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2010年第10期 总第80期

海权之困

从战略高度认识海洋权益争端，探索“宣示主权，搁置争议，和平开发，共同受益”的争端处置策略，有序推动海权力量发展，实乃当务之急。

海权问题要解决到让国人满意的程度，一支强大的中国海上军事力量的崛起必不可少。中国可以等待亚洲的政治生态发展到欧盟的状态，这种前景十分动人，但毕竟亚洲的政治整合程度离欧洲还有漫长的距离。另一种战略，就是效仿二战从海上霸权宝座跌落的英国，把“国家海上生命线”紧紧系于同美国的“铁哥们”关系上。“搭便车”固然省力又省财，但却是以放弃国家尊严为代价的。

要妥善解决中国海权问题，必须寻找到中国海权战略现实的逻辑出发点，这就是未来世界前景的不确定性——我们无法保证经过努力，世界将永远摆脱战争与和平的周期循环，必须建立强大的海军。中国绝不可因为 “中国威胁论”，而不去弥补致命的 “死穴”，不能冒子孙后代在战争面前束手就擒的风险，去实践所谓永久和平。21世纪是太平洋地区崛起的世纪，中国已经 “历史地”进入世界的中心地带，即使我们抱有最大的和平诚意，但“树欲静而风不止”。没有武力威慑为背景的和平从来只存在于理想的境界。

学者 倪乐雄

世界第二强国应给国民带来什么？

10月25日，中国社科院等机构发布2010年《国家竞争力蓝皮书》，其中指出，中国将力争2020年进入G20五强，2050年仅次于美国成为世界第二强国。此时发布，确实有些不是时候。看最近的新闻，粮油、食糖、水电等生活必需品都在涨价，国家公务员考试竞争最激烈的岗位，录取比例低至1:4211，民众正烦恼于生存问题，又有多少心情追捧“世界第二强国”的愿景？立足当下，最重要的是“世界第二强国”能给国民带来什么。

作为“世界第二强国”，最起码必须有“世界第二强”的教育体系和住房、医疗、养老等保障体系，能满足国民“从摇篮到坟墓”的基本生存保障，不再让“蜗居”成为最热门话题，不再让总理在火车站为患儿捐款，更不必再让75岁的老太太卖瓶装水谋生。作为“世界第二强国”，至少要有一个“世界第二高效廉洁、公开透明”的行政体系。不至于让一个项目跑几年盖不完章，没有哪个官员敢伸手“吃拿卡要”，没有哪个孩子敢喊出“我爸是李刚”。作为“世界第二强国”，还至少要有一个“世界第二安全”的生态环境和消费环境。让重金属污染、化工医药污染等带来的有毒物质，不再掺杂于我们的空气、水和土壤中，让每一个孩子都远离“三聚氰胺”。

公务员 江德华

我们想要怎样的年轻人？

一名大学生醉酒开车，在河北大学校园里撞倒两名女生（一死一重伤）不顾而去，车子被保安和学生们在校门口截下，他说，“看把车刮的！你知道我爸是谁吗？我爸是李刚！”

有媒体尝试采访时，发现要接触到目击证人非常困难。不少学生表示，事发后，学校约谈了目击学生。无人知道约谈内容，但结果是，学生们沉默了。有学生发短信告诉记者：“我妈已严令禁止我再管这事，但我没办法让良心受煎熬！” 对于目击者的集体沉默，不少人呼吁他们勇敢站出来，但我想，更应该站出来的是校方，告诉公众，他们到底说了什么。

身为教育者，会教导学生做个诚实正直的人。但是，当学生们发现，正义和诚实最终带来的，可能是无法毕业，就算仅仅是承受压力，这些涉世未深的年轻人，又会产生出怎样的处世哲学？如果校园充斥着这样的矛盾，真的难以想象，当这些年轻人成为社会栋梁的时候，社会又会怎样。我相信，一个称职的父亲教出的孩子，不可能在伤人后还大声告诉别人父亲的名字。于是，在这个孩子的潜意识中，这个名字的含义，不仅仅是自己的父亲。

记者 闾丘露薇

土地财政与强拆发展

从经济学上看，房地产业是国民经济的支柱产业。从城市发展上看，房地产业是城市发展的主要形式。然而，中国目前的国情是城市土地都垄断在地方政府的手中，地方政府既有政府身份又有地产商的身份，既是土地买卖规则的制订者和监管者，又是土地买卖的直接参与者。在这一行为中，他们既当了裁判员，又当了运动员。结果，“地王”频出，“面粉比面包贵”的现象时有发生。最终导致了部分城市的房价高高在上，以至于房地产业的泡沫初露端倪。

垄断下的市场机制是扭曲的市场机制。扭曲的市场机制下出现的必然是畸形的发展。地方政府以低廉的价格进行“强拆”，然后，拍卖出“地王”，获得“第一桶金”，这就是“土地财政”。开发商与地方政府和金融机构以及房产投机客达成默契，共同推高房价，使其利润最大化。低价强拆是高房价利益链条的第一个环节，不论是地方政府直接拆迁还是开发商拆迁，都有地方政府的影子，都离不开它的推动和支持。

由此看来，不论是楼市调控还是制止“强制拆迁”和“暴力拆迁”，都必须从取消“土地垄断”和“土地财政”入手才能奏效。

网友 云谷川