STCW公约2010修正案对海事类高职院校的影响

(江苏海事职业技术学院，南京 211170)

一、引 言

2010年6月国际海事组织在马尼拉召开的STCW公约缔约国外交大会上通过了STCW马尼拉修正案。该修正案计划于2012 生效(STCW78/10)。新的修正案将对我国航海类高职院校带来新的挑战和机遇，提早做好相应的软件和硬件的准备，对航海院校适应未来航运的发展，与时俱进地培养合格海员有着重要的作用。

二、STCW公约2010年修正案对航海类院校产生较大影响的修改内容

1.新的船员职务出现

在该修正案对STCW公约第一章(Regulation I/1)的修改内容中，增加了10个新的概念，其中电子员(Electro-technical Officer)、高级值班水手(Able Seafarer Deck)、高级值班机工(Able Seafarer Engine)、电子技工(Electro-technical Rating)是完全不同于过去的新型船员职务。

2.新型教育模式

在公约B-I/6中增加了对缔约国认可远程教育和电化教育(Distance Learning and E-learning)的指导。其中要求缔约国的主管机构必须确保远程教育和电化教育的培训能够满足以下要求：

(1)必须提供被主管机构认可的实体；

(2)适用于被选择的目标和训练任务，以符合适任标准所涉及的项目；

(3)为受训者了解操作程序提供明确的使用说明；

(4)规定学习结果符合所有要求所规定的基础知识以及熟练的项目；

(5)其结构形式能够使受训者可以系统地反思通过自我评价和指导教师评定的方法所学到的东西；

(6)通过电话、传真或电子邮件通信的形式提供专业的指导支持。

公约还要求教育机构使用的远程教育系统使用灵活的，能在广域网、企业内部互联网及其他范围共享其形式和数据的公用信息模式，比如扩展标记语言(XML),同时具有一定的防篡改和网络黑客行为的能力。

此外该修正案还明确给出了用远程教育和电化教育对受训者的进步和成绩进行评估的指导。要求每个主管机构应确保被认可的评估程序是为每一种远程教育和电化教育程序而准备的，包括：

(1)测验、考核行为和结果的传达应以明确的信息给予学员；

(2)有全面、充分并且适合受测试者级别的测试题目来评价受训者的能力；

(3)有合适的程序来确保测试题目的更新；

(4)参加考试的条件和实施监考的程序；

(5)为考试系统提供安全程序以防止作弊；

(6)有可靠的确认程序来记录结果，以确保主管机关的需要。

3.新的培训项目

该修正案将驾驶台资源管理(BRM)从原来的第VIII章B部分移入第II章和第VIII章A部分。2008年ISWG会议通过了对管理级和操作级船员的BRM适任能力的强制要求。对操作级船员的BRM适任能力的强制要求并入公约A部分，航行职能的适任能力“保持安全的航行值班”项目之下(见表1)。

在修正案中还增加电子海图(ECDIS)的培训内容，将ECDIS适任能力要求强制适用操作级和管理级船员(见表2)。

表1 公约修正案对表A-II/1的修改

表2 新增ECDIS的培训内容

三、航海类高职院校适应STCW公约2010修正案的应对措施

从STCW公约2010年修正案不难看出，公约的修改是和科学技术的发展密切相关的。船员队伍的培养和发展必须跟上技术、设备的更新速度。笔者结合自己对公约修正案的理解，提出航海类高职院校适应STCW公约2010修正案的教学改革建议。

1.根据新增船员职务的工作特点，修改专业课程构架

在STCW公约2010年修正案中新增的电子员(ETO)是备受关注的新概念。公约对电子员的解释是：能够胜任所有与船舶导航设备、船舶控制电气设备和通讯设备的维护和使其有效操作任务的船上人员。电子员设立的背景主要是由于船舶设备自动化对计算机的依赖越来越大，因此需要设立专人维护和解决计算机控制的设备故障。在规则制定的过程中也考虑了取消电机员以后遗留的问题：2010年1月，STW41对A-III/6节电子员(Electro-technical officer)最低适任标准表进行了修改，并入了高压电站(超过1000 V)的操作和维护要求。STW39次会议决定将负责高压电站操作和维护的轮机员的培训指导并入第V章B部分。特殊种类船舶或1000V以上电站的船舶可能强制配员。

针对公约修改新增的船员职务，航海类高职院校应该对现有的课程和培训项目作出相应的调整，使人才培养能够符合公约要求和市场需要。目前，依照规则对新型船员职务的解释开设全新的科学和专业可能为时过早，但是应该将课程和培训内容向计算机自动化和设备管理方面作一定的倾斜。在教学大纲和培训内容中适当增加计算机自动化技术、助航设备的维护管理，简单设备故障的解决方法等项目和知识点，让学员的能力不仅仅停留在使用设备上，以便适应未来船员职务和业务方面的变化。

2.更新现有的教学设备，引入新型教学模式

公约2010年修正案增加了对缔约国认可的远程教育和电化教育的指导，为航海类高职院校的教学方式改革提供了很大机遇，同时也间接对教学硬件设备提出了较高的要求。

远程教育和电化教育是计算机网络和多媒体技术相结合的一种新型教育技术。目前，远程教育和电化教育技术已经比较成熟。针对不同教育模式的要求,可以有多种方式，目前常见的形式有：

(1)多媒体网络教室。多媒体网络教室是电化教育的一种形式。该方法主要还是针对传统的课堂讲授的教育模式,但是在原有的基础上使用了新的多媒体网络教室技术,通过运用文本、图形图像、音频视频等多媒体技术使课程更生动形象，更好地实现师生互动。这种形式非常适合船员的培训教育，可以在一定程度上弥补航海类教育难以实现现场教学的缺点。

(2)因特网教学方式。该方式是针对分散教育模式的一种依靠因特网实现的全新的教学方式，也已经比较成熟。通过因特网教学可以更加合理地运用已有的教师资源，完成更多的教学任务。航海类高职高专院校可以通过这种方法来丰富教学形式。不但可以提升教学工作的效率，让学生和教师不再奔波于各个教室之间，而且还可以让航海类院校在完成在校应届学生教育培训的基础上，再承接一定的社会培训。这对于航海类院校自身的发展和规范目前国内船员培训相对混乱的状态有着积极的作用。

教学模式的多样化虽然对航海类院校的发展有利，但前提是教学设备和教学质量必须符合主管机关的要求，这也是对航海类院校的硬件和软件建设的一个考验。各航海类院校和培训机构应该正确面对并积极推行教学改革。

3.依据公约修改的要求，对教学和培训项目作适当的增改

为应对公约对驾驶台资源管理和电子海图培训的要求，航海类高职高专院校还应对现有的教学和培训项目进行调整。

首先是电子海图的培训，新的修正案对ECDIS适任能力要求强制适用操作级和管理级船员。这就意味着今后的船员适任证书中必然包含电子海图的培训合格证明。引进相应的电子海图设备和开发符合公约要求的模拟培训系统已经迫在眉睫，必须引起重视。

在驾驶台资源管理方面，虽然现在不少院校都已经积极地将其纳入培训计划当中，但是航海类高职院校针对应届在校生的驾驶台资源管理适任能力的培训项目尚不多见。为了让受训学员符合规则对BRM适任能力的要求，应该对原有的教学计划作相应的调整，适当开展有关BRM的培训。考虑到主管机关和航运市场对应届在校生的训练要求主要是针对操作级船员技能，因此可以将培训的重点放在资源分配、交流的能力，判断能力和服从意识等方面，以符合公约修正案对操作级船员RBM适任能力的要求。

四、结 语

航海类高职院校的发展必须顺应市场的需要,必须与科技的发展同步。国际海事组织此次STCW 公约的修改充分体现了船员工作和技能改变，一是更加注重对先进助航设备的使用和管理，二是更加注重管理技巧的领导能力,强调船员的团队协作意识。虽然STCW公约2010修正案尚未正式生效，但已经可以看出市场和法规对未来船员的要求。航海类高职高专院校在船员培养上应该具有超前意识，认真体会公约、法规的改变对未来航运发展的影响，提前作出调整以适应未来船员培训的要求。

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