药投料关

本刊讯 国家食品药品监督管理局日前出台《关于加强基本药物生产及质量监管工作的意见》，以规范基本药物生产秩序，确保基本药物的质量。基本药物将全部纳入药品电子监管，中药投料将严格源头监管。

《意见》要求，切实加强基本药物生产的日常监管，并特别强调，要建立健全中药制剂源头质量监管。生产基本药物中的中药制剂，直接使用中药材投料的，应固定药材的基原、药用部位、产地、采收期、产地加工、贮存条件等，建立相对稳定的药材基地，加强药材生产全过程的质量控制，并尽可能采用规范化种植(GAP)的药材；使用中药饮片投料的，应选择符合资质的、相对稳定的中药饮片供应商，并加强供应商审计；使用提取物投料的，必须采用注册批准的工艺，并对提取物使用原材料情况进行审计。

基本药物临床指南中成药部分编写完成

本刊讯 《国家基本药物临床应用指南·基层部分(中成药)》编写工作日前完成。其内容对于指导基层医疗机构合理用药、保持发挥中医药特色优势具有重要意义。

据了解，为做好该部分的编写工作，国家中医药管理局组织成立了国家基本药物临床应用指南(中成药部分)编委会，组建了专家组和工作组。在初稿完成后，组织专家进行了多次论证、修改，现编写工作已经完成，近期即将正式出版。

2010年中医药界迎新春茶话会将在京隆重举行

本刊讯 “杏林春暖——2010年中医药界迎新春茶话会”定于2010年1月23日在京举行，会议由中华中医药学会、中和亚健康服务中心、中国中西医结合学会、中国针灸学会、中国中药协会、中国民族医药学会联合主办。全国中医药系统的领导和专家、学者将欢聚一堂，共话新春。

会议设置“六位一体”成果展、“文化长廊”以及2009年优秀个人、优秀集体表彰等活动，同时安排了丰富多彩的文艺表演，中医药界人士将现场展示才艺。

中国中药协会开展深入学习实践科学发展观活动

本刊讯 根据中共中央关于新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，在国家中医药管理局的组织指导下，2009年12月至2010年2月，中国中药协会及中医药管理局局管11家社团开展新社会组织深入学习实践科学发展观活动。2009年12月24日，中国中国协会在国家中医药管理局机关七楼会议室组织召开了新社会组织深入学习实践科学发展观活动动员大会，房书亭会长做动员报告，国家中医药管理局直属机关党委常务副书记杨锐出席会议并作重要讲话。

全面实施流域综合规划 有效推进绿色珠江建设——《珠江流域综合规划》解读 ………………… 岳中明(13.55)

动员大会要求学习实践活动要真正落到实处，取得实效。我会将在科学发展观指导下，深入开展调查研究，广泛征求企业意见，严格自查，找准中国中药协会在科学发展、党建工作、自身建设和发挥作用方面存在的突出问题，召开会长会、常务班子工作会及员工工作会议进行集中研讨，提出切实可行的整改措施，并认真实施，努力改进。党员个人也要比照科学发展观要求，自查自纠，查找工作中的不足，并有针对性地学习提高。通过学习实践活动，力争使我会党员干部受教育，科学发展上水平，工作面貌焕然一新。

中国首届冬至膏方文化节暨2009冬至阿胶文化节在鲁举办

本刊讯 由中国中药协会、中华中医药学会、华润集团主办，中国中医药报社、山东省中医药管理局、中共东阿县委、县政府、东阿阿胶集团承办的“中国首届冬至膏方文化节暨2009冬至阿胶文化节”于2009年12月22日在山东聊城举办。

国家中医药管理局副局长马建中、中国中药协会会长房书亭、中华中医药学会副会长兼秘书长李俊德、华润集团总经理乔世波、国医大师陆广莘、山东省卫生厅副厅长仇冰玉、省中医药局局长于淑芳等出席大会。

大会发起组织了中医膏方专家协作组，确立协作组首席专家和首批协作单位名单，东阿阿胶集团同有关单位签署了中医膏方人才培养战略协议。

大会举办了首届冬至阿胶膏方高峰论坛，陆广莘等专家就膏方的功效、适应症、制备及标准等方面进行了讲演。

当晚子时(22时至23：20)在东阿广场阿胶亭处举行了冬至贡胶传统工艺生产线开工仪式。

中国中药协会参加“行业信用评价工作方案专家论证会”

本刊讯2009年12月16日，商务部市场秩序司和国资委协会办在京召开“行业信用评价工作方案专家论证会”，对有关商会协会上报的信用评价工作方案进行专家论证。

中国中药协会秘书长王桂华代表协会向会议介绍了中药行业基本情况、中国中药协会开展信用评价工作情况、信用评价实施方案、信用评价指标体系、信用评价结果应用，并回答了专家提出的有关问题。协会组织业内专家和信用管理专家制定的行业信用评价工作方案初步得到了专家的肯定。

待商务部授予试点资格后，协会即可着手在中药行业开展信用评价试点工作。

“2009年度国家中医药管理局直属单位国际交流与合作工作会议”在京召开

本刊讯2009年12月21～22日，中国中药协会参加了在京召开的“2009年度国家中医药管理局直属单位国际交流与合作工作会议”。国家中医药管理局副局长李大宁出席会议并作重要讲话。

会议首先听取了国家中医药管理局国际合作司2009年度工作报告与2010年度工作计划。随后十几家直属单位外事工作负责人员汇报交流了各单位2009年度外事工作开展情况和2010年度工作安排。会议还就外事工作中中医药局应给予直属单位支持的方面及直属单位之间如何更好地开展外事工作合作等议题进行了深入探讨。

为扩大中药行业的国际交流与合作，2009年中国中药协会组织参与了7项外事活动，成果丰硕，提升了中国中药协会的海外影响力和知名度。中国中药协会开展的外事活动包括出访美国、加拿大及台湾地区，洽谈中医药科研和中药材进出口贸易合作，考察海外中医药产业；与台湾共同主办关于中医药合作发展的论坛活动；会见国外医药界人士，交流和探讨中药材进出口贸易面临的问题以及解决方法；接受国际知名媒体公司采访，向国际宣传行业、展示行业形象；发扬人道主义精神，邀请组织“天麻之父——徐锦堂教授”赴台湾进行天麻栽种的技术指导，协助台湾“八·八风灾”受灾地区重建家园等。

李大宁副局长在讲话中指出，在开展中医药国际交流与合作中，国家中医药管理局要充分重视和积极发挥局直属单位的作用，中医药局和民间组织的工作应逐渐融合，互相促进、互相支持。他希望在新的一年里，中医药局和直属单位要分清新形势、研究新问题，策划新任务，实现新突破，开辟中医药走向世界的有效路径和途径。在外事工作中要高度重视中医药文化“走出去”以及中医药国际服务贸易的拓展。最后，他建议会后各直属单位应进一步清理工作思路，充实完善外事项目，确定2010年外事工作的重点，予以认真组织实施。

中国中药协会全面参与国家林业局2009年度野生动植物药用行政许可事项监督检查工作

本刊讯 根据《国家林业局保护司关于开展野生动植物行政许可监督检查的通知》(护动函[2009]80号)，近日，国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司(以下简称“保护司”)启动了对2008～2009年度野生动植物药用行政许可执行情况的专项监督检查。中国中药协会受邀全面参与该项工作。

监督检查目的是进一步掌握濒危野生动物药材行政许可事项的实施情况和中药产业发展动态，规范行政许可行为，提高行政许可效力，切实履行好对行政许可事项的监督检查职责。

监督检查主要任务：对2008年7月1日至2009年6月30日期间林业主管部门受理、审查和作出的，涉及国家重点保护野生动植物和稀有蛇类等产品入药及药品销售、出口等方面，有代表性的行政许可事项的实施情况，被许可人实施决定的情况，行政许可事项来源及后续情况以及省级林业主管部门行政许可事项实施中履行职责情况，进行督查。

监督检查工作采取表式调查与现场督查相结合的方式进行，督查对象涵盖中成药工业企业、中药饮片生产企业、零售药店、中药材专业市场及定点中医院。

在保护司的指导下，中国中药协会拟订了监督检查实施方案，召开了工作启动会，完成了相关调查表式的设计、发放、回收及统计工作，并先后赴北京同仁堂科技股份有限公司、中国药材集团公司、国药药材股份有限公司、厦门中药厂、漳州片仔癀药业股份有限公司、中国中医科学院广安门医院、望京医院进行了实地监督检查。目前工作正在顺利开展之中。

第四届中国生物产业大会将于6月下旬在济南召开

本刊讯2009年6月20日，第三届中国生物产业大会在长春圆满落幕。大会期间，中国中药协会组织的“中药创新发展论坛”成为专业论坛的一个亮点，得到组委会的高度评价和认可。

第四届中国生物产业大会定于2010年6月18～20日在济南隆重召开。会议主题为“创新生物经济环境，培育战略新兴产业”。第四届中国生物产业大会自2009年10月起进入全面筹备阶段，并于2009年12月9日在钓鱼台国宾馆召开了新闻发布会。

第四届中国生物产业大会组委会邀请中国中药协会在大会期间继续主办有关中药发展的专业论坛。目前，中国中药协会正在积极策划专业论坛相关事宜。论坛主题是关于濒危野生动植物药用资源保护利用，届时将邀请国家林业局、国家濒危物种保护管理办公室、国家濒科委及东北林业大学的相关领导、专家出席会议，解读我国濒危动物药用资源保护利用的政策措施，讲解具体管理办法和操作细则，并就药用资源人工繁育的进展和发展方向进行专题研讨。

论坛面向国内涉及濒危动物药用的中成药生产企业、中药饮片生产企业、中药流通企业及医院。