有为才有位有位更有为探索科技社团承接社会化服务职能的新思路——第六期中国科协所属全国学会秘书长沙龙在杭州举办<br/>

有为才有位有位更有为探索科技社团承接社会化服务职能的新思路——第六期中国科协所属全国学会秘书长沙龙在杭州举办

2010-01-16李敬德

中国科技产业 2010年10期

■ 李敬德

有为才有位有位更有为探索科技社团承接社会化服务职能的新思路
——第六期中国科协所属全国学会秘书长沙龙在杭州举办

■ 李敬德

为了深入学习实践科学发展观，为全国学会搭建交流合作平台，促进秘书长之间的工作沟通与合作，拓展全国学会在承担社会化服务职能方面的工作思路和途径，中国科协学会学术部主办、中国茶叶学会承办的第六期中国科协所属全国学会秘书长沙龙，20 10年10月18—20日在杭州成功举行。中国科协学会学术部部长沈爱民、副部长朱雪芬，中国茶叶学会理事长杨亚军等领导和来自全国各地的30余位学会秘书长或副秘书长出席沙龙活动。

这次沙龙活动，紧紧围绕“学会承接社会化服务职能的思路和策略”这一主题，安排得很紧凑，并且内容丰富，形式活泼。先安排了经过精心选择的3个学会的典型经验介绍：一是中国茶叶学会承接职业资格培训职能的思路、做法和经验；二是中国消防协会关于开展职业技能鉴定的情况、做法和经验；三是中国环境科学学会关于环保科技成果评价职能转化的情况介绍和问题分析。这三个典型经验介绍，思路新颖，工作扎实，效果明显，其内容涵盖了中国科协所属全国学会承接社会化服务职能的主要方面，体现了我国科技社团在承接政府科技管理与服务职能方面所取得的重要进展和突出成果。

随后，与会秘书长们紧扣会议主题，踊跃发言。大家分析了学会工作面临的新形势和风险挑战，着重就承接社会化服务职能所遇到的困难和问题进行了沟通、交流和研讨。中国机械工程学会秘书长张彦敏介绍了本学会坚持“搞好自身建设、加强行业协调、争取国际授权、争取政府认可”的工作思路，积极开展工程师资格国际互认工作取得的成效和体会。有几位同志提出，目前学会承接社会化服务职能遇到的最大问题是，没有确立学会承接社会服务职能的主体地位，其他许多具体问题都是由此产生的。大家举例说：一些公益性活动不仅在税收方面没有优惠支持，而且正常的学术交流和会议活动，也往往受到政府行为的干预和限制，影响了学会业务的拓展和可持续性；一些国家层面的科技成果鉴定职能转移到学会后，出路问题没有解决，并且受“官本位”思想的影响，成果鉴定的权威性大大减弱。有几位同志提出，目前学会承接社会化服务职能，遇到收费、税收等许多政策性、法律性问题。有几位同志在发言中，着眼于学会自身建设，提出目前学会发展中面临的最大挑战，是人才青黄不接，学会要引进人才困难重重，学会没有人员编制，没有人才晋级的职务评定，人才成长缺乏内生性的制度保障。通过研讨交流，大家形成了这样一点共识：有为才有位，有位更有为。作为中国科协所属全国学会，要积极争取承接社会化服务职能，并且要坚信在承接社会化服务职能方面能够有所作为，最根本、最重要的，就是要积极探索学会自身的持续发展之路，全面加强自身建设，努力增强自己的综合服务能力。

最后，朱雪芬副部长作了总结讲话。她在讲话中首先指出，学会承接社会化服务职能问题，一直是中国科协领导和职能部门重点关注、着力研究解决的问题，认为它是制约中国科协所属学会持续发展的重大问题；这一期沙龙活动把它作为主题，就是想通过学会秘书长们的沟通交流、思想碰撞、集思广益，来深入研讨和寻求解决这个问题的新思路、新途径。

她谈到这次会议推介的3个学会的典型经验，着重分析了3个学会经验的共同点：一是他们都积极争取有关政府部门的支持，在这方面有思路、有谋略，解决了某个或某些深层次的问题，并在承接社会化服务职能的过程中不断加强自身能力建设；二是他们都注重发挥本学会自身的特点和专业特长；三是他们都在承接社会化服务职能的过程中克服了许多障碍，表现出了坚忍不拔的工作态度，并不断加强和提升工作的科学性、公正性；四是他们都勇于面对工作中遇到的困难和问题，并且积极采取措施，努力改善外部环境。

她简要回顾了中国科协学会学术部近年来为研究解决学会承接社会化服务职能问题所作出的努力，包括开展专题调研、召开专题座谈会、制定相关文件等工作。她强调指出，通过这几年的研究和探索，初步搞清了中国科协所属学会承接社会化服务职能的一些关键问题，包括政府可以将哪些社会化服务职能转移给科技社团，科技社团承接社会化服务职能的主要内容、基本做法和主要问题。她说，我们学会承接社会化服务职能，目前主要是在科技奖励、科技人员评价和科技成果评价等方面，其中科技奖励工作做得比较好。现在全国学会承接了多个科技奖励项目，逐步成为整个行业所公认的权威奖项。对于科协所属学会的主体功能定位问题，我们也有了比较明确的认识。我们学会的功能定位：第一，桥梁纽带功能。它是政府和社会的桥梁和纽带。第二，学术功能。它要开展学术交流，促进知识创新。第三，服务功能。这个功能要不断强化和拓展。第四，组织功能。它要不断加强自身建设，发展壮大组织，增强学会实力。她希望中国科协所属学会，要紧跟时代和国家战略需求，把握好学会功能定位，把积极承接社会化服务职能作为提升学会能力的重要途径，不断加强自身能力建设，着力增强学会的学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、社会服务能力和经济实力，充分发挥科技社团在国家创新体系和科学共同体中的重要作用，为推进政府科技管理和学会活动的社会化作出新的贡献。