需求导向 突出应用 注重融合开创中国信息化的“杭州模式”

需求导向 突出应用 注重融合开创中国信息化的“杭州模式”

杭州市是国家信息化综合试点城市，也是全国唯一的集国家软件产业基地、集成电路设计产业化基地、电子信息产业基地、服务外包基地、高技术产业基地、数字娱乐产业示范基地、电子商务之都等多项称号于一身的城市。

杭州信息基础设施全国领先，是国内率先基本解决‘最后一公里’问题的城市之一。2009年，根据杭州市委、市政府确立的发展数字电视网络、宽带数据网络、下一代互联网络，以及有线、无线“天地一体”、“四网融合”的“数字城市”发展战略，基本构建了“无线宽带城域网、移动数字电视、移动多媒体网络”综合性、立体型的基础网络架构。2010年7月，国务院正式批准杭州为全国首批“三网融合”试点城市。

杭州市始终坚持“以需促用、以用促建”的电子政务建设原则，立足于履行行政职能需求构建完整的电子政务总体框架，立足于提高行政效能需要加快推进资源共享、智能互动，立足于部门业务流整合需要不断深化电子政务应用，在提高政府服务效能方面，主要完成了投资项目网上审批平台、政务信息资源共享及业务协同、权力阳光电子政务系统3大工程建设；在提升政府社会管理水平方面，主要完成了企业基础信息交换、数字城管以及社区信息化3大工程建设；在提升政府公共服务水平方面，主要完成了市民卡、96345服务信息化统一平台2大工程建设。所承担的企业基础信息交换、金卡工程、政务信息资源共享及业务协同等试点成果在全国推广。

杭州市坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”有效推动电子信息产业发展，制定、出台了一系列优惠政策，大力推动“两化融合”，切实加大企业创新创业的扶持、培育力度，信息服务业专项扶持资金逐年增加，并由市财政先期投入2亿元设立创业投资引导基金，不断加快投融资体制改革步伐，帮助企业解决“融资难”问题。

2009年，全市电子信息产业实现主营业务收入1538.08亿元，实现利税176.73亿元。其中软件与信息服务业实现主营业务收入484.18亿元，同比增长21.85%，软件业务收入408.22亿元，同比增长16.44%。有13家软件企业入选2009年度中国软件百强，2家软件企业入选2009年度中国自主品牌软件产品前十强；14家企业被认定为国家规划布局内重点软件企业；24家以软件为核心的信息产业企业上市。

中国信息化的“杭州模式”既为全国信息化建设提供了宝贵的经验，也为与世界名城相媲美的生活品质之城建设提供了强有力的信息化支撑。